3

1.1 ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В РОССИИ.

Создание рынка ценных бумаг в России представляет сложный процесс, в котором отражаются как особенности отечественной переходной экономики, так и использование опыта других стран. Появление фондовых бирж России относится к началу 1991 г. К этому времени было создано более десяти специализированных фондовых бирж.

Для реализации подлинной фондовой деятельности отечественных бирж важное значение имело постановление Правительства РСФСР в декабре 1991г.-
-выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в России. В постановлении были учтены недостатки первых шагов отечественных фондовых бирж и отраженны их истинные функции, а также организационная оформленность, структура сделок, правовая база функционирования. В июле
1995 г. принят Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации».

Фондовая биржа создаётся в форме зарытого акционерного общества и должна иметь не менее трёх человек. Членами фондовой биржи могут быть только её акционеры. Только члены биржи могут осуществлять операции на фондовой бирже. Фондовая биржа является не коммерческой организацией и не преследует цели извлечения прибыли. Она работает от самоокупаемости и не выплачивает доходов своим членам. Тем самым подчеркивалось, что на бирже не могут покупаться и продаваться брокерские места.

Фондовая биржа является объектом государственного регулирования.
Основополагающий принцип государственного законодательства – обеспечить полное, правдивое и понятное оглашение эмитентами всех факторов, касающихся выпуска ценных бумаг в свободную продажу. Законы предусматривают для регистрирующих органов три функции: а) регистрация тех, кто торгует ценными бумагами и консультирует инвесторов. Регистрацию проходит и сама фирма, и все её члены, в ходе которой выясняется профессиональная пригодность представляемого. б) обеспечение гласности. Каждый, кто продаёт ценные бумаги, должны опубликовывать проспект, содержащий правдивую информацию о выпуске и эмитенте. в) подержание правопорядка в отрасли.

Государство регулирует деятельность фондовых бирж через налоговую систему. Налог взимается по следующим ставкам: при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг в размере 0,5% номинальной суммы эмиссии ( в виде платы на регистрацию проспекта эмиссии); при покупке государственных ценных бумаг в размере 1 руб. с каждой 1000 руб.; при заключении договора купли -
-продажи ценных бумаг с каждого участника сделки ценных бумаг в размере
1 руб. с каждой 1000 руб.

Были введены налоговые льготы. От уплаты налога освобождаются юридические и физические лица, приобретающие акции, впервые выпускаемые акционерным обществом с момента его государственной регистрации; эмитент, осуществляющий первичную эмиссию ценных бумаг; юридические лица, осуществляющие посреднические операции с ценными бумагами за счет клиента.

4

Важнейшим направлением преобразования наших бирж является ориентация на фьючерсный рынок. Торговля срочными контрактами (фьючерсами) превращает биржу в организацию, в деятельности которой заинтересованы не только производители и посредники, но и всё народное хозяйство. Ведь только через фьючерс биржа становится тем ценовым барометром, на который ориентируются и предприниматели, и государственные органы. Фьючерсный рынок впервые появился на Московской товарной бирже.

Вместе с тем отечественная биржа в торговле ценными бумагами пока ещё не играет такой роли, какую она занимает в западных странах. В основном торговля ценными бумагами ведется банками и инвестиционными компаниями.
Более того, многие банки используют некоторые ценные бумаги в качестве единого способа получения дохода, отказываясь от каких-либо рискованных операций.

Рынок акций в России сложился как внебиржевой рынок. На рынке акций продаются приватизированных предприятий. Акций как таковых нет, существует выписка из реестра акционеров, подтверждающая право собственности на акции.

С апреля 1995 г. началась широко масштабная продажа акций приватизированных предприятий на денежных аукционах и конкурсах. Торговля акциями производится фирмами, которые на этом специализируются. Как правило, фирмы покупают акции со спекулятивной целью или выполняя заказ клиента (чаще всего иностранного). Торговля осуществляется через торговые системы. Самая популярная сегодня – Российская Торговая Система (РТС).
Такая форма торговли представляет шаг в сторону формирования цивилизованного рынка, так как котировки акций здесь твердые. В эту систему включены не все торгующие фирмы, а только те, которые отвечают определённым требованиям.

Акции, которые активно торгуются через торговые системы, делятся на три группы:

Первая – « Голубые фишки» (blue chips). Это – самые ликвидные акции, по каждой из которых заключается множество сделок в день. Главный показатель ликвидности акций этих предприятий – спрэд – относительная разница между котировками на продажу и покупку, в % от цены покупки. Акции с наименьшим спрэдом являются наиболее доходными. Другими параметрами ликвидности акций выступают доходность валютных инвестиций в акции (прирост курсовой стоимости акций в $ за период в %); уровень рыночной капитализации
(произведение курса акций компании в $ на общее количество обыкновенных акций), характеризующий, с одной стороны, размер предприятия, с другой -
- активность эмитента в плане продвижения своих акций на вторичном рынке.

Вторая группа – акции «второго эшелона». Это акции достаточно известных на рынке компаний, но нерегулярно заключающих сделки. Причины такого поведения фирм могут быть различными: малое количество свободных акций, недостаточная информационная открытость фирмы, шаткое положение фирмы.

Третью группу составляют неликвиды. Сделки по таким акциям компании заключаются крайне редко.

Одним из основных показателей, характеризующих масштабы рынка корпоративных ценных бумаг, является капитализация.

Капитализация Российского рынка корпоративных ценных бумаг в современных условиях характеризуется двумя тенденциями. Во-первых, неуклонным возрастанием. Главным потенциальным фактором роста

5 капитализации является значительная недооценка активов предприятия. Для многих российских акционерных обществ отклонение капитализации от мировой нормы составляет 80-90%. Другими факторами, ускоряющими капитализацию рынка акций, являются: устранение политического риска, перекачка средств с рынка государственных ценных бумаг, рост вложений глобальных фондов, развитие системы коллективных инвесторов, снижение рисков связанных, с инфраструктурой рынка. Вторая, наметившаяся тенденция – уменьшение доли крупнейших предприятий в общей капитализации рынка корпоративных ценных бумаг.

В последнее время большое развитие получил рынок государственных ценных бумаг – облигаций, предназначенных для привлечения на нужды государства временно свободных средств инвесторов.

Наличие развитого и хорошо организованного рынка государственных ценных бумаг даёт возможность инвесторам разместить средства в высоконадёжные и ликвидные государственные обязательства, а правительству дополнительный источник не инфляционного привлечения денег в бюджет. На
Российском рынке государственных ценных бумаг велика роль банков, которые вложили значительные средства в государственные обязательства, став крупнейшими кредиторами государства на внутреннем рынке. На 1 января 1996 г. банковские инвестиции в государственные ценные бумаги составили примерно
9% от общей величины банковских активов. При этом банки являются не только основными игроками, но и часто выполняют функции уполномоченных агентов государства на этих рынках, обслуживая выпуск, обращение и погашение государственных ценных бумаг.

Наиболее значительным рынком государственных долговых обязательств является рынок государственных краткосрочных облигаций (ГКО) и облигаций федерального займа (ОФЗ). На 1 апреля 1996 г. объем рынка ГКО/ОФЗ составил примерно 300 трлн. руб. При этом вложения банков обеспечили около 70% общего объёма рынка.

ГКО – это беспроцентные краткосрочные государственные облигации, которые выпускаются в безбумажной электронной форме с дисконтом, т.е. их доходность определяется как разница между ценой покупки и курсом продажи.

Объём первого выпуска облигаций ГКО составил 1 млрд. руб. Номинальная стоимость одной облигации первоначально составляла 100 тыс. руб.