смотреть на рефераты похожие на "Дефицит и государственный долг"

1.Дефицит и государственный долг. Методы финансирования дефицитного бюджета.

2.Рассчитать размер потери ВНП, если известно, что при полной занятости
(с учетом природного уровня безработицы) продукт должен был бы составить
1500 единиц. Природным считается безработица на уровне 6.5%, а фактический уровень безработицы в стране составляет 8%. Что такое природный уровень безработицы?

Финансовая деятельность в Украине, регулируемая нормами различных финансовых институтов, строится на экономической основе государства.
Финансовая деятельность, направленная на обеспечение функций государства, это его бюджет.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства –это меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечения полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВНП.

Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств. Государственный бюджет Украины является основным финансовым планом государства, утверждаемым Верховной Радой Украины и имеющим силу
Закона. Бюджет строится на принципах целосности, полноты, достоверности, гласности, наглядности и самостоятельности всех бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины.

Бюджетная система Украины состоит из трех звеньев:

-Госбюджет Украины;

-Регинальные бюджеты (областные бюджеты);

-Местные бюджеты.

Государственный бюджет включает доходную и расходную части. Между ними должно быть определенное соответствие.

Государство несет расходы на содержание учреждений образования, науки, медицины, культуры, армии, правоохранительных органов, национального телевидения и радио, строительство домов, дорог, предприятий и т.д.
Основным источником покрытия этих расходов являются налоговые поступления от домашних хозяйств и предприятий. Доходы Государственного бюджета
Украины формируются за счет: налога на добавленную стоимость, акцизного сбора, налога на прибыль предприятий всех форм собственности и подчинений
(кроме коммунальных) в размерах, определенных Законом о Государственном бюджете Украины на год. У государства могут быть и другие источники дохода
(продажа государственного имущества, получение дохода на капитал, ливидентов по акциям, реализация государственных облигаций и т.д.), но их значение в общих поступления государства оказывается намного меньшим по сравнению с налоговыми отчислениями. Регулируя налоговые ставки и бюджетные расходы государство использует фискальную систему как инструмент макроэкономической стабилизации.

Могут быть также и внешние источники государственных доходов –это экономические ресурсы других стран. В странах с развитой рыночной экономикой государственные доходы составляют значительную часть валового внутреннего продукта и оказывают сильное влияние на его перераспределение и расширенное воспроизводство.

Среди расходов государственного бюджета особое место занимают затраты по текущему обслуживнию государственного внутреннего и внешнего долга. Он возникает при использовании государственного кредита для покрытия бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит представляет собой разницу между государственными доходами и расходами. Это значит, что государство становится заемщиком финансовых средств у населения, банков и предприятий или другого государства, у международных финансовых организаций. Формами привлечения заемных средств для финансирования расходов бюджета могут быть выпуск и размещение государственных обязательств, различные займы.

Задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных правительством, является внутренним долгом государства.

Задолженность государства иностранным гражданам, фирмам и учреждениям является внешним долгом.

Количественная оценка бюджетного дефицита и долга объективно усложняется следующими факторами:

1.Обычно при оценке величины государственных расходов не учитывается амортизация в государственном секторе экономики, что приводит к завышению размеров бюджетного дефицита и государственного долга.

2.Важная статья государственных расходов – обслуживание задолженности, т.е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга.
Государственные расходы должны включать только реальный процент по государственному долгу, а не номинальный. При высоких темпах инфляции эта погрешность может быть весьма значительной. Завышение бюджетного дефицита связано с завышением величины государственных расходов за счет инфляционных процентных выплат по долгу.

Реальный дефицит гос.бюджета= Номинальный дефицит гос.бюджета –
Величина гос.долга на начало года х Темп инфляции.

3.При оценке дефицита государственного бюджета на макроуровне, как правило, не учитывается состояние местных бюджетов, которые могут иметь излишки. Нередко местные органы власти целенаправленно искажают статистическую информацию о состоянии местных бюджетов, чтобы снизить налоговые отчисления в бюджет.

4.Наряду с измеряемым (официальным) дефицитом госбюджета как в индустриальных, так и в переходных экономиках, существует его скрытый дефицит, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью
Центрального Банка, а также государственных предприятий и коммерческих банков.

К числу квазифискальных операций относятся:

-финансирование государственными предприятиями избыточной занятости и выплата ставок заработной платы выше рыночных за счет банковских ссуд или путем накопления взаимной задолженности;

-накопление в коммерческих банках большого портфеля недействующих ссуд просроченных долговых обязательств госпредприятий, льготных кредитов домашним хозяйствам. Эти кредиты выплачиваются, в основном, за счет льготных кредитов Центрального Банка, причем портфели «плохих долгов» в переходных экономиках значительны;