Доходы

| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: новшество, курсовики скачать бесплатно
| Добавил(а) на сайт: Kazak.

Теневая экономика представляет собой совокупность неучтенных и противоправных видов экономической деятельности. Составными частями теневой экономики являются (применительно к России) фиктивная экономика, нелегализованная часть «второй» экономики, «черная» экономика.

Основой фиктивной экономики, распространенной в СССР в последний период существования административно-командной системы, являлись разнообразные приписки, нарушения отчетности, отклонения от установленных норм и стандартов, позволяющие получать нетрудовые доходы.

Под «второй» экономикой тогда же принято было понимать все те формы производственной деятельности, которые ведутся вне государственного сектора,— индивидуальное и мелкогрупповое производство. Во «второй» экономике есть и элементы сокрытия от финансовых и контрольных органов, относящиеся собственно к теневой экономике.

«Черная» экономика — это незаконная производственная деятельность, тесно связанная с экономической преступностью.

От легального теневой доход отличается прежде всего тем, что его владелец не платит налогов. Занятые в неформальной (теневой) экономике предприниматели и работники наемного труда не сообщают никаких обязательных сведений официальным органам — налоговым, социального обеспечения, статистическим по учету занятости, а также избегают контактов с профсоюзами.

1.3 Государственная политика доходов

Государственная политика доходов заключается в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат населению. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами.[5]

Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов.

Возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание доли социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Увеличение социальных расходов госбюджета даже в пределах полученных доходов ведет к чрезмерному росту налогов, способному подорвать рыночные стимулы.

2. Расчеты доходов и расходов федерального бюджета РФ

Государственные финансовые ресурсы подразделяются на централизованные и децентрализованные. Централизация значительной части государственных доходов позволяет проводить единую финансовую политику, поддерживать развитие прогрессивных отраслей, выполнять социальные функции.[6]

Основное место в составе централизованных финансовых ресурсов занимают доходы бюджета, которые формируются в соответствии с законодательством РФ.
В них могут быть частично централизованы доходы зачисляемые в бюджеты других уровней для целевого финансирования мероприятий, а также безвозмездные перечисления. В составе доходов бюджетов учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Доходы бюджетов обеспечиваются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также за счет безвозмездных перечислений. Зачисляется в плановые доходы бюджетов и остаток средств на конец предыдущего года.

К налоговым доходам относятся федеральные, региональные и местные налоги и сборы, таможенные платежи, а также пени и штрафы.

Перечень налогов и сборов, их ставки определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции распределения между бюджетами разных уровней утверждаются законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

К неналоговым относятся доходы:
. от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
. от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
. от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправлениями, а также бюджетными учреждениями;
. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации и ее субъектам;
. в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

Неналоговые доходы (за исключением доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности), а также налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, государственные внебюджетные фонды образуют собственные доходы бюджетов.
Основу этих доходов составляют местные налоги и сборы, отчисления от федеральных и региональных налогов, переданные в местные бюджета в твердой доле на постоянной основе. Финансовая помощь не является собственным доходом соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда.[7]

Федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджета субъектов РФ или местные бюджета, образуют регулирующие доходы (процентные отчисления от федеральных и региональных налогов, дотации, субвенции, средства, полученные из вышестоящих бюджетов по взаимным расчетам). Передача этих средств осуществляется до начала планируемого года на основании плана регулирования и законодательного акта о бюджете на планируемый год или в процессе исполнения бюджета по указанию вышестоящих распорядительных и исполнительных органов.[8]

Доходы от использования государственного и муниципального имущества планируются по видам:
. средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества;
. средства, получаемые в виде процентов по ставкам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
. средства, получаемые от передачи имущества под залог, в доверительное управление;
. средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд;
. плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
. часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В доходах .федерального бюджета учитываются прибыль Банка России, доходы от реализации государственных запасов и резервов внешнеэкономической деятельности.

Основными доходами бюджетов в России, как и в странах с развитой рыночной экономикой, являются налоги.

В приведенной ниже таблице №1 приводятся данные о поступлении доходов в федеральный бюджет за 2000 г.

Таблица №1.

Доходы федерального бюджета за 2000 г.
|Статья дохода |Сумма, млн. руб. |
|Налоговые доходы - всего |473501,35 |
| В том числе: | |
|Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций |61256,78 |
|Налог на добавленную стоимость |244328,76 |
|Акцизы |148139,87 |
|Налог на покупку иностранных денежных знаков и | |
|платежных документов, выраженных в инвалюте |2896,3 |
|Лицензионные сборы |748 |
|Платежи за пользование природными ресурсами |16131,64 |
|Неналоговые доходы - всего |64297,23 |
|В том числе: | |
|Доходы от имущества, находящегося в госсобственности |13444,28 |
|Перечисление прибыли ЦБ РФ |1700 |
|Дивиденты по акциям в госсобственности |2550 |
|Доходы от сдачи в аренду имущества |6992,78 |
|Доходы от внешнеэкономической деятельности |39610,17 |
|Доходы целевых бюджетных фондов - всего |70657,95 |

Государственные расходы основываются на принципах целевого и безвозвратного использования средств.