В области наблюдается высокий уровень детской смертности. Высока доля смертности от убийств, самоубийств, от причин, связанных с алкоголем, а также смертность населения в трудоспособном возрасте. В структуре причин смертности населения Самарской области первое место на протяжении длительного времени занимают болезни системы кровообращения (52,3% от общего числа умерших). Возросла смертность от болезней сердечно-сосудистой системы (на 3,2%), новообразований, отравлений и травм, несчастных случаев. Возросла численность умерших от туберкулеза, несчастных случаев, отравлений и травм, в том числе отравлений алкоголем. Среди умерших в 1998 г. от так называемых болезней века (39 828 чел.) значительна доля умерших, в трудоспособном возрасте - 11 012 человек, или 27,6%. В том числе среди умерших от туберкулеза - 80,5%, от инфекционных и паразитарных болезней - 74,9%, от отравлений - 41,5%, от несчастных случаев, отравлений и травм - 72,9%. Такая высокая доля смертей в трудоспособном возрасте требует самостоятельного анализа, позволяющего вскрыть глубинные причины этого явления. Это одна из социальных проблем, разрешение которой требует принятия кардинальных мер со стороны федеральных и местных властей. Проблема смертности населения в трудоспособном возрасте неразрывно связана с проблемой эффективности использования трудоресурсного потенциала. Ведь только смертность от несчастных случаев и травм носит скоротечный характер, все другие виды болезней протекают длительное время, и больной не может работать с полной отдачей сил, следовательно, денежные средства, вложенные на приобретение специальности определенного уровня, используются неэффективно. Другим фактором, влияющим на изменение численности населения, ее половозрастного состава, является миграция. Миграция населения есть социально-экономический процесс территориального расселения населения. Передвижение людей из одной местности в другую и оседание их на постоянное жительство в тех или иных населенных пунктах оказывает определенное влияние на абсолютную величину населения, ее качественные параметры, как в пунктах выхода мигрантов, так и в пунктах их вселения, влияет на складывающийся тип воспроизводства, а, следовательно, численность и состав трудовых ресурсов не только в ближайшем будущем, но и на более длительную перспективу. В условиях стабильной экономики территориальное пёрераспределение трудоресурсного потенциала страны, соответствующее размещению и развитию производительных сил, способствует более эффективному использованию рабочей силы, направленному на повышение всего общественного производства территориально-общественной системы региона и страны в целом. В кризисные периоды все виды миграции являются источником повышенной социальной напряженности. Значение миграции населения в размещении, развитии и использовании производительных сил таксономических единиц в воспроизводстве населения и трудовых ресурсов вызывает необходимость всестороннего и глубокого изучения всех миграционных процессов, их размеров, состава мигрантов, направления миграционных потоков и географических очагов притока и оттока населения. Различные виды и формы миграции населения имеют различную социальную и экономическую значимость. При изучении внутренней миграции важно разграничить миграционные процессы на внутритерриториальные и межтерриториальные, т. е. выделить внутриобластной (краевой, республиканский), межобластной (краевой, республиканский). Немаловажное значение имеет разграничение миграционных процессов внутри перечисленных классификационных групп миграции на городскую (город - город), сельскую (село - село) и между разными категориями поселений (город - село, село - город). В докризисный период ученые СССР утверждали. Что миграция оказывает и прямое и косвенное воздействие на уровень рождаемости. И это правильно, поскольку основную массу мигрирующего населения составляли лица трудоспособного возраста, причем младших возрастных категорий, т. е. лица высокой фертильности. Во времена экономических кризисов структура мигрирующего населения резко изменилась. Едут не отдельные члены семьи, а вся семья. И соотношение в возрастных группах может складываться в сторону увеличения лиц старше или ближе к нетрудоспособному возрасту. Миграция населения в современных условиях объединяет общественно-организационное переселение, вызванное потребностями самих переселенцев, вынужденная миграция формируется под воздействием различных факторов, и в первую очередь общественно-политических. Современная миграция не продиктована экономическими интересами страны, она зиждется на корыстных националистических, криминальных и других интересах, продиктованных субъективными интересами и взглядами на жизнь. В дальнейшем господствующее положение займет общественно-организационная миграция, которая обеспечит общественно целесообразное территориальное перераспределение трудоресурсного потенциала. Средствами достижения такого, типа перераспределения главной производительной силы будет комплексная программа мер, объединяющая целую систему организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых государственными, общественными и частными организациями. Не утратит роли и индивидуальная инициатива человека. Мировая практика подсказывает, что между общественно организованной и индивидуальной миграцией населения существует тесная связь, но каждая из них влияет на количественные параметры мигрантов. Когда Российская Федерация выйдет из экономического кризиса, а народы, ее населяющие, политические игры различных партий оставят на втором плане, миграция населения будет рассматриваться как обычное, необходимое условие нормального функционирования цивилизованного государства. С ее помощью может быть достигнуто оптимальное размещение трудоресурсного потенциала по территории страны. Миграция, положительные моменты которой превышают отрицательные, может считаться оптимальной, т. е. оптимальная миграция - это миграция, способствующая получить максимальные результаты в экономической и социальной сферах, повышению уровня жизни населения, снижению социальной напряженности, сведению к минимуму как материальных, так и духовных затрат как для страны в целом, так и для каждого региона в отдельности. Самарская область, занимая выгодное географическое и транспортное положение, имея более устойчивое социально-экономическое состояние, многонациональный состав населения, стала одним из регионов, куда устремился поток беженцев и вынужденных переселенцев из бывших союзных республик и из "горячих" точек России. Всего за 1995-1998 гг. в область прибыло 26 797 чел., что соответствует численности населения такого города, как Нефтегорск и Нефтегорский район в целом. Абсолютная величина прибывающих в Самарскую область пошла на убыль с 9531 чел. за 1995 г. до 3865 чел. в 1998 г. Лидирующее положение по оттоку населения в Самарскую область занимают в рассматриваемом периоде такие бывшие союзные республики, как Казахстан, Узбекистан, Таджикистан. Общий миграционный прирост был значительно больше. Именно он и обеспечивает более низкие темпы снижения абсолютной величины численности населения Самарской области. Пик механического прироста по Самарской области пришелся на 1994-1995 гг., отмеченные высоким уровнем миграционного прироста. До 1996 г. механический прирост покрывал естественную убыль. Начиная с 1996 г. механический приток не покрывает естественную убыль. Хотя это уменьшение незначительное и варьирует в интервале 1,0-1,3 тыс. чел., но это говорит о том, что в Самарской области наметившаяся тенденция к депопуляции перешла в закономерность. Рождаемость, смертность, миграция оказывают влияние не только на абсолютную величину численности населения, но и на ее половозрастную структуру. Таблица 4 Численность мужчин и женщин Самарской области за 1989-1998 гг.*
| ||||||||||||||||||||||||||||||
Главная