Внешняя миграция в Грузии, 1996–2001 годы

Г.Г. Меладзе, Б.Н. Кутелия

Миграционное сальдо Грузии до второй половины 1950-х годов было положительным; однако со временем положение диаметрально изменилось. В 1959–1969 гг. отрицательное миграционное сальдо равнялось 81,3 тыс. человек, а в 1970–1978 гг. — 137,4 тыс. человек [1, с. 239]. За тридцать лет (1959–1989 гг.) численность выбывшего из страны населения на 306,5 тыс. превысила численность прибывшего.

В 1990-х годах произошел глубокий социально-экономический кризис. Во многом он был обусловлен политической нестабильностью, связанной с борьбой постсоветской номенклатуры за восстановление и удержание политической власти, а также с региональными конфликтами в республике, возникшими при распаде Советского Союза. Массовая безработица, экономические трудности, возникновение мафиозных кланов, неприемлемая форма приватизации обусловили значительное снижение уровня жизни. Сейчас в стране как никогда высока дифференциация населения по доходам. Доходы 10% самых богатых в 50 раз превышают доходы 10% самых бедных, в то время как в конце 1980-х годов этот показатель не превышал 5:1 [2, с. 89]. В связи с этим отток коренного населения из Грузии достиг невиданных за всю историю страны масштабов [1, с. 160]. Только в 1990–1995 гг. численность выбывшего населения составила 1184,4 тыс. человек, а отрицательное сальдо внешней миграции — 863,3 тыс. [3, с. 187], что в 2,8 раза превысило соответствующий показатель за 30 лет (1959–1989 гг.). В результате стереотип, согласно которому грузинский народ исторически всегда был наименее мигрирующим [4, с. 10], оказался полностью разрушен. Деформация системы управления государством наряду с другими отрицательными явлениями способствовала превращению миграции в неуправляемый процесс. Примечательно, что по сравнению с другими данными демографической статистики материалы о миграции, даже в условиях существования такого централизованного государства, каким был Советский Союз, всегда отличались меньшей точностью. Хотя статистические органы осуществляли учет механического движения населения, прибытие на жительство в какой-либо населенный пункт или выбытие из него не всегда фиксировалось в административных органах [1, с. 238].

После распада Союза нарушилась система централизованного статистического учета [5], что вызвало ухудшение работы статистических служб в постсоветских республиках. Особенно это касается учета миграционных процессов, который сейчас представляет собой сложнейшую задачу. Не определен строгий критерий разделения мигрантов на категории исходя из срока их выбытия из страны. Поэтому для характеристики реальной ситуации специалисты вынуждены наряду с данными Государственного департамента Грузии по статистике (в дальнейшем ГДГС) использовать собственные расчеты и другие альтернативные источники.

По официальным статистическим данным 1996–2001 гг., отрицательное сальдо внешней миграции в Грузии составило 16,0 тыс. человек (табл. 1). О неполноте этих данных свидетельствует хотя бы тот факт, что зафиксированное в 1996 г. соответствующими службами России отрицательное миграционное сальдо Грузии только с этой страной равнялось 34,5 тыс. человек [6, с. 108]. Ясно, что внешне-миграционное сальдо населения Грузии со всем миром не могло быть меньше этого числа. Надо также отметить, что по оценке русских экспертов в действительности возможен и более высокий показатель, поскольку жесткие требования регистрации мигрантов в России приводят к тому, что не все регистрируются [7, с. 136].

Таблица 1

Миграция населения Грузии, 1996–2001 гг., тыс. чел.