Формирование социально-экономической модели занятости в условиях переходной экономики Республики Казахстан
| Категория реферата: Рефераты по экономике
| Теги реферата: сочинение тарас бульбо, жизнь реферат
| Добавил(а) на сайт: Kvartin.
Предыдущая страница реферата | 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 | Следующая страница реферата
С июля 1997 года желающим "раскрутить" собственное дело, государство
из Фонда содействия занятости, выдает кредиты под 8 процентов годовых.
Максимальная сумма "подъемных" составила 1240000 тенге, или 16000 долларов.
Чтобы получить миллион "на старт" придется предоставить залог на 1300000
тенге. В течение 1,5 лет вы должны рассчитаться с долгами. И только 15
процентов от этой суммы получите наличкой. Остальные - перечислением. В
качестве залога можно предоставить все, что "движется и не движется" -
дома, квартиры, машины, катера, пароходы. Деньги получит лишь тот, кто
докажет расчетами свои намерения открыть производство. Операции купли-
продажи, приносящие скорую прибыль, не финансируются. После того, как вы
соберете всю необходимую документацию, местные специалисты оценят, насколько ваша задумка перспективна, и дадут резолюцию. После этого эту
процедуру выполнят экономический отдел районного акимата, городская
комиссия специалистов службы занятости акимата, Министерство труда и
социальной защиты. Последним точность расчетов выверит кредитный отдел
Жилстройбанка. В лучшем случае вы получите деньги через 3 недели после
предоставления необходимых документов. К концу прошедшего года кредиты
получили около 300 новых предпринимателей. Однако более 1000 все еще ждут
решения.
Представляется необходимым стимулировать инвестирование в малый бизнес со стороны частных лиц, имеющих излишки денежных средств. Правда, для этого необходимо принять закон о защите частных инвестиций, как это сделано, например, в России.
Формирование институтов рыночной инфраструктуры - одно из важнейших условий полнокровного развития предпринимательства. Биржи и коммерческие банки - это только верхний ярус рыночной экономики. В настоящее время нужно расширять во всех регионах республики сеть специализированных инновационных и инвестиционных фондов, консультационных и аудиторских фирм и бюро, коммуникационно-информационных служб, создавать во всех областях и крупных городах центры по проведению аукционов и инвестиционных торгов.
Важное значение в организации необходимой рыночной среды приобретает расширение услуг консалтинговых, маркетинговых, юридических и других специализированных фирм и компаний.
Также важное значение приобретает развитие научно-технического прогресса. Н.Д.Кондратьев предвидел и доказал внияние научно-технического прогресса на цикличность развития экономики. Открытые им большие циклы экономической конъюнктуры в период современной научно-технической революции будут испытывать "сжатие", определяемое интенсивностью смены базовых технологий и поколений техники, которая со времен Н.Д.Кондратьева увеличилась в 3-5 раз.
Для развития научно-технического прогресса и инновационной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса в Южно-Казахстанской области одним из первых был открыт бизнес-инкубатор. В функции бизнес-инкубатора входит поддержка инновационной деятельности в сфере малого бизнеса, выявление новых идей, поддержка предпринимателей, занимающихся инновационной деятельностью. Для тех, кто начал заниматься инновационной деятельностью, бизнес-инкубаторы оказывали услуги по маркетинговым исследованиям, консалтингу, помощь в разработке бизнес-планов. Наиболее удачные бизнес-планы финансируются. Только за два последних месяца прошлого года было профинансировано 7 проектов по развитию малых предприятий, занимающихся инновациями в сфере производства и оказания услуг.
Однако в связи с нехваткой финансовых средств в бюджете области
Постановлением Акима ЮКО Абдуллаевым К.А. от 25 ноября 1998 года Южно-
Казахстанский Бизнес-инкубатор был ликвидирован, а его полномочия были
переданы Комитету по поддержке и развитию предпринимательства.
За полтора года своей деятельности бизнес-инкубатор проделал огромную работу, трудоустроив около 350 человек. Все это говорит об эффективности такой формы поддержки малого и среднего бизнеса.
Проанализируем состояние развития малого и среднего бизнеса в
Казахстане. Если мы рассмотрим динамику занятых в сфере малого бизнеса, то
заметим, что с каждым годом количество работающих в ней возрастает: 33 тыс.
человек в 1993 году, 148 тыс. человек в 1998 году (увеличение на 348
процентов, т.е. почти в 4,5 раза). Что дает нам полагать, что в условиях
переходной экономики проблему занятости можно будет смягчить при помощи
развития и поддержки частного предпринимательства, так как число занятых в
отраслях экономики сокращается в результате экономического кризиса, который
подрывает деятельность крупных предприятий.
В Приложении 7 мы можем заметить, что в 1994 году число занятых и в отраслях экономики, и в малом бизнесе сократилась: на 6,6 и 21,2 процентов соответственно (по сравнению с 1993 годом). Это объясняется тем, что в конце 1993 года в Республике Казахстан была введена национальная валюта - тенге, а это привело к тому, что в первые месяцы после введения замедлилась производственная деятельность государственных и частных предприятий. К тому же проводимая неправильно кредитно-денежная политика привела к быстрому обесценению тенге, а это - к банкротству многих предприятий, высвобождая рабочую силу. Однако, начиная с 1995 года число занyтых в малом бизнесе стало увеличиваться: на 22,2% в 1995 году, на 131,8% в 1996 году, на 31,4% в 1997 году, на 10,4% в 1998 году. Это связано с проводимой государством политикой поддержки малого и среднего бизнеса.
В 1996 году было закончено осуществление основной части Национальной
программы приватизации и разгосударствления государственных предприятий.
Кроме того к этому времени заработал новый Закон РК "О налогах и других
платежей в бюджет", который сократил число налогов и обязательных платежей
с 48 до 11 (5 государственных и 6 местных), тем самым рьлегчив налоговое
бремя предприятиям республики. В это время многие предприятия торговли, общепита и др. Производственных услуг были переданы в частные руки. Они в
свое деятельности основывались на Закрнах РК "О свободе хозяйственной
деятельности и развитию предпринимательства" от 15 января 1991 года и "О
защите и поддержке частного предпринимательства" от 18 августа 1992 года.
Однако в дальнейшем (1997-1998 г.г.) прирост занятых в малом бизнесе
сокрашался. Это объясняется тем, что за два последних гола в малый бизнес
идут те, кто хочет производить реальные вещи, а сфера услуг падает в
результате переизбытка.
Но все таки нужно заметить, что за рубежом число занятых в сфере частного предпринимательства достигает 70-80 процентов, тем самым, решая вопросы занятости. Удельный вес малого бизнеса в общей численности занятого населения по странам представлен в Приложении 8.
Как следует из приведенных данных, в высокоразвитых государствах доля
занятых в малом бизнесе населения очень высока и составляет от 53 до 80%.
Эта доля значительна в государствах, где малый бизнес имел ведущие позиции:
в Грузии, Эстонии и в бывших социолистических государствах Центральной и
Восточной Европы. В России, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и
Таджикистане она низка и находится в пределах от 2 до 10%.
У нас же в республике это число мало вследствие того, что в своем развитии казахстанский малый бизнес и предпринимательство постоянно сталкивается с весьма сложными проблемами. В качестве основных проблем выступают:
-несовершенство правовых основ;
-высокий уровень налогообложения;
-ограниченные возможности для финансирования инвестиций;
-узкий круг источников финансирования;
-неинформированность и неквалифицированность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью;
-несовершенство банковской и кредитной системы для малого и среднего бизнеса.
В странах с развивающейся экономикой система малого и среднего бизнеса и предпринимательства нормально функционирует только тогда, когда оно получает поддержку со стороны государства в виде дифференцированных налоговых льгот на период экономической стабилизации. В Казахстане на данном этапе его развития в целях развития малого бизнеса и предпринимательства такая мера архинеобходима. Решив эти проблемы, государствi решит вопросы занятости и безработицы. И число занятых в малом бизнесе по прогнозу достигнет 164 тыс. Человек (12% от трудоспособного населения) к 2000 году.
Если проанализируем диаграмму производства продукции предприятиями
малого бизнеса (Приложение 9), то мы заметим, что если в период с 1990 по
1995 годы прирост продукции был мал, то в 1996-1998 годах он резко
подскочил: на 1083% в 1996 году, на 1415,3% в 1997 году, на 1585,3 в 1998
году (по сравнению с 1995 годом). Это объясняется активизацией деятельности
населения, а также поддержкой государства.
При рассмотрении структуры производства продукции предприятиями малого
бизнеса мы можем заметить, что если в период с 1993 по 1995 годы большое
значение имели отрасли промышленности, торговли и общепита, то в 1996-1997
годах резко возросли доли торговли и общепита, а также других
непроизводственных отраслей в сфере экономики. В 1997 году их доля
составила 4137 млн. тенге и 5281 млн. тенге соответственно, а в 1998 году
4397 млн. тенге и 5701 млн. тенге (т.е. прирост составил 6,3% и 8,0%
соответственно). Производство же промышленных товаров предприятиями малого
и среднего бизнеса увеличивается, но совсем медленными темпами: 0,8-1,2% в
год. Это объясняется тем, что производство является менее эффективным и
затратным по сравнению с непроизводственной сферой. Кроме того, торговля и общепит приносят быстрые доходы и являются менее "проблематичными".
Однако, если хотим поднять экономику и занять людей, то мы должны сделать
упор на развитие малого предпринимательства в сфере производства, т.к.
производство всегда являлось основой экономики люaой страны. При этом
конечно не должны забывать о развитии сферы услуг и туризма в области
малого и среднего бизнеса.
Одна из самых важных проблем в развитии малого и среднего предпринимательства - это переориентация их с преимущественно торгово- посреднической деятельности на производство наиболее насущных товаров и услуг. Она волнует многих, и видится два пути ее решения.
Первый - это интегрирование малых и средних предприятий с крупной промышленностью. Оно может происходить путем создания малых предприятий по выпуску мелкосерийной продукции, крупносерийное производство которых не является необходимым, а организация их производства на предприятии - лидере, экономически нецелесообразно. Кроме того, могут быть созданы малые предприятия, специализирующиеся на разработке новых технологий по заданию предприятия - лидера, сервисном обслуживании головного предприятия, на изучении и освоении новых рынков сбыта.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовики скачать бесплатно, рефераты по биологии.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 | Следующая страница реферата