Предыдущая страница реферата | 35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45 | Следующая страница реферата

   И  в  этом  плане  в  КНР  прадприняты меры,   чтобы

 максимально  усилить   заинтересованность  иностранных

 инвесторов.                                           

   Прежде  всего  это  ускоренное   развитие   основной

 инфраструктуры  (транспорта,'энергетики,  дальней свя-

 зи).  Огромное  внимание  было уделено  развитию тран-

 спорта  и  транспортным  перевозкам, расширению  и мо-

 дернизации  уже  существующих  портов  и строительству

 новых.                                               

   В  Шанхае,  например,  для  обслуживания контейнеро-

 возов  было  усовершенствовано  5  причалов.  В Даляне

 расширен   международный  аэропорт,   который  получил

 воэможность принимать <Боинги-747>.                  

   Самолетам   гражданской   авиации   было   разрешено

 пользоваться  тремя  военными  аэродромами,  что  дало

 возможность  открыть  новые   авиатрассы.  Планируется

 строительство ноэых аэропортов.                      

    Можно  выделить комплекс  задач, которые  будут ре-

 шать специальные экономические зоны Китая.          

    Г~авная  из  них  -  максимально  возможное привле-

 чение  иностранного капитала,   передовой   зарубежной

 тв~ники,  технологии и  управленческого опыта  в целях

 технической   реконструкции  ныне   действующих  пред-

 приятий,   модернизации  имеющейся   промышленной  ба-

 зы, ускорения научно-технического прогресса.        

    Важным   аспектом    функционирования   специальных

 экономических зон.в Китае является  необхадимость уве-

 личения лоступлений  иностранной валюты,  что находит-

 ся  в  прямой  зависимости  от  экспортного потенциала

 страны.  Имея  это в  виду, перед  специальными зонами

 поставлена   задача  повышения   качества  выпускаемой

 продукции,  расширения  номенклатуры   традиционных  и

 освоение выпуска новых товаров,  увеличения про'извод-

 ства экспортной  конкурентоспособной   продукции, все-

 мерного освоения мирового рйнка.                    

    Любая  экспортируемая  продукция   должна  обладать

 конкурентоспособностью не только по цене, но и  по ка-

 честву, сортности, красочности  упаковки и  срокам до-

 ставки. Причем, и вто  подчеркивается в  китайских до-

 кументах,  нужно  производить то,  что имеет  спрос на

 мировом рынке,  а не  вкспортнровать, как  раньше, то,

 что произвели.                                      

    Ставится также  задача, используя  потенциал специ-

 альных экономических  зон, оживить  экономику внутрен-

 них  районов  Китая.  Пр признаниям  китайской печати,

 после образования  КНР и  вплоть до  настоящего време-

 ни  практически  не  существует  достаточно устойчивых

 хозяйственных  связей  между  наиболее  развитыми  во-

 сточными  и  слаборазвитыми  западными  районами стра-

 ны.                            ф, ф.                

    Специальные экономические  зоны должны  стать свое-

 образными   испытательными  полигонами   для  внутрен-

 них районов Китая, определять  для них  пути осуществ-

 ления реформы хозяйственной  системы, осваивать  и за-

 тем  лередавать им  наиболее прогрессивную  - технику,

 выбирать лучшее из зарубежного опыта управления.    

    Восточные  и  южные  районы страны,  где расположе-

 ны  специальные  экономичмкие  зоны,  а  также  откры-

 тые  порты,  кроме  того, должны  оказывать внутренним

 районам  кадровуж,  информационыую,  финансовую  и ма-

 териальную  помощь.  Такая  роль  этих зон,  по мнению

 китайских  руководителей, будет  способствовать реали-

 зации курса <четырех модернизаций>.                 

    Китай  постепенно  распространяет практику   предо-

 ставления  льгот  и  формирования  особого  режима хо-

 зяйствования на другие  районы и  провинции, раскрывая

 тем  самым  их  потенциальные  возможности  в развитии

 внешнеэкономических  связей.  Такую   политику  Китай,

 судя по всему, намерен проводить и впредь.          

    Например,  планируется,  что  вся  приморская часть

 страны, где проживает около 200 млн. человек,  со вре-

 менем будет в большей  степени ориентирована  на внеш-

 неэкономические  связи,  Напомним,  что  на приморские

 райоиы  приходится  почти  52% продукции  отраслей ма-

 шиностроения  и  электроники,  41% общего  числа заня-

 тых и свыше 60% экспорта страны.                     

    Как считают  в Китае,  с точки  зрения подготовлен-

 ности  инфраструктуры'  и   экономического  потенциала

 портовые  города  являются для  иностранных инвесторов

 более  привлекательными,  чем  специальные  экономиче-

 ские зоны. В частности,  14 упомянутых  городов, срели

 которых крупнейшие в  стране Шанхай,  7яньцзинь, Гуан-

 чжоу,  Далянь,  производят  около 20%  всей промышлен-

 ной продукции Китая.                                

    Учитывая  это, китайское  руководство распростраии-

 ло  льготы,  предоставляемые  иностраиному  капиталу в

 пределах  специальных  экономических зон,  на открытые

 порты и остров Хайнань.                             

    Кроме того, они были  также наделены  большими пра-

 вами  в  решении  вопросов  об  учреждении предприятий

 с  иностранным  инвестиционным  участием,  была увели-

 чена  и стоимость  проектов, которые  городские власти

 могут утверждать без  согласования с  центральными ор-

 ганами.                                             

    Так,  максимальный  объем  капиталовложений,  само-

 стоятельно  утверждаемый   отраслевыми  министерствами

 и провинциями Китая на  всей территории  страны, равен

 5 млн. долл. В <открытых>  городах Шанхай  и Тяньцзинь

 он увеличен до 30 млн., а в  специальных экономических

 зонах - до 50 млн. долл.                            

    Властям  же  южных  провинций  Гуандун  и  Фуцзянь,

 пользующимся  особыми  полномочиями   в  осуществлении

 <открытой  политики>,  предоставлена  возможность  ут-

 верждать  проекты  с  любым  объемом   капитальнык  в~

 жений.                                              

    Для  более  концентрированного  расположения  объек-

 тов, привлекающих иностранныФ капитал,  1:1' из  14 от-

 крытым  портам  дано право.с.ожщвать  специальные ерай-

 оны  вкономического  развития> или.  <районы экономико-

 технинескога  раавитии>.  Таким  районам предоставлявт-

 ея  еще  большие  лъготы  в  отношеник  ино~анних инве-

 сторов,  что приблииает:  их по  преференциальным усле-

 виям к специальним эконожическим. зонам.             

    Например,  с  предприятий  проивведстввннего  харак-

 тера,  создаваемых  в этих  районах, подоходный   налог

 взимается: в размере 15~~ (иными  еловами, как:  в спе-

 циальных  зонах),  плата  за  аренду земли  здесь ниже.

 Однако  эти  льготы  распростраияются только  на произ-

 водственные  предприятия,  разрабатывающие  новую  тех-

 нологию  и  новые  виды  продукции, а  также исследова-

 тельские центры.                                     

    Остров  Хайнань  недавно  был  выделен в  новую про-

 винцию  Китая  и  превращен в  пятую по  счету крупней-

 шую  из  всех   ныне  имеющихся   специальную  экономи-

 ческую  зону.  Ее  ведущее  положение  по  отношению  к

 иругим  специальным  зонам  и  портовым  городам заклю-

 чается  в  том,  что  главенствующую  роль  в ькономике

 здесь  играет  рыночное  регулирование,  а  в структуре

 собственности  основное  место займут  совмеатные пред-

 приятия;  т.  а  использующие иностранный  капитал, ко-

 оперативные,  а  также  предприятия,  полноатью принад-

 лежащие  иностранным  компаниям.  В   остальных  специ-

 альных  экономических  зонах  различные   фермы  собст-

 венности  соеуществуют  при ведущей  роли государствен-

 ной собственности.                                    

    Как  отмечается  в  китайской печати,  рыночная эко-

 номика,  которую  планщуется  сформировать  на острове,

 <будет  включать   базовые  элементы   социализма  плюс

 эффективную  практику и  опыт,. привлекаемые  из-за ру-

 бежа>,                                                

    Поскольиу  остров  Хайвань  рЬсположен-  в субтропи-

 ках, предполагается превратить его в ведущий  центр Ки-

 тая  по  производству  тропических сельскоховяйственных

 культур,  Для  этого  там  создаются  значительные про-

 мышленныв  мощности  по  переработке  каучука,  пальмо-

 вого волокна, кокосов, сахарного тростника и чая.    

    Предусматривается  также  развитие  лесного хозяйст-

 ва,  животноводства,  рыболовства  и  выращивание  раз-

 личных  мооских  культур,  Это  должно  заложить  проч-

 ную  базу  для  проивводства  лесоматериалов, иродуктов

 жюотного происхождения.и даров моря.                 

    Кроме того, на  .острове планируется  всемернае раз-

 витие  угальной  и  совдание   нефтехимической  промыш-

 ленности. В Чанпо с 1984 г. ведутся работы  по сраданию

 карьера площадью,почти  60 км'  для добычи  буроге угля

 открытым  апособом.  Заключаются  контракты  с зарубеж-

 ными  компаниями  на  разработку  иеточннков   нефти  и

 гааа.ка~ва суше, так и на морском шельфе.            

  .  -Совмесзные  предприятия  и  предприятин, полностью

 принадлежащие   иностранному  капиталу,   являются  ос-

 новными  в  специальных  зкономинеских  звнах  и  в от-

 крытых  партах  Китая.  Хотя  они сосуществуют  с госу-

 дарственными  предпривтиями,  с   предприятиями,  нахо-

 дящимися  в  коллективном  и  частном  владении,  на их

 долю  прихадится  ббльшая  часть  валового национально-

 го  продукта,  производимого  в экономических  зонах, а

 также и основная часть стоимости экспорта.           

    Оборудование,  сырье  и  материалы  для  производст-

 ва, как  правило, приобретаются  за границей.  Вся про-

 дукция  специальных  экономических  зон   и  прибрежных

 районов Китая предназначена в основном для экспорта.

    Выживание  предприятий,  созданных при  участии ино-

 странного капитала в таких зонах, завусит от  того, на-

 сколько  успешно  они  конкурируют  на  мировом  рынке.

 На  внутренний  рынок  страны  эти  предприятия выходят

 в  очень  редких  случаях  по специальному   разрешению

 правительства.                                       

    В  экономике  китайских    специальных  зон  главную

 роль играет не  плановый, а  рыночный механизм.  Их хо-

 зяйственная  деятельность  регулируется  рыночными  си-

 лами  в  рамках  общего  государственного макропланиро-

 вания, приводя в  действие такие  экономические .факто-

 ры,  как цены,  заработная плата,  издержки производст-

 ва,  прибыли,  налоги,  валютные  курсы   и  процентные

 стайки.  Рынечный  механизм  -  основное  отличительное

 свойство   экономики   специальных  зон   от  экономики

 остальной части страны.                              

    Следует  отметить,  что  в Китае  среди многочислен-

 ных  вопресов, связаннмх  с созданием  специальных эко-

 номических  Эон, особое  место занимают  проблемы орга-

 низации и управления.                                

    В  КНР  особый  внешнеэкономический   режим  вводит-

 ся   либо  в   существующих  административно-тсрритори-

 альных  единицах разного  уровня (городах  и городскиМ

 районах, уездах, провинциях), либо такие  единицы соз-

 даются  специалъно.  Они  управляются  местными  орга-

 нами власти, имеющими  для этого  соответствующие пол-

 номочия.                                             

    В  стране.  одновременно   функционируют  <открытые

 города и уезды>,  <зоны экономического  и технического

 развития>,   <зоны  развития   промышленности  высоких

 технологий>, <специальные экономические  зоны>, <сво'-

 бодная  промышленная  зона>  в провинции  Хайнань. Они

 различаются  между  собой  по  степени  открытости для

 взаимодействия  с  заграницей,  но  одновременно имеют

 большие  полномочия  по   ведению  внешнеэкономической

 деятельности, чем осталъные районы страны.           

                                                      

    Характерная  особенность  практики  Китая  - осуще-

 ствление  широкого  круга зкономических  и организаци-

 онно-правовых  мер  по  созданию  благоприятного инве-

 стиционного климата не  только в  специальных экономи-

 ческих зонах, но и по всей стране. К началу 90-х годов

 в  КНР  утверж4ено  в  общей  сложности около  15 тыс.

 соглашений  о создании  объектов с  участием иностран-

 ных партнеров на сумму свыше 25 млрд. долл.          

                                                      

    В  результате  к настоящему  времени Китай  вошел в

 число  ведущих  получателей частных  иностранных инве-

 стиций в мире.                                       

                                                      

    Иностранным  инвесторам  разрещено как  в слециаль-

 ных зонах, так  и на  всей территории  Китая создавать

 сорм~стные предприятия  сроком обычно  до 50  лет. При

 этом они обеспечивают не  менее 25~Д  акционерного ка-

 питала, вкладывают  средствд путем  предоставления ли-

 цензий, ноу-хау и  прочих видов  нетрадиционных техно-

 логий  и  даже  учреждают  компании,  где  иностранцам

 принадлежит весь капитал предприятия.                

                                                     

    С  середины 80-х  годов Китай  легалиаовал создание

 предприятий,   полностью   принадлежащих  иностранному

 капиталу,  которые  ранее  могли действовать  только в

 слециальных экономических зонах,                     

                                                      

    Налоговое регулирование предусматривает  ряд льгот,

 вилючай  полнов  или частичное  освобождение зональных

 предприяти6  От  подоходного  налога в  теченив первым

 трех - пяти лет Деятельности, а также  различные нало-

 говые скидки.                                        

    В  специальных  экономических  зонах осуществляется

 минимальное  налогообложение,   поощрительное  кредито-

 вание, гарантированное, в том числе и по  льготному та-

 рифу, обеспечение  энергией, сырьем,  материалами, ква-

 лифицированной рабочей силой.                        

    Практика  использования  в  КНР  иностранного  капи-

 тала  подтверждает  ряд  признаков его  реальной стиму-

 лирующей  роли.  Наиболее  явно  она проявляется  в тех

 отраслях китайской  экономики и  в тех  районах страны,

 где  в наибольшей  степени сконцентрированы  такие объ-

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: страхование реферат, шпаргалки на телефон.





Предыдущая страница реферата | 35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45 | Следующая страница реферата