Анализ влияния окружающей среды г. Санкт – Петербурга

| Категория реферата: Рефераты по экологии
| Теги реферата: бесплатные рефераты скачать, вред реферат
| Добавил(а) на сайт: Леда.

В качестве примера схожести задач, стоящих перед российскими городами и городами других стран, можно привести некоторые пункты проекта ВОЗ
"Здоровые города", являющегося средством проведения в жизнь стратегии
"Здоровье для всех" и отвечающего на вопрос о том, что является конечной целью программ оздоровления (в широком смысле этого понятия).
Согласно определениям ВОЗ, признаками "здорового города" являются:
• чистая, безвредная, оптимальная внешняя среда;
• устойчивая экосистема;
• достаточный уровень социального развития;
• высокая степень участия населения в принятии решений, от которых зависит его жизнь, здоровье и благополучие, контроль над этим решениями;
• удовлетворение основных потребностей (в пище, воде, жилье, уровне дохода, безопасности и работе) всего населения города;
• доступность самых разнообразных средств саморазвития, организации досуга, возможность широких контактов, сотрудничества, общения;
• разветвленная, жизнеспособная экономика, использующая новейшие достижения науки и техники;
• поощрение интереса к истории, к культурному наследию и этническим корням жителей города, а также других людей и групп;
• структура управления, совместимая со всем перечисленным выше и помогающая этого достичь;
• оптимальный уровень общественного здоровья в городе и доступные для всех медицинские службы;
• высокие количественные показатели здоровья и низкие - по заболеваемости.
Концепция "здорового города” означает процесс, а не результат.

На основе общих идей проекта ВОЗ "Здоровые города" город самостоятельно разрабатывает собственные, местные проекты. Их основные черты следующие:
• направленность на здоровье (при понимании здоровья в широком смысле, включая и социально-психологические аспекты, и т.д.);
• обязательное участие городских властей в принятии решений по оздоровлению окружающей среды;
• координация межведомственной деятельности, в том числе создание необходимых организационных структур;
• участие общественности;
• использование новейших достижений и методов работы.

Проект достигает цели только в том случае, когда более здоровой становится обстановка везде: в домах, школах, на рабочих местах и т.д.

В целях определения государственной стратегии действий, а также руководствуясь документами Конференции ООН по окружающей среде и развитию,
4 февраля 1994 г. введены в действие Указом Президента РФ "Основные положения государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития", направленные на реализацию закрепленного в Конституции права граждан на благоприятную окружающую среду.
При разработке "Основных положений" в разделе "Охрана среды обитания человека" указанного документа предусмотрены следующие основные направления деятельности:
• создание для людей здоровой среды обитания в городских и сельских поселениях;
• развитие системы природных комплексов рекреационного и курортно- оздоровительного назначения;
• улучшение качества продуктов питания;
• обеспечение населения качественной питьевой водой;
• предотвращение загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов;
• обеспечение радиационной безопасности населения;
• предупреждение и уменьшение опасного воздействия природных явлений, техногенных аварий и катастроф;
• экологическое воспитание и образование населения.
Цели и задачи программы по оздоровлению окружающей среды
1. Создание благоприятной окружающей среды:
• улучшение качества атмосферного воздуха;
• улучшение качества воды;
• удаление отходов и борьба с загрязнением почвы;
• улучшение условий профессиональной деятельности;
• система экологического мониторинга.
2. Стабилизация и улучшение социально-экономического положения населения:
• улучшение качества медицинской помощи населению;
• обеспечение занятости населения;
• улучшение социальной поддержки населения;
• организация помощи и труда инвалидов.
3. Формирование здорового образа жизни:
• физическая активность;
• уменьшение потребления табака, алкоголя, психотропных средств;
• сбалансированное питание;
• экологическое воспитание и образование.
4. Улучшение состояния здоровья населения:
• здоровье матери и ребенка;
• здоровье детей и молодежи;
• сохранение здоровья в старости;
• лучшие возможности для инвалидов;
• уменьшение числа несчастных случаев (травмы, отравления);
• сокращение распространенности сердечно-сосудистых заболеваний;
• борьба с онкологическими заболеваниями;
• сокращение распространенности инфекционных болезней;
• уменьшение числа психических расстройств и самоубийств;
• снижение уровня хронических болезней.

В связи с тем, что значительные ухудшения окружающей природной, производственной и социальной среды обитания человека и условий его жизнедеятельности приобретает устойчивый характер, в Российском парламенте были разработаны предложения:
• обратиться к Президенту Российской Федерации с предложением о принятии
Указа "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в стране";
• просить Государственную Думу ускорить рассмотрение и принятие федеральных законов "О радиационной безопасности населения" и "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека";
• просить Правительство Российской Федерации:
- усилить контроль за выполнением постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, направленных на улучшение санитарно- эпидемиологической обстановки в стране, за финансированием и реализацией утвержденных федеральных и государственных целевых программ по этим вопросам;
- поручить соответствующим министерствам и другим федеральным органам исполнительной власти ускорить разработку: а) проектов законов Российской Федерации "О вакцинопрофилактике”, "О качестве пищевых продуктов", "О безопасности пестицидов", "О санитарной охране территории Российской Федерации", "Об охране атмосферы", "Об обеспечении населения питьевой водой", "О возмещении ущерба здоровью граждан в связи с экологическими и санитарными правонарушениями", о внесении изменений и дополнений в законы "О санитарно-эпидемиологнческом благополучии населения", "Об охране окружающей природной среды", "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда"; б) федеральных целевых программ "Обеспечение населения России питьевой водой", "Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов", "Охрана труда в Российской Федерации", "Отходы";
. ввести систему государственной регистрации пищевых продуктов и товаров народного потребления, ввозимых из-за рубежа, по показателям их безопасности для здоровья человека;
. сохранить систему лицензирования деятельности по производству и реализации населению пищевых продуктов, парфюмерно-косметической продукции, товаров детского ассортимента и бытовой химии, а также в области общественного питания населения;
. рекомендовать Минздравмедпрому, Госкомсанэпиднадзору России и Академии медицинских наук совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать федеральную целевую программу профилактики наиболее распространенных заболеваний населения до 2000 года;
. рекомендовать Госкомсанэпиднадзору, Госгортехнадзору, Госатомнадзору,
Госстандарту, Минприроды, Минсельхозпроду, Минтруда России, Роскомторгу: а) усилить государственный надзор и контроль за охраной здоровья населения, природной, производственной и социальной средой обитания человека по вопросам, отнесенным к их компетенции; б) определить порядок взаимодействия в вопросах сертификации и лицензирования продукции (товаров), услуг и видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, имея в виду повышение эффективности государственного надзора и контроля

В Санкт-Петербурге предлагается создание научно-исследовательского института экологии человека и гигиены окружающей среды (эколого - гигиенических проблем здоровья населения) Северо-Западного региона
Российской Федерации. Основными задачами в деятельности института должны стать координация усилий по эколого-гигиеническим проблемам, разработка концептуальных основ донозологической гигиенической диагностики, критериев оценки здоровья в половозрастных аспектах в связи с влиянием экологических факторов окружающей среды в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и
Северо-Западном регионе, создание новых методов исследований адаптационных резервов организма - основе донозологической диагностики, выявление путей краткосрочного прогнозирования функциональных состояний и долгосрочного прогнозирования здоровья жителей нашего города и Северо-Запада, поиск методов формирования и индивидуальной коррекции здоровья на всех возрастных этапах, разработка и апробация режимов послетрудовой реабилитации. С целью оздоровления различных групп населения в Санкт-Петербурге следует обратить внимание на решение следующих приоритетных задач.
1. Пересмотреть школьные программы с целью увеличения часов на физическую активность: пока 75% выпускников школ России выходят из ее стен с физическими и нервно-психическими нарушениями. В рамках Петровской академии наук и искусств совместно с Российской академией образования и
Международной академией наук экологии и безопасности человека и природы следует обсудить вопрос о расширении программы экологического и медико- социального образования.
2. Для оздоровления различных контингентов детей и молодежи:
• внедрить методы физического воспитания и закаливания у детей в возрасте до 2 лет (научить детей плавать раньше, чем ходить);
• добиться не менее 60% охвата детей дошкольного возраста занятиями физической культурой (физкультура, игры);
• добиться 100% охвата детей школьного возраста (кроме детей с медицинскими противопоказаниями) занятиями физической культурой с двигательной нагрузкой 6-8 часов в неделю (ежедневно в школе начинать и заканчивать уроки физкультурой);
• добиться не менее 60-70% охвата учащихся и студентов вузов занятиями физической культурой (сделать физкультуру элементом образа жизни).
3. Продолжить разработку стратегии, методов и средств охраны и укрепления здоровья нации, профилактики заболеваний на донозологическом уровне для снижения потерь по трудоспособности и смертности и улучшения показателей здоровья населения, особенно детей Российской Федерации.

Литература

1. В. С. Лучкевич, М. П. Захарченко, В. П. Петленко – “Экология и здоровье: время действий”, Санкт – Петербург, 1998

2. Е. К. Федоров – “Экологический кризис и социальный прогресс”,
Гидрометеоиздат, 1977

3. “Город на Неве”, Краеведческое пособие, Санкт – Петербург, 1998