Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

рост валового внутреннего продукта и продукции промышленного производства не менее чем на 2 процента; прекращение спада сельскохозяйственного производства; создание условий для переориентации финансовых потоков в реальный сектор экономики; формирование условий справедливой конкуренции на внутреннем рынке, в том числе за счет снижения средневзвешенной ставки таможенного тарифа по сравнению с фактическим уровнем 1997 года не более чем на 1 процент; снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и повышение уровня собираемости налогов; выполнение всех принимаемых государством финансовых обязательств перед субъектами хозяйственной деятельности и населением; рост реальных денежных доходов населения не менее чем на 3 процента; завершение перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета; поддержание уровня занятости населения Российской Федерации и снижение числа безработных не менее чем на 500 тысяч человек; повышение инвестиционной активности, формирование источников реального наполнения Бюджета развития РФ и на этой основе увеличение по сравнению с уровнем 1997 г. объемов капитальных вложений.[6]

Конкретное представление об источниках формирования федерального бюджета и направлениях расходования его средств можно получить из анализа основных положений федерального бюджета на 1998 г. Федеральный бюджет на
1998 г. был утвержден по расходам в сумме 499 945,2 млн. рублей и по доходам в сумме 367 548,0 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема ВВП
2 840 млрд. рублей и уровня инфляции 5,7 % (расходы составили около 17,6 %
ВВП). Предельный размер дефицита федерального бюджета на 1998 год был установлен в сумме 132 397,2 млн. рублей (4,7 % ВВП). На покрытие дефицита бюджета было решено направить поступления из источников внутреннего финансирования в общей сумме 105 830,2 млн. рублей, включая доходы от эмиссии ценных государственных бумаг, и внешнего финансирования в общей сумме 26 567,0 млн. рублей. Бюджет развития РФ был утвержден в сумме
16 380,4 млн. рублей.[7]

Доходы федерального бюджета РФ на 1998 г. (выдержка)[8]:

|Виды доходов |Сумма, млн. |
| |руб. |
|НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |306 975,7 |
|в том числе: | |
|Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций |48 140,6 |
|Налог на добавленную стоимость |141 270,2 |
|Акцизы |78 700,4 |
|Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных | |
|документов, выраженных в иностранной валюте |1 924,6 |
|Лицензионные сборы |400,0 |
|Платежи за пользование природными ресурсами |8 448,4 |
|Таможенные пошлины и иные тамож. сборы и платежи |27 091,5 |
|Прочие налоги, пошлины и сборы |1 000,0 |
|НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |28 493,3 |
|в том числе: | |
|Доходы от имущества, находящегося в государственной | |
|собственности, или от деятельности |5 334,7 |
|Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной| |
|собственности |8 125,5 |
|ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего |32 079,0 |

Данные свидетельствуют, что почти 84 % всех доходов бюджета составляют налоговые доходы, а около 46 % налоговых доходов бюджета составляет налог на добавленную стоимость (налоговые доходы - это обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета). Необходимо отметить, что ряд федеральных налогов являются регулирующими, т.е. часть из них направляются в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Например, из доходов, поступающих от уплаты НДС на товары (работы, услуги), производимые
(выполняемые, оказываемые) на территории РФ, лишь 75 % поступает в федеральный бюджет; из акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - 50 % и т.п. (ст. 20 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год). Полностью в федеральный бюджет поступают такие налоги, как, например, акцизы на товары (25,6% от налоговых доходов), ввозимые на территорию РФ, таможенные пошлины, таможенные сборы и иных таможенные платежи. 8,7% в доходах занимают доходы целевых бюджетных фондов
(2 место по поступлению). В доходы федерального бюджета на 1998 год включаются средства следующих целевых федеральных бюджетных фондов:
Федерального дорожного фонда, Федерального экологического фонда,
Государственного фонда борьбы с преступностью, Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, Фонда развития Федеральной пограничной службы,
Фонда Министерства по атомной энергии, Фонда развития таможенной системы,
Федерального фонда Государственной налоговой службы и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. На 1% отстают неналоговые доходы -
7,7% (3 место по поступлению). (См.Приложение)

Расходы федерального бюджета РФ на 1998 г.[9] (выдержка)

|Виды расходов |Сумма, тыс. |
| |руб. |
|ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ |12 085 733,7 |
|СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ |4 453 949,8 |
|МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |14 496 983,9 |
|НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |81 765 000,0 |
|ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ |41 616 615,1 |
|БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА | |
|ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ |11 157 881,0 |
|НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ | |
|ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО |27 438 327,2 |
|СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО |12 017 785,6 |
|ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, |2 929 835,8 |
|ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ | |
|ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА |1 521 357,0 |
|РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ |100 000,0 |
|ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ |8 474 217,5 |
|ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ | |
|ОБРАЗОВАНИЕ |17 253 152,7 |
|КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ |3 567 818,2 |
|СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |2 011 997,9 |
|ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА |9 424 731,8 |
|СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |35 066 011,2 |
|ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА |124 135 443,0 |
|ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ |6 732 765,0 |
|ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ |51 703 792,0 |
|УТИЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВООРУЖЕНИЙ |1 921 700,0 |
|МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ |771 538,0 |
|ИССЛЕДОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА |3 670 357,0 |
|ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |6 450 741,8 |
|ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ |32 078 999,9 |

Анализ данных показывает, что среди расходов федерального бюджета все большее место занимают затраты по обслуживанию государственного долга, возникающего при использовании государственного кредита для покрытия дефицита бюджета, - почти 25 % всех расходов.[10] Затем идет финансовая помощь другим бюджетам она состовляет 10% и 8% идет на правохранительную деятельность и обеспечение безопасности. (См.Приложение).

2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации

Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы Российской Федерации. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта
РФ[11]. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта
РФ.

Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ.
Например, ст. 21 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год» установлено, что в бюджеты субъектов РФ в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством (реально - 22 %);
НДС на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, - в размере 25 процентов доходов; акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской
Федерации, - в размере 50 процентов доходов; акцизов на остальные товары, производимые на территории РФ, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и легковые автомобили, - в размере 100 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством; подоходного налога с физических лиц - в размере 100 процентов доходов; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов доходов; платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным действующим законодательством; платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - в размере 60 процентов доходов; лесного налога - в размере 100 процентов доходов; платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентов доходов; налога с розничных продаж - в размере 100 процентов доходов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством.

Тем регионам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущий год ниже, чем в целом по России, и у которых собственных доходов и средств, полученных из федерального бюджета, недостаточно для финансирования текущих расходов, предоставляется помощь из Федерального фонда поддержки субъектов Федерации. Регионам, в которых сбор федеральных налогов на одного жителя менее 95 % от среднероссийского уровня и условная сумма расходов менее 100 % плановых расходов регионального бюджета, предоставляется статус региона, особо нуждающегося в поддержке. В настоящее время большинству регионов РФ осуществляется помощь из федерального бюджета путем перечисления трансфертов, выделения бюджетных ассигнований.

Это так же отражается и в бюджете РМ на 1998г. (в ред. Законов РМ от
06.05.98 N 13-З, от14.07.98 N 23-З, от 21.09.98 N 39-З). Принят Гос.
Собранием 10 марта 1998 год

Статья 1. Утвержден республиканский бюджет Республики Мордовия по расходам в сумме 1872174,5 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1701275 тыс. рублей, и оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года в сумме 4000 тыс. рублей. Установлен предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1998 год в сумме 170899,5 тыс. рублей. Направлен на покрытие дефицита республиканского бюджета на 1998 год: источники внутреннего финансирования - в общей сумме
70899,5 тыс. рублей; источники внешнего финансирования - в общей сумме
100000 тыс. рублей.
(ст.1 в ред. Закона РМ от 21.09.98 N 39-З)
Установлено, что доходы республиканского бюджета на 1998 год формируются за счет: доходов от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль
(доходы), подоходного налога с физических лиц по предприятиям и организациям, находящимся на учете в Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия; доходов от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль открытого акционерного общества
«Ардатовский светотехнический завод», Торбеевского линейно - производственного управления магистральных газопроводов, открытого акционерного общества «Мордовцемент»; 50 процентов акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, производимого на территории
Республики Мордовия; 50 процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Республики
Мордовия и реализуемые за ее пределами и на территории г.
Саранска; 100 процентов акцизов на плодовые напитки с объемной долей этилового спирта до 25 процентов включительно, производимые товариществом с ограниченной ответственностью «Промэкс»; 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий и организаций; 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте; 60 процентов доходов от налога на пользование объектами животного мира; 100 процентов доходов от платежей за пользование лесным фондом; средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения, аккумулируемых в республиканском бюджете для финансирования централизованных мероприятий; прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики Мордовия. Консолидировать (включить) в доходы республиканского бюджета на 1998 год средства целевых фондов: Территориального дорожного фонда Республики Мордовия, Экологического фонда Республики
Мордовия и Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Учесть в республиканском бюджете Республики Мордовия на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. рублей)

1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО

742268 в том числе:

Налог на доход (прибыль) предприятий и организаций

124139,1

Подоходный налог с физических лиц

98913,8

Налог на добавленную стоимость

95791,5

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: понятие курсовой работы, физика 7 класс.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата