Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Пo округу среднемесячный доход на душу населения за 1997 год составил
2881,3 тыс. руб. Наибольшие доходы приходятся на нефтедобывающие территории. Самые низкие доходы у жителей сельскохозяйственных и лесоперерабатывающих районов - Кондинский р-н, Ханты-Мансийский р-н,
Советский р-н, Октябрьский р-н.

Одним из основных источников доходов большей части работающего населения округа продолжает оставаться заработная плата.

В 1997 году доля работающих пенсионеров увеличилась по сравнению с прошлым годом на 2,5% и составила 35,5% от общей численности пенсионеров.
Прожиточный минимум 5 марта 1996 года принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О прожиточном минимуме”. В соответствии с этим Законом
Управлением по труду Администрации округа ежеквартально рассчитывается величина бюджета прожиточного минимума, которая утверждается постановлением
Губернатора автономного округа.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ, ПЕНСИЕЙ

И ПРОЖИТОЧНЫМ МИНИМУМОМ
| |Соотношение | |Соотношение | |
| |между з/п и | |между | |
| |прожиточным | |пенсией и | |
| |минимумом | |прожиточным | |
| | | |минимумом | |
| |1996 г. |1997 г. |1996 г. |1997 г. |
|По округу |4,0 |3,2 |0,71 |0,65 |
|По России |2,7 |2,9 |0,85 |0,88 |

Из таблицы видно, что уровень жизни работающей части населения округа в
1997 году оставался выше, чем в среднем по России, а уровень жизни пенсионеров остался ниже среднероссийского.

Безработица.
Еще одной немаловажной особенностью развития округа в реформаторский период является относительно низкий уровень безработицы. В то время как безработица росла по всей России ужасающими темпами, в Ханты-Мансийском АО картина занятости населения ухудшалась менее масштабно. Это объясняется тем, что занятость экономически активного населения связана с добычей, подготовкой, переработкой и транспортировкой углеводородного сырья, со смежными отраслями промышленности и предприятиями, обеспечивающими процесс жизнедеятельности региона. Уровень безработицы в округе, рассчитанный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, составил на 1 января 1999года 4,8%. Однако в последнее время ситуация стала значительно ухудшаться, в основном из-за кризиса нефтедобывающей промышленности и следствия этого процесса - массового сокращения рабочих мест. Численность безработных за год возросла с 25 тыс. человек до 35,7 тыс. человек, или на 42,8%.

А в Березовском, Кондинском, Октябрьском, Ханты-Мансийском и Советском районе уровень безработицы стал значительно превышать среднероссийский и среднеокружной показатель и составляет соответственно 14,5%, 14,2%,
12,2%,12%,9,1%. Среди безработных, стоящих на учете в службе занятости на
1.01.99 г., женщины составляют 61%, молодежь - 35,6%, выпускники различных учебных заведений - 5,9%.

Возрастной состав безработных
|Возраст |Численность |в % от |
| |безработных,|общего числа|
| |тыс.человек |безработных |
|16-29 лет |12,7 |35,6 |
|с 30 лет до предпенсионного возраста |21,1 |58,9 |
|предпенсионный возраст |1,9 |5,5 |
|(за 2 года до установленного законом | | |
|возраста) | | |

Социальная защита населения.
Система социальной защиты населения как новая отрасль возникла в округе в
1992 году и быстро превратилась в многогранную службу по организации нормальной жизнедеятельности пожилых, инвалидов, детей, попавших в трудные ситуации. Развитие получили такие направления как пенсионное обеспечение, система денежной помощи, натуральные виды помощи,социальные услуги и льготы, стационарное обслуживание, правовое обеспечение социальных гарантий, кадровое обеспечение. Источником финансирования являются окружной и местный бюджеты. Пенсионное обеспечение Согласно Программе пенсионной реформы в Российской Федерации дальнейшее развитие получит добровольное дополнительное пенсионное обеспечение, осуществляемое через негосударственные пенсионные фонды. В округе зарегистрированы и прошли лицензирование в Инспекции НПФ при Министерстве труда и социального развития РФ четыре НПФ и один филиал негосударственного пенсионного фонда.

29 октября 1997 года принят Закон "О деятельности негосударственных пенсионных фондов на территории Ханты-Мансийского автономного округа".
Государственные пособия на детей Указом Президента России от 1 июня 1992 года № 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" и от 14 мая
1996 года № 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики" проблемы детства признаны приоритетными на федеральном и региональном уровнях, в частности при формировании бюджетов, распределении материальных и финансовых ресурсов, организации и развитии производства, инвестировании социальных программ.

В последние годы принят ряд нормативных документов, в том числе Федеральный закон от 25 мая 1995 года №81 "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", направленных на социальную защиту детей, введены государственные пособия на детей и компенсационные выплаты членам семьи.
Периодически размеры пособий повышаются в связи с ростом стоимости жизни.
Передача выплаты детских пособий с 1 января 1998 года в органы социальной защиты позволяет упорядочить выплату пособий, усилить контроль за правильностью расходов бюджетных средств, устранить двойные выплаты.

Социальное обслуживание населения

Действующая в настоящее время в округе система социального обслуживания населения совершенствуется в соответствии с ФЗРФ от 10 декабря 1995 года
"Об основах социального обслуживания граждан в РФ". Сеть социальных учреждений и служб в округе развивается с 1992 года. Это учреждения стационарного и нестационарного обслуживания пожилых, инвалидов и семей с детьми. Их число за 6 лет увеличилось с 10 до 92, т.е. в 9 раз.

В 1997 году была уточнена Программа развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания до 2001 года. В соответствии с этой программой расходы на развитие материально- технической базы учреждений социального обслуживания составят в год 5% от капитальных вложений округа.

Активно развивается новая форма социального обслуживания одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан - служба надомного обслуживания. На
01.07.98 2097 граждан обслуживались на дому и еще 1419 человек состояли в очереди для надомного обслуживания.
Социальная поддержка семьи, женщин и детей

Для формирования целостной системы социальной политики в области поддержки семьи, женщин и детей Управление социальной защиты населения определяет следующие задачи и направления деятельности: проведение анализа тенденций в социальном развитии детства в округе и разработка региональных нормативов обеспечения его благосостояния и защищенности; сокращение масштабов социального сиротства, расширение государственной поддержки новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения; разработка проекта окружного закона "О государственной семейной политике
Ханты-Мансийского автономного округа".
Социальная и материально-бытовая помощь ветеранам и инвалидам

В округе приняты и реализуются несколько целевых программ: о ветеранах труда, об улучшении жилищных условий ветеранов войны, афганцев, чернобыльцев и другие. Источником финансирования являются 2% от расходной части окружного и местного бюджетов, что определено решением III сессии окружного Совета народных депутатов автономного округа от 12.02.93. Кроме этого, финансирование целевых программ осуществляется из бюджета отдельно.
Основными видами помощи являются: доплата к пенсиям, пособия, разовая помощь, бесплатное питание, дотации на коммунальные услуги, топливо, льготный проезд на транспорте и другие.

С 1993 года за счет средств окружного бюджета ведется обеспечение инвалидов средствами передвижения.
Медико-социальная экспертиза населения

Медико-социальная экспертиза как самостоятельная служба Ханты-Мансийского автономного округа начала функционировать с 1993 года. В настоящее время медико-социальная экспертиза максимально приближена к населению округа за счёт активной деятельности первичных бюро МСЭ и специализированного офтальмологического. Экспертную помощь населению округа оказывают 13 бюро медико-социальной экспертизы, из них-1 глазное специализированное окружного значения, 1-высшее общего профиля и 1-специализированное педиатрическое.

Организации

Одним из признаков гражданского общества является создание и функционирование свободных ассоциаций граждан, к числу которых относятся общественные объединения. Право на создание общественных объединений граждан предусмотрено Конституцией и законодательством Российской
Федерации.

С 1 декабря 1991г. по 8 июля 1998 г. в Управлении юстиции Ханты-Мансийского автономного округа зарегистрировано 772 общественных объединения. На самом деле в городах и селах округа их значительно больше, но, не имея достаточно полных сведений о них, представим общественно-политическую карту округа, основываясь только на тех, что официально зарегистрированы. Для наиболее наглядной и понятной характеристики этих объединений введем два признака:
1) содержательный, заключающийся в основном направлении деятельности; 2) территориальный, заключающийся в географии деятельности того или иного общественного объединения.

Наш округ, несмотря на падение рождаемости в последние годы, все еще имеет преимущественно молодой состав населения, что и подтверждается наличием довольно большого количества спортивных объединений, клубов, федераций видов спорта, которых – 181. Почти треть из них – 58– находятся в Сургуте,
38 – окружные, в Нижневартовске – 16, Нефтеюганске – 15. Далеко за пределами нашего округа знают о наших биатлонистах, боксерах, футболистах, волейболистах, борцах, танцорах, шахматистах и соответствующих федерациях спорта в округе. В последнее время зарегистрированы спортивные объединения бильярдистов в Сургуте, окружные федерации мотоспорта, шашечного спорта, федерация кикс-боксинга в Нижневартовске, федерация спортивной гимнастики в
Нягани, спортивно-технический клуб "Моторы Ц-2" в Мегионе и многие другие.

Не менее многочисленными являются и профессиональные союзы – их зарегистрировано в округе 170. Наибольшее количество профсоюзов в
Нижневартовске – 31, Нефтеюганске и Ханты-Мансийске - по 22, Радужном – 17,
Когалыме – 16, в Сургуте и Нефтеюганском р-не -по 11, окружных – 8.
Наиболее многочисленны профсоюзы нефтяников, энергетиков, транспортников. В последнее время образованы и зарегистрированы работающие во многих городах и населенных пунктах профсоюзы налоговых органов, предприятий социальной сферы.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: классификация реферат, бесплатные банки рефератов.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата