Планирование

| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: рассказ язык, оформление реферата
| Добавил(а) на сайт: Алексина.

Методологической основой всех естественных и общественных наук является диалектический материализм. В нем все науки находят единственно научный метод и теорию познания потому, что он, опираясь на данные этих наук, правильно отображает общие закономерности развития природы, общества и мышления.

Диалектический материализм служит методологической основой для науки о планировании народного хозяйства. Изучение форм проявления и использования объективных законов общественного развития в условиях планомерного развития общества может быть научным только тогда, когда они исследуются, исходя из материалистической теории познания и в соответствии с законами диалектики.
Но каждая наука, в том числе и наука о планировании, создает применительно к тому предмету, который она изучает, свою собственную методологию, которая не заменяет общей методологии, а дополняет ее с учетом особенностей изучаемых явлений. Методологический раздел теории (науки) планирования охватывает методологию, методику, логику планирования, принципы построения системы показателей плана.
Методологию планирования можно определить как совокупность его принципов, т. е. наиболее общих, коренных закономерностей разработки, обоснования плановых заданий и обеспечения выполнения планов, а методику планирования
(неотъемлемую часть методологии) как совокупность методов, приемов, способов разработки, обоснования, проверки выполнения плановых заданий.
Методология и методика планирования едины для всех разновидностей планов, но на различных стадиях планирования используются и специфические приемы.
Среди методологических принципов планирования, прежде всего, необходимо выделить общие принципы управления народным хозяйством:

- единство политики и экономики при приоритете политического подхода

(партийность управления);

- научность управления;

- демократический централизм;

- сочетание интересов общества, коллективов, личности при приоритете общественных интересов;

Кроме того, планирование имеет специфические принципы: обеспечения пропорциональности в народном хозяйстве на основе выделения ведущих звеньев; единства и комплексности планов; единства разработки, обеспечения возможности выполнения, и проверки выполнения планов.

Выработанные наукой о планировании народного хозяйства принципы и методы разработки и обоснования планов многократно проверены па практике и позволяют успешно решать сложнейшие задачи планомерной организации общественного производства, поддерживать высокие и устойчивые темпы развития экономики, обеспечивать неуклонный рост народного благосостояния и культуры.
Без перспективных планов невозможно определить главные направления развития экономики и культуры, осуществить коренные структурные изменения в экономике, обеспечить решение важнейших социальных проблем. Коренные вопросы научно-технического прогресса, создания новых отраслей производства и новых промышленных узлов, комплексного развития союзных республик и экономических районов, повышения жизненного уровня трудящихся также могут быть решены только в перспективных планах.
Перспективное планирование в СССР началось с разработки плана ГОЭЛРО, рассчитанного на 10—15 лет, и развивалось преимущественно на основе пятилетних планов. Выбор пятилетнего срока объясняется тем, что он достаточен для строительства и ввода в действие крупных промышленных предприятий и сооружений, ирригационных и мелиоративных систем, железных дорог, для проведения мероприятий по технической реконструкции отраслей народного хозяйства, подготовки кадров специалистов и других серьезных изменений в хозяйственной жизни.
При разработке пятилетнего плана можно достаточно точно определять направления и предвидеть экономические результаты развития техники.
Кроме того, для планирования очень важно, чтобы плановые задания по росту производства и жизненного уровня населения активно воспринимались трудящимися уже в момент утверждения плана. Это во многом способствует его выполнению. Опыт показал, что пятилетки являются эффективной формой мобилизации трудящихся для решения крупных задач хозяйственного строительства.

Пятилетний план с по годовым распределением его заданий признан основной формой народнохозяйственного планирования, однако перспективные планы могут разрабатываться на более длительный срок. Например, в послевоенный период были составлены генеральный план электрификации железных дорог СССР, генеральные планы реконструкции Москвы и столиц союзных республик и др.
Разработка долгосрочного плана развития народного хозяйства является в настоящее время весьма актуальной задачей совершенствования методологии планирования.

Список использованной литературы.

1) М.З. Бор «Основы планирования народного хозяйства СССР»
Издат. «Экономика» М. 1971г.

2)В.И. Ленин Полн. собр. соч., т. 44.

3)Курс лекций «История планирования» Уфа 2001г.