Финансово-промышленные группы и их роль в формировании рыночной экономики
| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: сочинение отец, сообщение
| Добавил(а) на сайт: Дроздов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
. сформированные в инициативном порядке (в результате договорного процесса на добровольной основе; рыночными методами консолидации пакетов акций).
На практике эти пути редко реализуются в чистом виде. Зачастую в каждой из созданных групп использованы комбинации нескольких вариантов. В последнее время ФПГ создаются преимущественно на основе договора по инициативе участников посредством рыночной консолидации активов.
По решению федеральных властей (Указ Президента РФ, Постановление
Правительства РФ) были созданы группы: «Магниторская сталь» (Указ
Президента РФ от 27.05.1994 г. № 1089); «Эксохим» (Распоряжение
Правительства РФ от 06.07.1994г. № 858-р); «Волжско-Камская» (Указ
Президента РФ от 02.11.1994г. № 2057) и др.
По решению республиканских и областных администраций были созданы группы: «Уральские заводы», «Зауралье» и др.
По решению муниципальных органов власти была образована, например, ФПГ
«Трехгорка» (Распоряжение Мэра Москвы от 30.05.1995г.).
На основании межправительственных соглашений зарегистрированы группы:
«Интеррос», «Нижегородские автомобили», «Точность», «Аэрофин», «ТаНАКо» и
др.
В зависимости от инициатора создания, консолидирующего ядра, вокруг которого выстраивается вся группа, имеющиеся ныне ФПГ можно условно поделить на:
. банковские,
. промышленные,
. торговые.
Центром «банковской» ФПГ является кредитно-финансовая организация.
Стремление российских банков к сотрудничеству с промышленными предприятиями
вызвано желанием диверсифицировать свою деятельность, приобрести новую
клиентуру, снизить инвестиционный риск. Сегодня конкуренция банков
смещается в сферу кредитования промышленности. Также акционерный контроль
над промышленными компаниями позволяет банкам расширить свое влияние на
рынках лизинговых, факторинговых, страховых и прочих финансовых услуг. ФПГ
этого вида отличаются широким разнообразием входящих в них предприятий, которые могут быть совершенно не связаны друг с другом ни по
производственной кооперации, ни по другим хозяйственным интересам. (см.
прил. 1)
Главным условием возникновения «промышленных» ФПГ является необходимость
обеспечить производственно-техническое развитие группы предприятий и научно-
исследовательских организаций, имеющих общие интересы в технологическом
взаимодействии по созданию определенной продукции и освоению новых
технологий. «Зачинщиками» данного типа ФПГ выступают заводы (АО
«Нижегородские автомобили» ( ФПГ «Нижегородские автомобили», Магнитогорский
металлургический комбинат – ФПГ «Магнитогорская сталь», АО «ВАЗ» и «КамАЗ»
( «Волжско-Камская» ФПГ).
Если сотрудничество участников финансово-промышленной группы сводится к кооперации в снабженческо-сбытовой сфере, то лидирующие позиции естественно занимают торговые компании. Многие товаропроизводители осознали необходимость тесной кооперации с достаточно крупными и специализированными в области снабжения и сбыта предприятиями, что позволяет им оказывать эффективное воздействие на рынок посредством контроля не только над производственным, но и распределительным циклом.
Возможны «мягкие» (консорциум, ассоциация, союз) и «жесткие»
(холдингового типа) варианты организационного строения финансово-
промышленных групп. Выбор типа организационного строения ФПГ определяется
отношениями собственности в группе, связями по капиталу между ее
участниками, совокупностью договорных и неформальных взаимных обязательств, целями создания и направлениями развития.
Анализ деятельности российских ФПГ показал, что организация сотрудничества предприятий-участников группы остается одним из слабых мест финансово-промышленных групп. Претензии к организации управления ФПГ возникают как с точки зрения управляемости развитием группы, так и с позиций финансовой обеспеченности ее замыслов.
ФПГ могут различаться по формам производственной интеграции:
вертикальные, горизонтальные и конгломераты. Вертикальные ФПГ ( это
объединения, в которых предприятия-участники выпускают один вид изделия, участвуя в его производстве на разных стадиях. Примером может служить ФПГ
«Тульский промышленник», «Металлоивдустрия», «Магнитогорская сталь», «Носта-
Трубы-Газ» и др. В частности, в ФПГ «Тульский промышленник» лидирующее
положение в группе занимает АО «Тулачермет». Практически все промышленные
предприятия-участники группы либо поставляют ему свою продукцию, либо
получают от него сырье, обмениваются заказами, ресурсами. Одновременно
«Тулачермет» выступает основным внутригруппо-вым центром акционерного
контроля таких предприятий, как «Юбскомет», банк «Тульский промышленник».
ФПГ «Металлоивдустрия» представляет собой вертикально интегрированную
структуру, объединяющую всю цепочку от добычи и обогащения железных руд до
производства машиностроительной продукции.
Горизонтальные ФПГ ( это группы, в которых предприятия-участники
осуществляют производство на одних и тех же стадиях или производят одну и
ту же продукцию. К данному виду относятся следующие ФПГ : «Промприбор»,
«Эксохим», «Восточно-Сибирская группа» и др. ФПГ «Промприбор» включает в
свой состав 16 крупнейших предприятий, выпускающих приборы контроля и
регулирования технологических процессов и учета энергоресурсов. Среди них:
АО «Саранский приборостроительный завод», АО «МЗТА» и АО «МЗЭП» (г. Москва)
и др.
Вместе с тем стоит заметить, что именно такой тип интеграции наиболее
жестко контролируется Госкомитетом по антимонопольной политике и поддержке
новых экономических структур: объединения (крупные АО, ФПГ), занимающие
более 35% федерального или местного рынка по определенным группам товаров, с большим трудом проходят экспертизу и согласование в данном ведомстве.
Высоко диверсифицированные ФПГ (или конгломераты) представляют собой
группы, в состав которых включены несколько непосредственно не связанных
между собою производств. Прежде всего, сюда относится ФПГ «Интеррос», включающая в свой состав такие работающие в различных отраслях экономики
предприятия: РАО «Норильский Никель», АО «Кузнецкий металлургический
комбинат», АО «Новокузнецкий алюминиевый завод» (металлургия), АО «ЛОМО»
(оптика), АО «Химволокно», АО «Фосфорит» (химическая промышленность), государственное предприятие «Октябрьская железная дорога» (транспорт).
Финансово-промышленные группы можно классифицировать по масштабам
деятельности на региональные, межрегиональные и транснациональные.
Тенденция к формированию финансово-промышленных групп регионального
характера активно поддерживается местными органами исполнительной власти и
рассматривается ими, с одной стороны, как способ укрепления позиций
регионов в отношениях с центром, а с другой ( как средство решения
региональных экономических и социальных задач. Местные администрации
связывают формирование ФПГ с крупными региональными программами, обеспечивающими структурную перестройку технологически взаимосвязанных
предприятий с учетом приоритетных задач сохранения занятости населения и
решения экологических проблем. Наибольший положительный опыт становления
региональных групп накоплен в Туле и Рязани.
Межрегиональная кооперация характерна, например, для ФПГ «Единство». Своими
целями ФПГ ставит насыщение рынка Уральского и Сибирского регионов
высококачественными и дешевыми продуктами питания, обеспечение импортозаме-
щения в этой сфере, а также коренное техническое перевооружение предприятий
пищевой промышленности. В связи с этим в составе участников группы
представлены предприятия, обеспечивающие поставку сельскохозяйственного
сырья, его переработку, технологическое перевооружение пищевой индустрии.
Особенностью ФПГ является включение в ее состав высокотехнологичного
оборонного предприятия «Машиностроитель»
(г. Пермь), производящего технологическое оборудование для АПК.
К межрегиональным ФПГ также относятся «Объединенная горно-
металлургическая компания», «Сибирско-Уральский алюминий», «Восточно-
Сибирская группа» и др. Между предприятиями, обеспечивающими вертикальную
интеграцию в рамках ФПГ «Объединенная горн о-металлургическая компания», существуют взаимовыгодные кооперационные связи: от добычи и первичной
переработки углей и горнорудного сырья до производства стали, готовой
металлопродукции, ее транспортировки и реализации. Близкое расположение
предприятий сырьевого звена к металлургическим комбинатам, а также
географически выгодное расположение порта-участника группы ОАО
«Находкинский морской торговый порт» (поскольку страны Юго-Восточной и
Центральной Азии наиболее активные зарубежные партнеры на рынке черных
металлов) являются важными достоинствами группы.
Вместе с тем активнее о себе дают знать транснациональные ФПГ, группы, среди участников которых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств-членов СНГ.
1.3. Нормативное регулирование деятельности ФПГ
Финансово-Промышленные Группы – активно растущая форма организации
взаимодействия финансовых и промышленных организаций не только в нашей
стране, но и за ее пределами.
Согласно российскому законодательству, ФПГ – это “ совокупность юридических
лиц, действующих как основные и дочерние общества, либо полностью, либо
частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система
участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или
экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и
программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение
рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.”[1]
Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и
учрежденная ими центральная компания финансово-промышленной группы, либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную
группу. В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и
некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением
общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем в
одной финансово-промышленной группе не допускается. Среди участников
финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных
кредитных организаций.
Дочерние хозяйственные общества и предприятия могут входить в состав
финансово-промышленной группы только вместе со своим основным
обществом (унитарным предприятием-учредителем).
В состав участников финансово-промышленной группы могут входить
инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении
инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе.
Финансово-промышленные группы, среди участников которых имеются
юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств - участников
Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на
территории указанных государств либо осуществляющие на их территории
капитальные вложения, регистрируются как транснациональные
финансово-промышленные группы.
В случае создания транснациональной финансово-промышленной группы на
основе межправительственного соглашения ей присваивается статус
межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы.
Для участников межгосударственной финансово-промышленной группы
национальный режим устанавливается межправительственными соглашениями на
основе взаимности.
Высшим органом управления финансово-промышленной группой является совет
управляющих финансово-промышленной группы, включающий
представителей всех ее участников.
Направление участником финансово-промышленной группы
представителя в состав совета управляющих финансово-промышленной группы
осуществляется решением компетентного органа управления участника
финансово-промышленной группы.
Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы
устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы.
Центральная компания финансово-промышленной группы является
юридическим лицом, учрежденным всеми участниками договора о создании
финансово-промышленной группы или являющимся по отношению к ним основным
обществом и уполномоченным в силу закона или договора на ведение дел
финансово-промышленной группы.
Центральная компания финансово-промышленной группы, как правило, является инвестиционным институтом. Допускается создание центральной компании
финансово-промышленной группы в форме хозяйственного общества, а также
ассоциации, союза.
Центральная компания финансово-промышленной группы в случаях, установленных законом или учредительным договором группы:
. выступает от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с созданием и деятельностью финансово-промышленной группы;
. ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы;
. готовит ежегодный отчет о деятельности финансово-промышленной группы;
. выполняет в интересах участников финансово-промышленной группы отдельные банковские операции в соответствии с
Законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.
Иные виды деятельности центральной компании финансово-
промышленной группы по ведению дел финансово-промышленной группы
устанавливаются ее уставом, договором о создании финансово-промышленной
группы.
В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации
о налогах, договором о создании финансово-промышленной группы, участники
финансово-промышленной группы, занятые в сфере производства товаров, услуг, могут быть признаны консолидированной группой
налогоплательщиков, а также могут вести сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы.
По обязательствам центральной компании финансово-промышленной
группы, возникшим в результате участия в деятельности
финансово-промышленной группы, участники финансово-промышленной группы
несут солидарную ответственность.
Особенности исполнения солидарной обязанности устанавливаются
договором о создании финансово-промышленной группы.
Мерами государственной поддержки деятельности финансово-
промышленных групп, устанавливаемыми по решению Правительства Российской
Федерации, являются:
. зачет задолженности участника финансово-промышленной группы, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах (торгах), в объем предусмотренных условиями инвестиционных конкурсов (торгов) инвестиций для покупателя - центральной компании той же финансово-промышленной группы;
. предоставление участникам финансово-промышленной группы права самостоятельно определять сроки амортизации оборудования и накопления амортизационных отчислений с направлением полученных средств на деятельность финансово-промышленной группы;
. передача в доверительное управление центральной компании финансово-промышленной группы временно закрепленных за государством пакетов акций участников этой финансово-промышленной группы;
. предоставление государственных гарантий для привлечения различного рода инвестиций;
. предоставление инвестиционных кредитов и иной финансовой поддержки для реализации проектов финансово-промышленной группы.
Центральным банком Российской Федерации могут быть предоставлены
банкам - участникам финансово-промышленной группы, осуществляющим в ней
инвестиционную деятельность, льготы, предусматривающие снижение норм
обязательного резервирования, изменение других нормативов в целях
повышения их инвестиционной активности.
Не позднее 90 дней после окончания финансового года центральная компания
финансово-промышленной группы представляет всем участникам финансово-
промышленной группы, полномочному государственному органу отчет о
деятельности финансово-промышленной группы по форме, устанавливаемой
Правительством Российской Федерации, а также публикует указанный отчет.
Отчет составляется по результатам проверки деятельности финансово-
промышленной группы независимым аудитором. Аудиторская проверка
проводится за счет средств центральной компании финансово-промышленной
группы.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: дипломные работы бесплатно, доклад на тему россия.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата