Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

В результате финансового кризиса за чертой прожиточного минимума оказалась примерно половина населения. Масштабы распространения бедности расширились на 10-15 млн. человек и достигли 70-75 млн. человек (1999 г.), из них на грани нищеты оказались 20-25 млн. человек. Одновременно с расширением масштабов бедности произошел ряд существенных изменений в экономическом положении малообеспеченных.

Прежде всего уменьшились среднедушевые доходы - с 70% стоимости прожиточного минимума до 50-55% (1999 г.). Это закономерно привело к ухудшению качества потребления. Удельный вес расходов на товары и услуги первой необходимости в общем объеме потребительских расходов возрос с 84% в 1996-1997 гг. до 92% в 1999 г., на капитальные блага - упал с 9% до 4%.

Само потребление все больше приобретает характер натурального потребления за счет собственного интенсивного производства. Доля натуральных поступлений в располагаемых ресурсах малообеспеченного населения повысилась больше чем на треть - с 13% в 1997 г. до 17% в 1999 г.

Сузилось пространство для вертикальной социальной мобильности. Многие прежние возможности получения высоких доходов резко сократились или исчезли. Возник процесс нисходящей мобильности - снижения социального статуса в верхних социальных группах. Согласно социологическим обследованиям, только 40% тех, кто до кризиса относил себя к среднему классу, сохранили свой социальный статус.

Существенно сократился и другой фактор устойчивости - государственная социальная поддержка. Уменьшение ресурсов для финансирования непроцентных расходов консолидированного бюджета обусловило снижение его социальных расходов (образование, здравоохранение, культура, социальная политика) - в реальном выражении на 15% (1999 г. к 1998 г., по дефлятору ВВП). Доля социальных расходов бюджета в ВВП упала с 9-11% в 1996-1998 гг. до 7,5% в 1999 г.

В результате одновременно с падением реальных доходов сузилась и государственная социальная поддержка населения. Ее доля по отношению к денежным доходам населения упала с 21-22% в 1996-1997 гг. до 17% в 1999 г. Кризис государственных финансов актуализирует проблему переноса бремени финансирования социальной инфраструктуры на само население, что крайне негативно скажется на уровне жизни.

Третий фактор устойчивости модели благосостояния, существенно ослабевший после кризиса 1998 г., - возможность получения дополнительных доходов за счет вторичной занятости. Согласно социологическим опросам, в первой половине 1999 г. масштабы вторичной занятости сократились до 11-13 млн. человек, т.е. на 20-25%.

Важнейшим фактором, обусловливающим переход к новой модели благосостояния, стало изменение ориентиров поведения предприятий - от социального патернализма к рыночному рационализму. Одним из проявлений этого поворота стал отказ от индексации оплаты труда наемных работников в соответствии с уровнем инфляции. Другое проявление - изменение отношения к избыточной занятости (скрытой безработице). Последняя, согласно опросам руководителей предприятий, снизилась с 36% в 1997 г. до 15% в 1999 г. Это сокращение было связано не с вовлечением в производство незадействованного кадрового потенциала, а преимущественно с высвобождением занятых. Так, среднемесячная численность промышленно-производственного персонала уменьшилась на 8%, с 11,3 млн. человек в 1997 г. до 10,6 млн. человек в первые девять месяцев 1999 г.

Показатели, характеризующие обеднение населения в 1998-1999 годах,

в %

Денежные доходы на душу населения в 1998 г. составили 970 руб., увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 3.8% в номинальном выражении. Реальные доходы населения сократились на 18.2% (в 1997 г. реальные денежные доходы выросли на 22.4%). Таким образом, дефлятор по денежным доходам в 1998 г. составил 126.9. В структуре денежных доходов возросла доля заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, при этом снизилась доля социальных трансфертов за счет роста задолженности по выплате пенсий и пособий на детей.

Динамика реальных доходов населения и заработной платы (12.95 = 100%)

Реальный размер средней заработной платы (начисленной) в 1998 г. уменьшился по сравнению с уровнем 1997 г. на 13.8%, среднемесячная начисленная заработная плата составила 1095 млрд. руб. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 1999 г. равнялась 77.0 млрд. руб. (из нее задолженность из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней - 19.7 млрд. руб.); однако за декабрь 1998 г. задолженность сократилась на 8.0 млрд. руб. (на 2.4 млрд. руб.).  

Реальный размер назначенной пенсии в 1998 г. снизился на 4.8% по сравнению с аналогичным показателем в1997 г.

8.2. Итоги 1999 года и прогноз на 2000 год.

Прогнозные оценки состояния доходов и расходов населения на 1999 г. были достаточно стабильными и менялись в течение года незначительно. Основными факторами, определявшими динамику доходов населения, были следующие. Во-первых, то, насколько предприятия, получившие преимущества от девальвации, будут восстанавливать уровень заработной платы, резко сократившийся после финансового кризиса. Во-вторых, насколько активно в рамках принятого бюджета будут происходить индексация заработной платы и погашение задолженности по социальным платежам. Напомним, что средняя начисленная заработная плата в промышленности сократилась после кризиса в три раза в пересчете на иностранную валюту. Соответственно, и заработная плата работникам бюджетной сферы, несмотря на частичное погашение задолженности, существенно снизилась в реальном исчислении.

Оказалось, что восстановление доходов населения происходило в 1999 г. гораздо более низкими темами, чем это предполагалось в прогнозных расчетах. Однако во втором полугодии данный процесс приобрел устойчивую динамику.

Динамика начисленной заработной платы

(в промышленности) и начисленных пенсий

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: банк курсовых работ бесплатно, реферати українською.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата