Бразилия

| Категория реферата: Рефераты по географии
| Теги реферата: рефераты на казахском языке, реферат на тему техника
| Добавил(а) на сайт: Kargin.

СИСТЕМА ПРАВЛЕНИЯ

Бразилия - это федеративная республика с президентской системой правления, административно разделенная на 26 штатов и Федеральный округ и насчитывающая 5.024 муниципальных округов. Руководство государством осуществляют три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная.
Представители исполнительной и законодательной ветвей власти избираются путем прямого голосования населения, а представители судебной назначаются в соответствии с процедурой, определенной в Конституции.
Уже первая республиканская Конституция 1891 года зафиксировала президентскую систему правления с тремя независимыми конституционными силами. Эта структура сохранилась и в шести последующих конституциях, включая и последнюю. По действующей Конституции, разработанной избранным в
1986 году Национальным Конгрессом и провозглашенной 5 октября 1988 года,
Президент республики - глава государства и правительства - избирается на четырехлетний срок без права перевыборов на последующий. Президентские выборы проводятся в два тура, в случае если в первом туре голосования ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов. Конституция 1988 года включает новаторские политические концепции - от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу, который состоит из Сената (81 член) и Палаты Депутатов (513 членов), избираемых прямым голосованием, соответственно, на 8 лет и 4 года. В Федеральный Сенат избираются по 3 сенатора от каждого штата и Федерального округа. Выборы в сенаторы чередуются (1/3 и 2/3) каждые четыре года. Количество депутатов от каждого штата варьируется в зависимости от количества его жителей. Депутат или сенатор может переизбираться без ограничений. В стране существует многопартийность, 20 партий официально зарегистрированы и несколько прошли только временную регистрацию в Верховном Избирательном Трибунале.

Законодательная власть в штатах принадлежит Законодательным Ассамблеям.
Количество членов каждой Законодательной Ассамблеи пропорционально численности населения штата. Депутаты в штатах избираются также путем прямого голосования на четырехлетний срок.
Законодательная власть в муниципальных округах находится в ведении Палаты
Депутатов муниципального совета, выборы в которую проводятся каждые четыре года одновременно с выборами префектов.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Исполнительная Власть организована на трех уровнях: федерации, штата и муниципии.
Органами Исполнительной Власти на федеральном уровне являются федеральное правительство и Администрация Президента. Правительство состоит из
Министерств, которые обязаны разрабатывать и осуществлять общественную политику в областях, соответствующих их наименованиям - Министерства
Финансов; Бюджета и Планирования; Иностранных Дел; Юстиции; Образования;
Горнодобывающей промышленности и Энергетики; Связи; Сельского хозяйства;
Аграрной Реформы; Транспорта; Промышленности, Торговли и Туризма;
Окружающей среды, Науки и технологии; Труда; Здравоохранения; Социального обеспечения; Культуры; Спорта. Специализированные Секретариаты представляют собой вспомогательные органы при Президенте Республики, а их служащие имеют статус министров. Существуют Секретариаты по Социальным Связям, по
Стратегическим Вопросам, Федеральной Администрации, Гражданский и Военный
Кабинеты, которые координируют работу всех существующих министерств. Что касается Вооруженных Сил, которые по Конституции являются главными защитниками Родины, гарантами трех ветвей власти и защитниками законопорядка по просьбе любой из них, то они делятся на Министерства
Морского флота, Военно-воздушных и Сухопутных Сил, которые подчиняются
Генеральному Штабу Вооруженных Сил (EMFA), возглавляемому Президентом
Республики. С 1997 года, благодаря поправке к Конституции, Президент
Республики может быть переизбран на второй срок подряд, но только один раз.
В особых случаях, предусмотренных в Конституции, по решению Национального
Конгресса, деятельность Президента Республики может быть приостановлена. В случае прекращения полномочий Президента его обязанности выполняет до конца срока Вице-президент. Если, в свою очередь, Вице-президент не может выполнять функции Президента, его обязанности берет на себя Председатель
Палаты депутатов, и далее - Председатель Сената и Председатель Верховного
Федерального Суда.
Министры назначаются непосредственно Президентом Республики и подчиняются лично ему, причем в любой момент могут быт отправлены в отставку. Министр может быть также вызван Палатой депутатов и Сенатом или любой из их комиссий для предоставления отчета о деятельности вверенного ему
Министерства.
Каждый штат имеет свое правительство, структура которого зеркально отражает федеральную систему со всеми ее полномочиями (закрепленными в их собственных конституциях), за исключением тех, которые относятся к компетенции федерации или входят в функции Муниципалитетов. Главой исполнительной власти штата, в соответствии с федеральной Конституцией, является всенародно избираемый губернатор. Законодательная Ассамблея штатов является законодательным органом. Судебная власть штатов строится по схеме федеральной, а ее юрисдикция определена таким образом, чтобы избежать любого конфликта с федеральным судом.
На муниципальном уровне главой исполнительной власти является префект.
Помимо этого, существуют также 4.400 Муниципальных Советов, наделенных автономными правами в планировании, принятии решений и проведении политики, ограниченными масштабами муниципалитета и данной местности. Муниципальные советы действуют в соответствии с Основным Законом муниципалитетов.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Судебная Власть играет роль арбитра в разрешении конфликтов, существующих в обществе, поскольку Государству надлежит решать, кто прав в случаях, когда подобные конфликты не могут быть решены путем переговоров или прямых договоренностей между вовлеченными в них сторонами. Решения принимаются в процессуальном порядке, определенном в Конституции, в законах, нормах жизни и обычаях народа; в особых ситуациях общие правила адаптируются. Право судить получают самые достойные. Судебная Власть организована на федеральном уровне и на уровне штатов. Муниципалитеты не имеют собственных судов, в необходимых случаях они должны обращаться в органы юстиции штатов или федерации. Пребывание на посту того или иного судьи определяет общественный выбор, судья занимает свою должность пожизненно и не может быть снят с нее административным решением. Судьям запрещается совмещение своего поста с другой работой (кроме преподавания), а также членство в какой-либо партии и политическая деятельность. К Судебной Власти относятся следующие органы:
- Верховный Федеральный Суд - несет ответственность за правильность применения и толкования Конституции. В его состав входят 11 министров, отобранных и назначенных президентом Республики после того, как выбор их кандидатур одобрен абсолютным большинством Сената.
- Верховный Суд - несет ответственность за единое толкование федеральных законов по всей стране и состоит из 33 министров (минимально), назначаемых президентом Республики после соответствующего одобрения Сенатом.
- Судебные Органы Федерации - в их компетенции находятся случаи, в которых заинтересованными сторонами выступают федерация, автаркии или федеральные государственные учреждения. В их состав входят Региональный Федеральный Суд штатов и федеральные судьи.
- Судебные Органы Штатов - включают суды и судей-юристов, которые образуют трибуналы (суды) для рассмотрения дел, связанных с неконституционными действиями по отношению к государственным законам или нормативным актам, и для рассмотрения криминальных, гражданских и торговых дел негосударственного уровня и не затрагивающих должностных лиц, занимающих посты в федеральных органах власти. К органам правосудия Штатов относятся также Суды, занимающиеся мелкими делами, которые созданы для разрешения дел первой инстанции и вынесения немедленного решения.
- Система Арбитражных Судов по Трудовым Вопросам - отвечает за правильное разрешение трудовых споров и состоит из соответствующих Верховного и
Региональных Судов, а также Примирительных Советов и Советов по вынесению решения.
- Судебные Органы Избирательного Права- состоят из Верховного
Избирательного Трибунала, региональных избирательных судов, избирательных советов и судей. Отвечают за правильное проведение и координацию выборов, контролируют процесс образования и регистрации политических партий.
- Военные Судебные Органы - отвечают за ведение процесса и вынесение приговоров по военным преступлениям и состоят из Верховного Военного
Трибунала, судей и военных трибуналов, а также Советов Военного правосудия.

ВНЕШНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

Экономика Бразилии в значительной степени зависит от внешней торговли.
Экспорт составляет 10-12% национального дохода страны. Однако доходов экспорта обычно не хватает для обеспечения равновесия платежного баланса. В структуре внешней торговли Бразилии отчетливо прослеживается тенденция к повышению удельного веса в ее экспорте готовых изделий и новых нетрадиционных сырьевых и продовольственных товаров.
В импорте существенно возросла доля машин, станков и другого промышленного оборудования, а также промышленного сырья и полуфабрикатов.
В географии внешнеторговых связей Бразилии происходят заметные изменения.
Хотя США по-прежнему занимает первое место во внешнеторговом обороте с
Бразилией, их доля заметно сократилась.
Торговля Бразилии с Россией и другими странами СНГ занимает в ее внешнеторговом обороте весьма скромное место. Россия поставляет Бразилии турбины и генераторы для ГЭС, нефть и нефтепродукты, транспортные средства, приборы и инструменты.