Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

В начале 90-х годов и в СССР (в том числе в России), и на Западе существовало мнение, что открытие границ вызовет огромный всплеск эмиграции. По данным Всесоюзного Центра изучения общественного мнения
(ВЦИОМ), проводившего в 1990 году опрос "Отношение населения СССР к работе за границей", готовность к выезду по трудовым мотивам из бывшего СССР имели
1,5-2 миллиона человек, и еще 5-6 миллионов рассматривали такую возможность. При опросе экспертов - представителей аппарата государственного управления, науки и бизнеса, проведенном в 1991 году
Центром демографии и экологии человека, половина экспертов заявила, что в ближайшие 5 лет можно ожидать выезда из страны от 2 до 4 миллионов, а еще
30% оценили возможные масштабы выезда в 4-5 миллионов человек.

Западные эксперты также были встревожены угрозой массовой эмиграции из новых независимых государств, в том числе и из России.

Их оценки возможной эмиграции из бывшего СССР порой доходили до 20 миллионов человек.

Впрочем, многим специалистам и тогда было ясно, что опасность
"девятого вала" эмиграции с постсоветского пространства преувеличивается.
"Опасность многомиллионной эмиграции из бывшего СССР маловероятна.
Существуют достаточно серьезные лимитирующие факторы - как в стране
(странах) эмиграции, так и в странах иммиграции, они несомненно окажут ограничивающее воздействие на формирование эмиграционных потоков".

И в самом деле, вопреки ожиданиям, резкого увеличения эмиграции из
России за пределы бывшего СССР не произошло. Начиная с 1990 года заявленная эмиграция держится примерно на одном уровне, колеблясь в пределах от максимума 114 тысяч человек в 1993 до минимума 78 тысяч в 2002 году. В 1999, по всей видимости, вследствие финансового кризиса августа
1998 года эмиграция заметно возросла - до 108 тысяч человек, но не вышла за границы обычных колебаний, а в 2002 году снова опустилась даже ниже уровня
1998 года. В целом за двенадцать лет - с 1990 по 2002 - из России выехало примерно 1,1 миллиона человек, но не 2, а тем более не 4 или 5 миллионов, о которых говорили некоторые эксперты в начале 90-х годов, прогнозируя масштабы эмиграции всего на пять лет вперед.[28]

Но, конечно, и миллион эмигрантов - это немало, особенно если учесть общую демографическую ситуацию в стране, отрицательный естественный прирост населения и сокращение его численности.

Кроме того, следует иметь в виду, что приведенные данные, возможно, неполные. Как следует из таблицы, сейчас существуют две разные официальные оценки числа выехавших - оценка Госкомстата России иоценка Министерства внутренних дел. До сих пор речь шла о несколько более высокой оценке МВД.
Но и она не учитывают тех, кто выехал из страны, не получив официального разрешения на постоянное жительство, например, лиц, уехавших на учебу, в туристскую поездку, в служебную командировку и не вернувшихся, а такие, несомненно, есть.

Таблица 4
[pic]
И все же маловероятно, чтобы в условиях свободного выезда из страны число неучитываемых эмигрантов было бы слишком большим.

Уточнения возможны, но порядок величин, видимо, официальные показатели все же не искажают.

2.2.3. Основной состав российской эмиграции

В эмиграцию постепенно вовлекаются все жители России. Если в 1992 году резко преобладали Москва и Санкт-Петербург, давшие около 40% эмигрантов, то в 1997 году их доля упала до 18%, в 1998 - до 12,2%, в 1999 - до 10,6%.
Снижается доля москвичей и петербуржцев и в потоке, направленном в США: в
1995 г. они составляли половину, в 1996 году - 44%, в 1997 - 39%, в 2000 -
29%, в 2002 – только 9,4%.

Соотношение мужчин и женщин среди эмигрантов более уравновешено, чем во всем населении России (в 2002 году доля женщин среди эмигрантов - 51,6%, в населении - 53,1%). Возрастная структура эмигрантов, по сравнению с населением России, сдвинута в сторону более молодых возрастов - в основном за счет большей доли трудоспособной возрастной группы (64,3% среди эмигрантов и 58,5% в населении, 2002) и в полтора раза меньшей пенсионной группы (13,3% и 20,8%), тогда как доля детской группы (0-15 лет) отличается мало (22,4% и 20,7%).

Эмиграция из России носит явные черты утечки умов. Каждый пятый эмигрант имел высшее образование, в том числе среди выбывших в Израиль -
30%, в США - более 40% (в населении страны - 13,3%). Становятся эмигрантами многие студенты и стажеры, обучающиеся на Западе.

Только 13% всех россиян имеют высшее и незаконченное высшее образование, среди эмигрантов оно было более чем у 20%. Эта диспропорция еще больше увеличивается при рассмотрении образовательных характеристик эмигрантов в отдельные страны. Среди российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незаконченное высшее образование было у 60%, в Канаду - у 59%, в США - у 48% и в Израиль - у
32,5%. В общем количестве выехавших в Германию и Израиль 79,3% составляли лица, занятые в науке и народном образовании. При этом у 40,5% иммигрантов, прибывших в Израиль из бывшего СССР, общий срок обучения составляет 13 лет и более (аналогичный образовательный уровень имеют только 24,2% местных жителей). Известно также, что на 1 января 1996 г. в Израиль из России и других государств - наследников Советского Союза эмигрировали 110 тысяч ученых, не считая инженеров. Все это позволяет утверждать, что некоторая
(и, видимо, немалая) доля безвозвратной миграции может быть квалифицирована как типичная "утечка умов".

Определение масштабов интеллектуальной эмиграции, основывающееся только на данных УВИР МВД…, дает картину весьма и весьма усеченную. Дело в том, что выезд с формулировкой "на постоянное место жительство" ни в коей мере не может считаться преобладающим.
Обследование 16 научно-исследовательских институтов РАН, проведенное в середине 90-х годов, обнаружило, что куда более распространен выезд ученых по временным контрактам. Так, из Института химической физики им. Н. Н.
Семенова за два года по контрактам уехало 172 научных работника, на постоянное место жительства - ни одного, из Физико-технического института им. А. Ф. Иоффе - соответственно 83 и 15 человек.

Люди, уже принадлежащие к научной элите, равно как и молодые исследователи, собирающиеся повышать уровень своей научной квалификации, уезжают, в том числе и безвозвратно, в основном с временными контрактами на руках. Суммарный выезд по таким контрактам на стажировку и на учебу превышает выезд на постоянное место жительства в 3-5 раз. Если постоянно проживающая за границей российская научная диаспора насчитывает около 30 тысяч человек, то число "контрактников" в четыре раза выше - не менее 120 тысяч. [17]

Особая проблема - отток за границу высококвалифицированных специалистов из сферы НИОКР военно-промышленного комплекса, из закрытых городов… Точные данные по этому контингенту отсутствуют, по предварительным оценкам же с начала 90-х годов по всему миру разъехалось около 70 тысяч сотрудников наших оборонных институтов и предприятий*

По данным ЮНЕСКО, на середину 90-х годов примерная совокупная численность россиян, обучающихся в зарубежных университетах, составляла около 13 тысяч человек. Около 40% из них обучались в США, еще 40% - в
Германии, Франции и Великобритании. Число студентов-россиян в США все время растет: в 1997/1998 учебном году их было 1582, в 1999/2000 - 5589, в
2000/2001 – 6900. [15]

5 Этнический характер эмиграции

Основу «четвертой эмиграции» с самого начала составляли несколько этнических меньшинств, и эта ее особенность сохраняется до сих пор, но постепенно роль этих меньшинств падает и этническая структура эмиграции нормализуется. В 1993-1995 годах более половины потока составляли немцы и
13-15% - евреи. К 1999 году доля немцев упала до одной трети, так что вместе с евреями они теперь составляют менее половины эмигрантов. Эмиграция русских, напротив, растет: по сравнению с 1993 годом она увеличилась в полтора раза – с 21,3 до 34,5 тысячи человек (по данным Госкомстата). В
1993 году эмигрантов-русских было в 3 раза меньше, чем общее количество немцев и евреев, в 1997 году выезд русских сравнялся с выездом немцев, а затем и превзошел его. В 1999-2000 годах русские составили более 40% эмиграции, заметно превзойдя немцев и многократно – евреев, в том числе в 2 раза – в израильском потоке.

Таблица 5
[pic]

2.2.5. Основные направления российскои эмиграции

По данным Госкомстата, которые несколько ниже данных МВД, за все время с момента всплеска эмиграции, начавшегося в 1987 году, более половины уехавших отправились в Германию, свыше четверти – в Израиль, немногим более
10% в США, три с лишним процента – в Грецию, Канаду и Финляндию и еще три процента – во все остальные страны см. таб.6.

Таблица 6
Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам назначения, 1991-2002, (по данным Госкомстата)
[pic]

Таблица 7
Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам назначения, 1994-2002, в тыс.чел. (по данным

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: район реферат, реферат на тему производство.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата