Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

Эколого-географическая экспертиза должна основываться на комплексном подходе, т.е. не только на "переборе" всех природных и социально-экономических факторов, но и на учете взаимосвязей между теми из них, которые определяют решение о размещении на данной территории объекта. При этом особенно важно определение нелинейных связей между компонентами природного и экономического характера, т.к. они обычно усложняют процесс воздействия друг на друга [1].

В экологических экспертизах должна учитываться не только возможность воздействия хозяйственного объекта на природу, но и возможность воздействия природной среды на объект, т.к. это определяет характер обратных связей между средой и объектом. В целом, интенсивность воздействия на природную среду будет зависеть от того, насколько полно удастся учесть в конструкции и технологии проектируемого объекта его требования к окружающей природной среде. Инженерно-технологические требования к среде нередко вносят значительные коррективы в размеры затрат на строительство и эксплуатацию сооружений и даже определяют его экономическую целесообразность [1].

Экспертиза обычно проводится по всем крупным дорогостоящим проектам, особенно по тем, которые могут оказать значительное негативное влияние на природную среду. Как правило, экспертиза проводится на ранних стадиях разработки проекта, когда еще возможны коррективы в размещении объектов, т.е. примерно за 4-5 лет до утверждения проекта. В особо сложных случаях эти сроки могут удлиняться. При этом имеются в виду как прямые, так и косвенные предполагаемые последствия, главным образом в плане охраны среды [1].

Работы по экспертизе содержат: инвентаризацию и характеристику современного состояния территории, на которой планируется разместить тот или иной объект; оценку воздействия размещения объектов на среду; оценку возможной ответной реакции на это воздействие; экспертное заключение по проекту размещения [1].

Характеристика территории размещения объекта, также как и содержание последующих этапов экспертизы, проводится вначале покомпонентно и по отраслям, а потом по комплексу взаимосвязанных природных компонентов и сочетанию отраслей хозяйства [1].

В зависимости от типа проекта, определяемого главным образом видом и масштабами размещаемого сооружения, характеристики рассматриваемой территории должны несколько меняться. В наиболее общих случаях информация о современном состоянии компонентов природной среды содержит их характеристику и оценку до размещения промышленного объекта [1].

Характеристика исходных данных по компонентам заканчивается комплексным анализом структурно-динамических свойств местных ландшафтов: их генетического разнообразия, дробности, контрастности и рисунка границ, внутренних и внешних природных процессов, изменяющих ландшафты. При этом особенно важны те исходные данные о ландшафте, которые могут ограничивать размещение объектов, оказывая воздействие, например, на скорости перемещения и переработки токсичных веществ, способность их накапливаться или рассеиваться. Многие из этих данных нужны для дальнейшей оценки потенциальной устойчивости ландшафта к внешним природным и техногенным воздействиям [1].

Для рациональной организации территории и охраны природы следует уделить внимание и социально-экономическим данным: наличию и потреблению в настоящее время ресурсов, особенно энергетических; сложившемуся к настоящему времени размещению различных промышленных объектов на общем фоне структуры хозяйства района; используемым технологиям производств; демографическим и медико-географическим данным. Во всех случаях информация должна подбираться исходя из конечной цели изучаемого проекта [1].

Исходя главным образом из природоохранной цели эколого-географических экспертиз, их комплексную основу составляет выявление территориально-отраслевых противоречий во взаимодействии размещаемых объектов и окружающей среды. Поэтому проекты должны содержать, а эксперты соответственно оценивать, во-первых, не только комплекс природно-экологических вопросов, но и социально-экономических, демографических, правовых, политических и психологических. Во-вторых, совокупность природных компонентов [2].

Реализация комплексного подхода выступает одной из гарантий эффективности проектирования геотехнических систем как части природно-хозяйственных систем, а не просто вписывания технологии и техники в "аморфную" природу. Для этого на стадии проектирования необходимы анализ прямых и обратных связей между техникой и природой, анализ функционирования системы в экстремальных ситуациях, учет устойчивости природных систем на внешние, в том числе антропогенные воздействия [2].

Характеристика исходных данных состояния природы и хозяйства исследуемого района в какой-то степени уже содержит элементы оценки их возможностей. Однако эту характеристику следует завершить оценкой степени сбалансированности хотя бы основных элементов природно-техногенной системы [1].

Оценка предполагаемого воздействия проекта на природную среду, являясь частью планирования, разрабатывается одновременно с техническими, экономическими и социальными разделами проекта. Опираясь на исходные данные о состоянии природной среды, оценка воздействия содержит ее прогноз при условии осуществления проекта и при отказе от него. При этом в поле зрения эксперта должна находиться большая территория, чем предполагаемая площадь застройки [1].

В экспертных оценках воздействия на природную среду прежде всего следует учитывать вид, интенсивность и территориальные границы воздействия. Видами воздействия на природу могут быть изъятие и перераспределение вещества и энергии, привнесение в природу искусственных веществ и энергии, а также свойственных ей, но в повышенных концентрациях, создание технических сооружений. В территориальном плане формы воздействия могут быть площадными, точечно-очаговыми, линейно-сетевыми. Эти объекты могут действовать на окружающую природную среду длительно или кратковременно, постоянно или эпизодически и т.п. [1].

Интенсивность воздействия зависит главным образом от типа, мощности и технологических особенностей воздействующего источника. Экспертным оценкам с позиций силы воздействия на природную среду обычно подлежат проекты создания сети последней, строительства крупных промышленных объектов, особенно черной и цветной металлургии, нефтехимии, а также крупных водохранилищ и транспортных магистралей, сети оросительных и осушительных каналов, добычи полезных ископаемых, особенно открытым способом, организации рекреационных зон и т.п. Показатель воздействия - это параметры, с помощью которых определяется значимость воздействия на природную среду. Выбор показателей воздействия на среду - один из наиболее ответственных этапов экспертизы [1].

Анализ изменений природной среды в значительной мере опирается на прогнозирование, т.к. эти виды оценок проводятся до осуществления проекта. Анализ изменения природной среды начинается с определения характера и тенденций изменения природных компонентов и комплексов, связей между источником воздействия и изменениями в природной среде, с определения продолжительности и географических границ изменений. При этом выделяются сферы воздействия на природную среду, различающиеся по характеру и силе нарушений природных компонентов и комплексов. Анализируя материал о предполагаемых пространственно-временных изменениях в структуре ландшафта данного региона, следует учитывать два возможных варианта: преобразование структуры ландшафта без изменения и с изменением типов природных комплексов [1].

Одно из важнейших действий экспертизы проектов - определение географических границ возможных изменений природной среды. Пределы изменения определяются не только источником воздействия, но и потенциальными генетическими возможностями ландшафта как индикатора состояния среды выдерживать без изменений техногенные нагрузки. Но абсолютных критериев устойчивости ландшафта к техногенным нагрузкам пока еще нет, хотя об этом свойстве ландшафта можно судить по ряду прямых и косвенных признаков [1].

Социально-экономическая оценка изменений после осуществления проекта предусматривает главным образом сравнение состояния ресурсов и загрязнения среды по отношению к нормативам и их конечному состоянию.

Таким образом, в результате анализа изменений природной среды должны быть установлены: площади изменений, их причины и скорости, размеры отклонения на измененных площадях от фона, базы или начальной точки отсчета, степень необратимости изменений. Все эти прогнозные данные нужны для экспертизы проекта на разные временные уровни, при воздействии проектируемого сооружения по нескольким вариантам и вне его воздействия. Временные операционные единицы могут быть запланированными (например, изменения, которые проявляются к началу строительства, в период и по завершении его, а также через двадцать, тридцать, сорок лет) и расчетными, которые получают как итог анализа возможных изменений во времени разных природных параметров [1].

Наиболее общую методологическую основу экологических экспертиз большинства проектов в настоящее время и на ближайшую перспективу составляет положение о нереальности прекращения антропогенного воздействия на природу и невозможности в условиях даже малоотходной технологии полного предотвращения загрязнения природной среды и ее частичной деградации. Поэтому пока необходима разработка геоэкологических принципов проектирования геотехнических систем [2].

Геоэкологические принципы - это указания, ориентирующие проектные организации, проектировщика на действия, признанные обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов, сохранение и облагораживание свойств окружающей человека среды. Только при условии соответствия геоэкологических норм проектирования экологической компетенции проектировщиков возможна реализация современного научного уровня эколого-географических экспертиз [2].

Географам и экологам как минимум трижды представляется возможность "сказать свое слово" при разработке и утверждении того или иного проекта. Первый раз - на уровне планирования. Второй - на уровне проектирования, когда геоэкологи должны на равных вместе с гидротехниками, инженерами-строителями, экономистами принимать участие в проектировании объекта. Третий раз - при проведении экологической экспертизы ТЭО и самого проекта [2].

В процессе проектирования, который включает комплексный подход и прогнозирование, должны быть выявлены так называемые проблемные ситуации, которые сразу нацеливают разработчиков и экспертов на решение самых главных и самых сложных регионально-географических, экологических и природоохранных проблем [2].

Проблемные ситуации - это множество трудно совместимых эколого-географических, инженерно-технологических, социально-экономических и даже психологических задач, решение которых часто осложнено, во-первых, из-за наличия в данном регионе многоотраслевых предприятий, часто предъявляющих противоречивые требования к природным условиям и ресурсам, но сходных по виду и объему потребляемых природных ресурсов, особенно водных и земельных; во-вторых, из-за суммирования однонаправлено действующих негативных для окружающей природной среды естественных природных и антропогенных тенденций развития [2].

Региональный подход в экспертизе прежде всего подразумевает учет местных природных, социальных, экономических особенностей территории не только в границах конкретных объектов, но и окружающего их фона, например, в рамках группы физико-географических провинций и административных районов. Местные условия учитываются при использовании ландшафтного подхода, который выступает частным случаем регионального [2].

Необходимость рассмотрения проекта на более широком региональном фоне ориентирует проектировщиков и экспертов на пространственно-географическое рассмотрение положения и воздействия проектируемого объекта на окружающую среду. Приходится учитывать воздействие не только одного конкретного объекта, но и его возможное более отдаленное пространственно-временное влияние на природные и социально-экономические условия региона при создании в регионе других объектов производств, с учетом специфики их технологии, которая со временем сама может претерпевать существенные изменения [2].

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат исследование, шпаргалки по социологии.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата