Шведская модель смешанной экономики
| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: фонды реферат, контрольные работы
| Добавил(а) на сайт: Полынов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
В Швеции сложился наиболее мощный финансовый капитал среди
стран Северной Европы. Он нашел свое организационное выражение в финансовых
группах. В настоящее время в Швеции можно выделить три финансовые группы.
Во главе двух из них ( по принятой в шведской экономической литературе
терминологии, “сфер банков”) стоят ведущие частные коммерческие банки
страны - “Скандинависка эншильда банкен” и “Свенска хандельсбанкен”, при
этом первая по всем показателям существенно превосходит своего конкурента.
В первой половине 80-х годов началось формирование третьей финансовой
группы (“третьего блока”) во главе с крупнейшей компанией страны -
автомобильным концерном “Вольво”.
В финансовую группу “Скандинависка эншильда банкен”, контролирующую до 40% экспорта, 20% ВВП страны и обеспечивающую 40%
занятости в промышленности Швеции, входят семейные группы Валленбергов,
Юнсонов, Боньеров, Лундбергов, Седербергов. Среди них выделяется семейство
Валленбергов, контролирующее компании, биржевая стоимость акций которых
превышает 1/3 акционерного капитала всех зарегистрированных на бирже фирм.
В целом примерно 25 компаний Валленбергов имели в 1986 г. оборот 250 млрд
крон и прибыли около 18 млрд крон. В Швеции и за границей на их
предприятиях занято примерно 450 тыс. человек. Империя Валленбергов
считается одной из крупнейших в Западной Европе.
Вторая финансовая группа - “Свенска хандельсбанкен” - включает в свой
состав кроме объединения вокруг самого банка группы финансовых воротил
Андерса Валля и Эрика Пенсера и семейные группы Стенбеков и чемпе. Однако
здесь семейства не играют значительной роли.
2.2. Особенности государственного сектора
Важнейшая роль государственного сектора в Швеции - аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции шведской модели. Государственный сектор имеет два уровня владельцев собственности: центральное правительство и местные (коммунальные) органы власти. Нижний уровень иногда выделяется в коммунальную форму собственности. Они, вместе составляя по форме собственности единое целое, различаются как по месту в сфере экономики, так и по масштабам (в каждом отдельном случае, но не в совокупности) деятельности.
Государственный сектор и государственная собственность - разные
понятия. Под государственной собственностью принято считать предприятия, принадлежащие государству полностью или частично (смешанная собственность)
. Удельный вес государственной собственности в Швеции весьма низок.
Напротив, по размеру государственного сектора, который можно
охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь,
Швеция занимает среди развитых стран первое место.
Размер государственного сектора может измерятся в таких показателях, как удельный вес государственных расходов, потребления, налогов в ВВП, населения, занятого в государственном секторе. В 1988 г. в нем работал 31%
работоспособного населения, государственное потребление составляло 30% ВВП, а государственные капиталовложения - 3%. Доля государственных расходов, включающих потребление, инвестиции и трансферты, достигала 61% ВВП в 1989
г. Она возросла с 33% в 1960 г. до 45%в 1970 г., 50% в 1975 г. и 67% в
1982 г. (рекорд капиталистического мира). Затем она несколько снизилась. За
последние десятилетия государственный сектор возрастал во всех странах, но
наиболее активно - в Швеции.
Коммунальная собственность весьма ограничена и по закону разрешена в сфере коммунальных услуг и жилищном строительстве.
Национализированные предприятия в основном сконцентрированы в
сырьевых отраслях: горнодобывающей, черной металлургии, а также в
судостроении, коммунальных услугах и в транспорте. В этих секторах на
национализированные или принадлежащие государству предприятия приходится
больше половины всех товаров и услуг. Их основная цель - расширение
производства с достижением прибыльности. Однако конец 70-х годов
характеризовался убыточным расширением, особенно после национализации
коалиционным буржуазным правительством в 1977 г. судостроительных и
металлургических частных компаний и их дальнейшего слияния в результате
структурного кризиса в этих отраслях с целью сохранения занятости.
Правительство активно субсидировало эти компании до тех пор, пока
возвратившиеся к власти социал-демократы в 1982 г. не покончили с политикой
“кормления хромых уток”.
Государственная собственность принимает форму либо акционерных компаний, либо государственных предприятий. Последние имеют значительную свободу действий в финансовых и кадровых вопросах. Решения в области цен ими принимаются также самостоятельно. Они должны покрывать издержки и приносить прибыль на вложенный капитал.
Созданный в 1970 г. для координации деятельности государственных предприятий холдинг “Статсферетаг” был реорганизован в 1983 г., когда из него вышла группа крупных компаний, занимающихся добычей и переработкой сырья, а оставшиеся вошли в фирму, получившую название “Прокордиа”. Сейчас она объединяет около 15 фирм в химической, фармацевтической, пивоварной промышленности, машиностроении, производстве потребительских товаров и услуг. В 1987 г. число занятых в “Прокордии” составило 25 тысяч человек.
Кроме “Прокордии” в число государственных и смешанных предприятий входят горнодобывающая компания ЛКАБ, целлюлозно-бумажные АССИ и НСБ, металлургическая “Свенска столь”, судостроительная “Цельсиус” и коммерческий банк “Нурдбанкен”.В 1987 г. число занятых в этих фирмах составило 48 тыс. человек, а всего в государственных компаниях - около 150 тыс. человек.
Предприятия государственного управления предназначены для выполнения
особых целей и в некоторых случаях по закону являются монополиями. На почту
и связь - две крупнейшие государственные монополии - приходится свыше 60%
всех занятых на государственных предприятиях. Другая важная сфера -
транспорт. Шведские государственные железные дороги составляют 95% всех
жел. дорог в Швеции и на них работают 33 тыс. человек. Около половины
производства электроэнергии приходится на государственное управление
“Ваттенфалль”. В последние годы оно также занялось исследованиями в области
как новых источников энергии (солнце, ветер и вода), так и традиционных
(уголь, торф и природный газ).
Центральное правительство решающее воздействие на экономику страны посредством различных экономических инструментов. Основной из них - государственный бюджет.
В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, то есть перевод доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям), в том числе пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии. Сюда же входят выплаты процентов по государственному долгу.
Оставшиеся после вычета трансфертных платежей из общих
государственных расходов средства составляют государственное потребление и
инвестиции. На государственное потребление приходится порядка 90%
оставшейся суммы, в том числе почти 2/3 тратится на здравоохранение, образование, государственную администрацию и т.д. Большая часть
государственного потребления состоит из зарплаты государственных служащих -
медицинских работников, учителей и др. Основная часть коммунальных расходов
приходится на здравоохранение и социальные услуги, охрану окружающей среды
(около 30%), образование (около 21%), электро - и водоснабжение (12%), досуг и культуру (5%), транспорт и связь (5%).
Основа шведской системы социального страхования - различные виды социальных пособий, которые также являются важным инструментом политики распределения. В 1988 г. переводы из сектора социального страхования домашним хозяйствам составили 109 млрд. крон, в том числе более 50% - пенсии. Всего же расходы сектора социального страхования достигли 134 млрд. крон.
Финансирование государственных расходов в Швеции комплексное.
Различные части государственного сектора имеют имеют собственные источники
доходов. Кроме того, комунны, ландстинги[1] и сектор социального
страхования получают дотации, в основном от центрального правительства. Для
последнего основной источник доходов - косвенные доходы.
В 1988 г. налоги и взносы на социальное страхование, выплаченные
государству, составили 340 млрд. крон, или 90% всех доходов центрального
правительства (378 млрд. крон). 50% этой суммы составляют косвенные налоги,
15% - налоги на социальное страхование.
Для местных властей основной источник финансирования - подоходные налоги (60%). Государственные трансферты комуннам в 1988 г. составили 67 млрд. крон, что составляет 25% доходов коммун (270 млрд. крон), и являются дотациями коммунам с низкими налогами, компенсацией потерь налогооблажения, помощью и субсидиями на инвестиции.
В секторе социальных услуг взносы предпринимателей и трудящихся на социальное страхование - основной источник доходов.
Государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства - 92%, в том числе в здравохранении - 92%, в образовании и НИОКР - 88,7%, социальном страховании - 98,2%. В целом же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний - 56%.
Государственный сектор важен для повышения эффективности экономики.
Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие
важные государственные услуги, как транспорт и связь, система образования.
В этом четко видно взаимодействие частного и государственного секторов:
рост доходов от первого используется через налоговые и другие поступления в
государственный бюджет для увеличения прежде всего государственных услуг
населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.
2.3. Характеристика кооперативов
Особенностью шведской экономики является роль и значение
кооперативного движения в стране. Оно распространено по всей стране и
занимает весьма сильные позиции. Кооперативы способствовали превращению
Швеции из аграрной в промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль
кооперативное движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в
розничной торговле, жилищном строительстве и других сферах деятельности.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: инновационный реферат, доклад на тему.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата