Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Комитета по охране окружающей среды.

Разделение полномочий между органами государственной экологической экспертизы федерального уровня и уровня субъектов федерации определяется статьями 11 и 12 Закона на основании масштаба и значения хозяйственных объектов (видов деятельности).

К сожалению, существующие нормативные акты предоставляют немного возможностей для участия общественности в государственной экспертизе.

Статья 19. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы

1. Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право: выдвигать предложения о проведении в соответствии с настоящим

Федеральным законом общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории; направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности; получать от специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения; осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение [2,

Ст. 19].

Больше прав в связи с государственной экологической экспертизой имеют органы местного самоуправления (городские и районные администрации, а также представительные органы соответствующего уровня). Эти права могут оказаться полезными для общественных организаций, имеющих налаженные отношения с этими органами.

Уполномоченные органы обязаны предварительно информировать органы местного самоуправления о проведении заседаний экспертных комиссий [2,

Ст. 7, 8] (это важно, потому что никаких механизмов предварительного информирования общественности о ходе государственной экспертизы в

Законе не предусмотрено).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области экологической экспертизы

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области экологической экспертизы на соответствующей территории относятся: делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей; принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы; организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе; организация по требованию населения общественных экологических экспертиз.

2. Органы местного самоуправления имеют право: получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории соответствующего муниципального образования, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы; направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности [2, Ст.

9].

Полезно также знать, что:

. Положительное заключение государственной экологической экспертизы утрачивает силу при внесении изменений в проектную и иную документацию, при реализации проекта с отклонениями от документации, прошедшей экспертизу [2, Ст. 18].

. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течении срока, определенного органом, проводящим конкретную экспертизу, и утрачивает силу по истечении этого срока [2, Ст. 18].

. Заключение не бывает условно-положительным: заключение с замечаниями, требующими доработки документации, является отрицательным. После устранения недостатков должна быть проведена новая экспертиза [2, Ст. 18].

Общественная экологическая экспертиза

Проведение общественной экспертизы предоставляет общественности дополнительные возможности доступа к проектной документации и процессу государственной экологической экспертизы.

Согласно Закону, организации, осуществляющие общественную экспертизу, имеют право:

. получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в объеме, установленном в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона (т.е. в том же объеме, что и органы, осуществляющие государственную экспертизу);

. знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему экология, отчет по практике.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата