Экологические проблемы развития промышленного производства
| Категория реферата: Рефераты по экологии
| Теги реферата: налоги в россии, правильный реферат
| Добавил(а) на сайт: Агеев.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
Допустим, что мы приняли волевое решение и осуществили инвестиции в технологии пресечения вредных выбросов (ТПВ). Неизбежным следствием этого действия будет рост себестоимости и адекватное повышение тарифов на электроэнергию. Последнее равносильно введению национального налога на все виды деятельности и существования. Идентификация роста тарифов с налогом исходит из того, что это бремя в равной степени ляжет как на тех, кто получит экономические преимущества от пресечения выбросов, так и на тех, кого это не коснется. Социально -экономические последствия роста тарифов весьма разнообразны. Для большинства предприятий Белоруссии, где стоимость энергоносителей сейчас составляет 30-50% себестоимости, рост тарифов означал бы повышение себестоимости продукции на 12-40%, неконкурентоспособность и банкротство.
В государствах с развитым рыночным хозяйством доля энергоносителей в себестоимости продукции на порядок ниже, чем у нас и такой же абсолютный рост тарифов повышает себестоимость всего на 1-3% и не сопровождается качественными изменениями (см. рис. 3.1, на стр.15). Из последнего, в частности, вытекает некорректность переноса эколого-экономических решений из стран с развитой экономикой в страны с формирующейся рыночной экономикой.
По мере того, как в результате энергосбережения доля энергоносителей в себестоимости начнет снижаться, внедрение ТПВ станет более реальным.
Поскольку повышение тарифов равносильно росту налогов, уместно рассмотреть обратную задачу: какова экологическая эффективность централизованного инвестирования в различные отрасли и технологии, если в качестве целевой функции рассматривать повышение качества жизни.
С позиции налогоплательщика, живущего в наших неблагополучных городах и промышленных районах, важно не то, на сколько снижены выбросы тем или иным предприятием или отраслью, а то, насколько будет снижена концентрация вредных веществ в зоне обитания самого налогоплательщика и его семьи.
Следовательно, критерием эффективности экологических инвестиций должно стать отношение (C/(J, где (C – снижение концентрации, а (J – инвестиции.
В качестве примера приведем расчеты сокращения концентрации NO2 в г.
Минске. Подавляющая масса выбросов этого вещества обусловлена в городе
энергетикой и автотранспортом. Опуская математическое описание достаточно
сложной эколого-экономической модели, назовем только конечную цифру:
инвестиции в нейтрализацию NO2 в автотранспорте сегодня на порядок
эффективнее вложений в каталитическое разложение в электроэнергетике, однако уступают средствам, затраченным на подавление генерации NO2
режимными методами.
Продолжая рассматривать проблему с позиции налогоплательщика (роста
тарифов), логично сопоставить эффективность инвестиций в ТПВ тепловых
электростанций и районных котельных с эффективностью денежных вложений в
здравоохранение, социальную и др. сферы с позиций роста качества жизни.
Исследований такого рода неизвестно, хотя можно быть уверенным, что
поставленные перед конкретным выбором люди в ряде случаев отдадут
предпочтение инвестированию в социальные сферы. К сожалению, такой план
сопоставления не используется при обосновании сооружения и расширения
энергогенерирующих мощностей.
Как видно из изложенного, по-видимому, основанием к инвестированию в
ТПН на ближайшем этапе должна оставаться нормативно-законо-дательная база
(НЗБ), в неявной форме устанавливающая компромисс между желаниями и
возможностями общества.
Основными элементами экологической НЗБ энергетики в широком смысле этого слова (а именно, ТЭС, котельных, печного хозяйства, транспортных двигателей и т.п.) являются:
- предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосфере населенных мест (ПДК);
- предельно разрешенные удельные концентрации вредных веществ в отходящих газах энергетических устройств (ПРК);
- предельно допустимые выбросы для конкретного промышленного объекта и отраслей (ПДВ).
В настоящее время в Белоруссии продолжает действовать экологическая
НЗБ, созданная в СССР, ряд положений которой устарело или не соответствует
реалиям нашей жизни. Деформированность и неоправданное ужесточение
экологической НЗБ делают нашу страну, как и другие страны СНГ, непривлекательными для инвесторов.
Рассмотрим указанные элементы НЗБ подробнее.
Предельно допустимые концентрации (ПДК). По поводу ПДК в проекте
ТАСИС (TACIS) "Глобальная энергетическая стратегия для Республики Беларусь"
сказано: "… предлагается отменить действующие на сегодня белорусские
стандарты (ПДК), которые слишком жестки и практически невыполнимы, и
принять стандарты, действующие в ЕС. Стандарты ЕС мотивированы и
обусловлены уровнем сегодняшней технологии и поэтому носят более
реалистичный характер в смысле сбалансирования требований по защите
окружающей среды (с учетом благополучия людей) и задач хозяйственной
жизни".
Сопоставительный анализ показывает, что для многотоннажных выбросов
оксидов азота, серы и углерода, на которые приходится почти 90% валовых
выбросов, ПДК Белоруссии соответственно в 5,8; 1,6 и 10 раз жестче, чем в
Европейском сообществе. Создалась парадоксальная ситуация, когда в крупных
городах наблюдается значительное превышение нормативов по сумме оксидов
серы и азота, хотя эти города укладываются в нормативы ЕС.
Для достижения стандартов качества воздуха в г. Минске и областных городах Белоруссии пришлось бы сделать огромные вложения в автотранспорт, нефтепереработку и энергетику. Только по газоочистному оборудованию для энергетиков это составило бы до 30% начальной стоимости основных фондов и на 3-8% увеличило бы эксплуатационные затраты, включая расход топлива.
Непомерно жесткие ПДК приводят к деформации (неоптимальности) размещения электро- и теплогенерирующих объектов промышленности и электроэнергетики и затрудняют выход из кризиса. Возникают затруднения в размещении приобретаемого на Западе технологического и энергетического оборудования.
Переход на стандарты ЕС особенно благоприятно скажется на инвестировании в малую энергетику, в том числе сжигающую отходы основного производства, например отходы древесины.
Надо ясно представлять, что иностранные и отечественные инвесторы появятся не раньше, чем ПДК будет приведено к уровню ЕС. По вопросу обоснования различных уровней ПДК в СНГ и мировом сообществе накоплен огромный экспериментальный, статистический и аналитический материал, который следует только применить к условиям Белоруссии.
Предельно разрешенные удельные концентрации вредных веществ в
отходящих газах (ПРК). На территории Белоруссии действуют и выборочно
применяются нормы удельных выбросов в соответствии с госстандартами.
Рассмотрим экономические возможности достижения ГОСТ и более глубоких
очисток газов по отдельным веществам.
По оксидам азота рекомендуемые действующим ГОСТ уровни могут быть обеспечены за счет осуществляемой силами пользователя реконструкции с единовременными удельными затратами 40 долл./кВт и последующей стоимостью пресечения удельных выбросов порядка 0,3-0,6 долл./кг. Эти технологии позволят снизить выбросы на 40-45%.
Более глубокая (на 80-90%) очистка требует большего расхода аммиака и закупки химических катализационных установок. Таким образом удельная стоимость технологии пресечения NO2 составит до 5 долл./кг, при этом стоимость электроэнергии возрастет на 0,6-0,7 цента/кВт?ч.
При сжигании мазута в SO2 превращается практически вся сера топлива.
При использовании очистки дымовых газов от SO2 на ТЭС удельные капитальные
вложения составляют около 200 долл./кВт.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: изложение 8 класс, шпоры по химии.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата