Предыдущая страница реферата | 11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21

Таким образом, введение второй части Налогового кодекса привело к тому, что теперь:

- единый государственный орган занимается контролем за сбором обязательных социальных взносов,

- шкала взносов имеет регрессивный характер,

- механизм уплаты взносов более работоспособен, так как в нем задействованы кредитно-банковские учреждения,

- санкции за нарушение правильности взносов значительно смягчены.

Итоги сбора единого налога в части обязательного медицинского страхования в первом квартале по данным филиала Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования говорят о том, что собираемость взносов находится на уровне 2000 г., и составляет 97,1% от показателя 1 квартала 2000 г. и 104,8% от сбора за 4 квартал 2000 г. с учетом сумм собранных непосредственно филиалом с 1.01.2001 по 16.01.2001
[Приложение 8, 9, 10, 11, 12]. В настоящее время филиал фонда получил возможность более качественного взаимодействия с лечебно-профилактическими учреждениями и непосредственно с гражданами, пользующимися услугами медицинских учреждений [Приложение 13]. Есть все основания считать, что дальнейшее совершенствование ведомственной нормативной базы фондов ОМС позволит придать системе обязательного медицинского страхования более работоспособный характер.

Вслед за реформированием в налоговой области необходимы меры по повышению эффективности использования средств, собираемых в составе единого социального налога.

В настоящее время практически 95,1% учреждений, работающих в системе
ОМС во Владимирской области, являются государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями [33]. Практика показывает, что эффективность использования средств, полученных этими учреждениями в рамках программы обязательного медицинского страхования, достаточно низка.

Это положение обусловлено существующей системой начисления заработной платы, исходя из нормативов и положений Министерства здравоохранения.
Сложилось положение, когда средства, заработанные врачами и лечебными учреждениями, распределяются по директивам органов государственной власти, не имеющих прямого отношения к средствам медицинского страхования. По- настоящему эффективной система ОМС станет тогда, когда в систему медицинского страхования придут частнопрактикующие врачи, то есть осуществится действительное равноправие форм собственности в отношении медицинских услуг.

Список литературы

1. Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в пенсионный фонд РФ,
Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения
РФ и фонды обязательного медицинского страхования», от 27 октября 1999 года
N 197-ФЗ.
2. Закон «О государственных пенсиях в РФ», от 20.11.90 г № 340-1, (в ред.
Законов РФ от 02.01.2000 N 12-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 03.11.2000 N
132-ФЗ, от 04.11.2000 N 134-ФЗ, от 29.12.2000 N 167-ФЗ).
3. Кодекс законов о труде РФ от 09.12.71 г (в ред. законов от 31.07.1998 N
139-ФЗ, от 30.04.1999 N 84-ФЗ, от 27.12.2000 N 151-ФЗ, от 18.01.2001 N 2-
ФЗ)
4. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы
РФ о налогах и об особенностях порядка отчислений в отдельные государственные внебюджетные фонды», от 27.10.94 г N 29-ФЗ, в ред.
Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

5. Закон «О дорожных фондах в Российской Федерации». От 18 октября 1991 года N 1759-1.
6. Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,
Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения
РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год», от
21.12.95 г N 207-ФЗ.
7. Федеральный закон «О введении в действие части второй налогового кодекса
РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» от 5 августа 2000 г № 118-ФЗ.
8. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая. От 5 августа 2000 г № 117-ФЗ.
9. Закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г № 1499-1 (в ред. Закона РФ от 02.04.93 N 4741-1; Указа
Президента РФ от 24.12.93 N 2288; Федерального закона от 01.07.94 N 9-ФЗ).
10. Федеральный закон от 2 января 2000 года N 14-ФЗ «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования»
11. Указ Президента РФ от 23.05.94 г №1005, «О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве», в ред. Указов Президента РФ от 09.08.94 N 1666, от 24.01.95 N
62, от 21.11.95 N 1166.
12. Указ Президента РФ от 27.04.92 г «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ».
13. Указ Президента РФ от 24.12.94 г N 2281 «О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы».

14. Постановление Верховного Совета РФ от 11.02.93 г №4460-1 «О внесении изменений и дополнений в порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ», утратил силу с 1 января 2001 г в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 г №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ».

15. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июля 1992 г.
N 3256-1 «О мерах по обеспечению сбора и поступлении налоговых платежей в республиканский бюджет».
16. Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 г № 821 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2000 год».
17. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г. N 1139 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ и
Государственный фонд занятости населения РФ».
18. Постановление Верховного Совета РФ от 9 июля 1993 г. N 5357-1, «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ на второе полугодие 1993 года». Фактически утратил силу с принятием Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год», от 21.12.95 г N 207-
ФЗ.
19. Постановление Правительства РФ от 12.04.94 г №315 (в ред. Постановлений
Правительства РФ от 27.07.96 N 898, от 31.03.98 N 374) «О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ».
20. Положение о Пенсионном фонде РФ, Утверждено Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1 (в ред. Указа Президента
РФ от 24.12.1993 N 2288; Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ)
21. Положение о Государственном фонде занятости населения РФ. Утверждено
Постановлением Верховного Совета РФ от 8 июня 1993 г. N 5132-1, утратило силу с 1 января 2001 г в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 г
№118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ».
22. «Примерный порядок формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства», утвержден
Постановлением Правительства РФ от 15.06.94 г №644.
23. Положение о Фонде социального страхования РФ. Утвержден Постановление
Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101, (в ред. Постановлений
Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N
462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431).
24. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Утвержден Правительства РФ от 29 июля 1998 г, № 857.
25. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование. Утверждена Постановлением
Правительства РФ от 11 октября 1993 г № 1018.
26. Статистика финансов, под редакцией профессора В.Н. Салина М., «Финансы и статистика», 2000 г.

27. Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации: Сборник законодательных актов и нормативных документов. – Т 1,2,3 - М.: ПАИМС,
1994,1995,1996.

28. Что должен знать страхователь об обязательном медицинском страховании,
Сборник под редакцией проф. И.В.Полякова и канд. мед наук В.В.Гришина - М,
1996.
29. Гришин В.В., Семенов В.Ю., Поляков И.В., Петухова В.В,, Уваров С.А.,
Андреева Е.Н., Кадыров Ф.Н. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование. - М., 1995. - 67 с.
30. Захаров И.А., Новокрещенова И.Г., Новокрещенов И.В. «Организационно- экономическая и финансовая модель деятельности стационара в современных условиях. Экономика здравоохранения № 12, 1996 год.
31. Состояние финансирования здравоохранения, проф. В.П.Корчагин, Журнал
«Экономика здравоохранения» №1, 1996 год.
32. Авторский коллектив под руководством Е.Т.Гайдара. Институт экономических проблем переходного периода. «Экономика переходного периода.
Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997.» Стр.
658 – 675
33. Программа государственных гарантий обеспечения населения Владимирской области бесплатной медицинской помощью на 2001 год. Утверждена постановлением главы администрации Владимирской области от 22 сентября 2000 г № 631.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Положение о филиале Владимирского областного фонда ОМС.
Утверждено исполнительным директором ВОФОМС 29 декабря 1995 г, приказ №
106.
Приложение 2. Положение о филиале Владимирского областного фонда ОМС.
Утверждено исполнительным директором ВОФОМС 29 декабря 2000 г, приказ №
153.
Приложение 3. Ежемесячный отчет по страховым платежам и финансовым санкциям в фонды ОМС. Утвержден приказом Федерального фонда ОМС от 9 июня 1998 г №
56.
Приложение 4. Отчет о средствах, поступающих в филиал территориального фонда ОМС. Утвержден приказом Федерального фонда ОМС от 19 января 1994 г №
3.
Приложение 5. Ежеквартальный сводный отчет по страховым взносам, платежам и финансовым санкциям фонда ОМС. Утвержден приказом Федерального фонда ОМС от
9 июня 1998 г № 56.
Приложение 6. Предарбитражное напоминание.
Приложение 7. Требование об уплате обязательных платежей в фонд ОМС.
Приложение 8. Сведения о перечислении на счета фондов ОМС сумм недоимки, пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2001 г. Утверждено приказом ВОФОМС от 10 апреля 2001 г № 42.
Приложение 9. Сведения о перечислении на счета фондов ОМС сумм единого налога на вмененный доход. Утверждено приказом ВОФОМС от 10 апреля 2001 г №
42.
Приложение 10. Сведения о перечислении на счета фондов ОМС сумм единого социального налога. Утверждено приказом ВОФОМС от 10 апреля 2001 г № 42.
Приложение 11. Сведения о поступлении на счет территориального фонда ОМС страховых взносов за неработающее население. Утверждено приказом ВОФОМС от
10 апреля 2001 г № 42.
Приложение 12. Справка о зачислении на счет органов Федерального казначейства взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога и о перечислении этих средств в бюджеты государственных социальных фондов.
Приложение 13. Отчет по организации прав граждан в системе ОМС.
--------------------
[pic]

Государственные финансы

Российской Федерации

Государственный бюджет всех уровней

Целевые внебюджетные фонды

Государственный кредит

Экономические фонды

Социальные фонды

Социальные внебюджетные фонды

Пенсионный фонд Российской Федерации

Государственный фонд занятости

Фонд социального страхования

Фонды обязательного медицинского страхования

Территориальный фонд ОМС

Федеральный фонд ОМС

Филиалы

Скачали данный реферат: Kjarber, Водянов, Zhirinovskij, Dorohov, Jasamanov, Cvetaev, Марианна.
Последние просмотренные рефераты на тему: контрольные 7 класс, реферат основные, антикризисное управление предприятием, контрольная по алгебре.





Предыдущая страница реферата | 11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21