Разгосударствление и приватизация

| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: особенности курсовой работы, quality assurance design patterns системный анализ
| Добавил(а) на сайт: Токарев.

Цели приватизации в России:

. формирование слоя частных собственников-предпринимателей;

. повышение эффективности деятельности предприятий;

. создание конкурентной среды;

. содействие демонополизации экономики;

. привлечение иностранных инвестиций;

. социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Разгосударствление и приватизация могут осуществляться на основе:

. бесплатной передачи собственности;

. выкупа предприятий на льготных условиях;

. продажи акций;

. сдачи предприятий в аренду;

. продажа мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него.

В законе о приватизации Российской Федерации продажа госимущества с незначительными оговорками (льготная продажа части акций членам трудовых коллективов, рассрочка платежа, передача некоторой части имущества трудовым коллективам безвозмездно) признается преобладающей.

Формы приватизации в развитых странах:

. продажа предприятий непосредственно в частные руки;

. выкуп акций государственных предприятий менеджерами;

. продажа акций работникам предприятий;

. распространения акций предприятия среди населения;

. сдача государственных предприятий в аренду;

. заключение контракта на управление предприятием.

Продажа государственных предприятий в частные руки осуществляется путем организации аукционов и конкурсных торгов. Аукцион позволяет стать владельцем предприятия физическому или юридическому лицу, предложившему наибольшую цену. С помощью аукциона государственные предприятия приватизируются в относительно короткие сроки и с существенной финансовой прибылью для государства. В то же время аукционная торговля ограничивает число вероятных собственников, так как только действительно богатые лица могут позволить себе участвовать в аукционах. Владелец предприятия, купленного на аукционе, не ограничен никакими условиями со стороны государства, поэтому волен поступать со своей собственностью, как ему захочется (ликвидировать, перепрофилировать), не согласуясь с интересами общества.

Преодолеть этот недостаток аукционных торгов можно с помощью конкурсных торгов. Конкурсные торги – это продажа государственной собственности частным лицам в соответствии с требованиями и условиями, выдвинутыми государством. Но проведение конкурсов увеличивает текущие расходы (содержание специальных комиссий), снижает доходы (более низкая цена приватизации) и требует более длительного времени.

Выкуп акций государственного предприятия менеджерами осуществляется не только за наличные средства управляющих, но и за счет банковских кредитов, средств пенсионных и страховых фондов. Поэтому «управленческие выкупы» выступают своеобразным видом кредитования менеджеров под залог имущества предприятия. При этом доходы от функционирования таких предприятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды.

Приватизация в форме продажи акций работникам предприятия означает развитие рабочей акционерной собственности. Продажа акций рабочим является эффективным средством повышения их заинтересованности в результатах своей работы, росте производительности труда и прибыльности предприятий.