Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России

| Категория реферата: Рефераты по эргономике
| Теги реферата: ответ ру, лечение реферат
| Добавил(а) на сайт: Avdoshkin.

8) большинство предприятий промышленности, в том числе и высокотехнологичного комплекса, предпочитают импорт готового оборудования для совершенствования действующего производства;

9) основным источником финансирования инновационной деятельности для большинства (более 90%) организаций остаются собственные финансовые средства, доля государственного участия в финансировании инноваций оценивается в 2%;

10) капитализация банковской системы России имеет низкий уровень (совокупный капитал российских банков на 01.01.2005 г. составлял около 1 трлн руб., или 35,5 млрд дол., что меньше капитала любого из ведущих мировых банков);

11) доля прямых иностранных инвестиций в российскую экономику незначительна и составляет всего 1,15%;

12) иностранный капитал направляется в Россию с целью, прежде всего, быстрого извлечения краткосрочной прибыли, и его вывод превышает 65% объема поступления. Функционально он представляет собой капитал конъюнктурный и спекулятивный, а не промышленный и технологичный;

13) приоритеты инвесторов традиционно связаны с сырьевым сектором, транспортом и связью, оптовой и розничной торговлей, недвижимостью, доля же обрабатывающей промышленности как правило незначительна.

Анализ инновационных и инвестиционных процессов в России демонстрирует их низкую эффективность, во многом связанную с ослаблением инициирующей и координирующей роли государства в разработке и реализации приоритетных направлений научно-технического развития, известной оторванностью научных исследований от нужд производства, недостаточным финансированием технологических разработок, особенно со стороны крупного бизнеса, отсутствием действенных механизмов стимулирования инновационного процесса (таблица 2).

На основе изучения опыта государственного стимулирования инновационно-инвестиционных процессов в развитых и новых индустриальных странах в работе предложен ряд практических рекомендаций и выводов, применимых при разработке мер государственного регулирования и стимулирования роста отечественной экономики, в том числе по совершенствованию системы венчурного финансирования, выработке научно обоснованных приоритетов промышленной политики, программам поддержки инновационных кластеров, законодательной базы и др.

Одно из ключевых условий обеспечения экономического роста в ряде стран на основе инвестиционных и инновационных факторов выступает государственное вмешательство. При этом, по мере развития экономической системы происходит переход от прямого государственного управления к индикативному. Государственная политика направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных и инвестиционных процессов (в том числе и на уровне регионов) и является связующим звеном между наукой и производством. Как в развитых, так и развивающихся стран инвестиционно-инновационные процессы характеризуются двумя противоречивыми тенденциями государственного регулирования: с одной стороны – усиление централизованного регулирования, с другой – активизация частнопредпринимательского сектора, уменьшение объемов прямого государственного финансирования. Данные тенденции применяется в практике инновационного развития стран в оптимальной пропорции посредством специальных органов государственного регулирования.

Софинансирование инвестиционных и инновационных проектов со стороны государства осуществляется при сохранении управления проектами в руках бизнеса, активно привлекаются различные бизнес-посредники, поскольку зачастую правительственные чиновники не обладают достаточной квалификацией для оценки качества представляемых проектов и связанных с ними рисков. Государственная помощь также может предоставляться в виде услуг, а не денежных субсидий (обучение персонала; содействие сертификации продукции; обеспечение бизнеса научно-технической информацией и результатами НИОКР и т.д.). Инновационное развитие страны не обязательно основано на собственной научно-технической и инновационной базе, на первоначальных этапах становления НИС возможно приобретение, копирование и «ассимиляция» зарубежных разработок (пример Китая, Япония).

Таблица 2 – Основные предпосылки и ограничения инновационного развития российской экономики[4]