Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

1.вхождение республик и автономных областей в состав РСФСР;

2.двусторонние договоры, заключавшиеся между независимыми республиками и РСФСР.

1. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально- территориальной федерации. За период с лета 1918 г. и по 1920 г. на территории РСФСР возникло более 20 национально-автономных образований
(республик и областей).

Руководящие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР, либо подчинялись только высшим органам автономной республики (ЦИК и СНК).
Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР.

В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление "Об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР", которое должно было урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее республиками.

Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области - систему органов власти в губерниях: областной съезд советов и исполнительный комитет автономной области. При центральных органах РСФСР (ВЦИК) создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г. они были переданы Наркомнацу (Народному комиссариату по делам национальностей) РСФСР. Одновременно создавались представительства
Наркомнаца при ЦИК автономных республик и исполкомах автономных областей.

Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг
РСФСР как федеративного центра. При этом они использовали ее государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР.

ВЦИК РСФСР фактически осуществлял функции общефедерального органа. В его состав были включены представители других республик. Наркоматы РСФСР руководили объединенными отраслями народного хозяйства. Национальные республики посылали своих представителей на Всероссийские съезды советов, представители ЦИК национальных республик делегировались в состав ВЦИК
РСФСР.

2. Наряду с этим с 1920 г. начала развиваться система двусторонних межреспубликанских договоров. В ноябре этого года был подписан договор
РСФСР с Азербайджаном, предусматривавший объединение ведомств и функций обороны, экономики, внешней торговли, продовольствия, транспорта, финансов и средств связи. В декабре 1920 г. аналогичный договор подписали РСФСР и
Украина, в январе 1921 г. - РСФСР и Белоруссия, в декабре 1920 г.- РСФСР и
Армения, в мае 1921 г. - РСФСР и Грузия.

Дальний Восток был оккупирован японскими войсками. Чтобы избежать столкновения, Советское государство пошло на создание в 1920 г. буферного государства — Дальневосточной республики (ДВР) с территорией к востоку от
Байкала до Тихого океана, включая Сахалин и Камчатку. 27 апреля 1921 г.
Учредительное собрание приняло Конституцию ДВР. Во многом повторялась
Конституция РСФСР, но с демократическими добавками (были провозглашены свободы: собраний, печати, создания союзов и обществ; личность, жилище и переписка граждан объявлялись неприкосновенными; никто не мог быть наказан без суда). Когда Красная Армия освободила Дальний Восток от войск интервентов и белогвардейцев (25 октября 1922 г.), Народное собрание ДВР 14 ноября 1922 г. постановило передать власть Советам, отменило Конституцию и все законы ДВР и обратилось во ВЦИК с просьбой присоединить Дальний Восток к РСФСР. 15 ноября ВЦИК объединил Дальний Восток с РСФСР.

В 1921-1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих хозяйственных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их территориях(7).

СССР был создан как государство, а не межгосударственное объединение, при этом государство по его основным признакам федеративное, а не унитарное
(примечательно, что РСФСР, унитарное по своей сути государство, называлась федерацией, а СССР федерацией не назывался). Но были и особенности: за республиками было оставлено право выхода, что соответствует принципам не федерации, а конфедерации; с другой стороны, учреждение объединенных наркоматов открывало возможности для фактического расширения полномочий центра и сдвига в ряде направлений к унитарному государству. Особенностью устройства СССР была и так называемая «двухэтажная» федерация в отношении
РСФСР. С современной точки зрения, это неувязка чисто формальная, т.к.
РСФСР являлась, по сути, унитарным государством.

В дальнейшем СССР развивался, пополнялся новыми субъектами. Сначала произошло национально-государственное размежевание в Средней Азии. До этого на ее территории существовали Хорезмская и Бухарская народные советские республики, а также Туркестанская АССР, входившая в РСФСР. Они сложились в рамках прежнего административного деления, без учета расселения народов
Средней Азии.

К 1924 г. было в основном разгромлено басмачество и установилась относительно мирная обстановка. В сентябре 1924 г. ЦИК Туркестанской АССР,
Курултаи Советов Бухары и Хорезма принимают постановления о национально- государственном объединении народов Средней Азии. Было проведено размежевание и созданы Узбекская и Туркменская ССР, принятые в СССР, а также Таджикская АССР в составе Узбекской ССР и две автономные области:
Кара-Калпакская в составе Киргизской (Казахской) АССР и Кара-Киргизская в составе РСФСР.

В СССР стало 6 союзных республик. В 1929 г. присоединением к Таджикской
АССР из состава Узбекской ССР Ходжентского округа, населенного преимущественно таджиками, был завершен процесс объединения таджикских земель в единое национальное государство. Была образована Таджикская ССР, вошедшая в СССР (постановление ЦИК СССР 5 декабря 1929 г. и решение VI съезда Советов Союза ССР 17 марта 1931 г.). В составе СССР стало 7 членов.

VII съезд Компартии Белоруссии поставил вопрос о включении в состав
Белорусской ССР территорий СССР, населенных преимущественно белорусами.
Было достигнуто соглашение ЦИКов РСФСР и БССР, на основании которого ВЦИК 3 марта 1924 г. издал декрет о передаче БССР восьми уездов Витебской губернии, значительной части Гомельской губернии и части Смоленской губернии, основное население которых составляли белорусы. Территория
Белоруссии в результате увеличилась более чем в два раза, а численность населения с 1,5 млн. до 4171 тыс. человек, из которых белорусы составляли
70,4%.

В 1924 г. в составе Украинской ССР была образована Молдавская АССР на левом берегу Днестра(большая часть молдаван проживала на территории
Бессарабии, захваченной в 1918 г. Румынией).

В состав СССР в декабре 1936 года входило 11 союзных советских социалистических республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Казахская,
Туркменская, Узбекская, Киргизская, Таджикская, Азербайджанская, Грузинская и Армянская.

Так происходило становление СССР, которой стал приемником Российской
Империи(если рассматривать в геополитическом контексте), и как следствие большие изменения на политической карте мира.

Рис.4. Образование СССР

[pic]

1.4. Присоединение Прибалтики, образование Карело-Финской и Молдавской
ССР.

Формально регион вышел из состава России в 1918 г., когда на территории северо-западных губерний были провозглашены три независимые государства: Эстония (заняла Эстляндскую и север Лифляндской губерний),
Латвия (Курляндская, юг Лифляндской, запад Витебской губерний) и Литва
(Ковенская, Виленская, часть Сувалкской губернии, север Гродненской губернии). Столицами трех новых самостоятельных республик стали соответственно Таллин (бывш. Ревель), Рига и Вильнюс (бывш. Вильно). В 1920 г. Польша оккупировала примерно треть провозглашенной государственной территории Литвы, включая Вильнюс (так называемый Виленский край). Столица
Литвы была перенесена в Каунас (бывш. Ковно), который рассматривался в качестве временной резиденции литовского правительства вплоть до возвращения Вильнюса в 1939 г. В 1923 г. Литва приняла в свой состав
Клайпедскую (Мемельскую) область, до 1920 г. бывшую частью Восточной
Пруссии, а в 1920—1923 гг. находившуюся под контролем держав Антанты.

После некоторого периода стабилизации, с 1939 г. в Прибалтике начались новые движения государственных границ, связанные с приближением Второй мировой войны. В марте этого года Германия, готовившаяся к вторжению в
Польшу, силой вернула себе Клайпеду (Мемель) с окрестностями, а в сентябре
Литва получила своеобразную компенсацию за эту потерю — Виленский край. При этом граница между Литвой и Белоруссией прошла значительно ближе к
Вильнюсу, чем это было в 1918—1920 гг.: Гродно, Лида, Ошмяны, Сморгонь стали белорусскими, Сувалки были оккупированы фашистской Германией (с 1945 г. Сувалки в составе Польши)(9).

После нападения германских захватчиков на Польшу и развала польского буржуазно-помещичьего государства Советское правительство 17 сентября 1939 отдало приказ Красной Армии перейти государственную границу и взять под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии, отторгнутых панской Польшей в 1920. Народы Западной Украины и Западной
Белоруссии (10 млн. чел.) были освобождены от социального и национального гнета. 17 сентября 1913 Красная Армия взяла под защиту также Вильнюс и
Вильнюсский край, которые были возвращены Советским правительством Литве. 5 сессия Верховного Совета СССР(1-2 ноября 1939 ) удовлетворило просьбу народов Западной Украины и Западной Белоруссией о принятии их в Союз ССР.
Западная Украина воссоединилась с УССР, Западная Белоруссия – с БССР.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: новейшие рефераты, изложение по русскому 9 класс.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата