Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

1. Самостоятельность. Испания ст.117.3 «Право осуществления функций судебной власти на любых стадиях и исполнение судебных решений возлагаются исключительно на суды и трибуналы, созданные законом, в соответствии с определенными им правилами о юрисдикции и юридической процедурой[13]».

2. Подзаконность. Италия ст.101 «Судьи подчиняются только закону[14]».

2.8 Местное самоуправление.

В главе «Местное самоуправление» конкретизированы положения ст.12.
Закрепленная здесь модель местного самоуправления приближается к общепринятому во многих странах эталону местного самоуправления как демократического института.

«Одним из признаков развития гражданского общества является система институтов самоуправления. Эти институты позволяют придавать свободной деятельности человека созидательный смысл, связывать с самоответственностью.

Именно поэтому Конституция выделяет отдельную сферу гражданской самостоятельности и активности – местное самоуправление, определяя, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, а действуют самостоятельно и несут ответственность перед своим населением[15]».

В ст.130 раскрывается смысл местного самоуправления, говорится о том, кто и как осуществляет местное самоуправление. В следующей статье, этой же главы определяются территориально-организационные основы. Ст.131 дает перечень важнейших вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления.

Очень интересен и полезен опыт местного самоуправления европейских стран – Великобритании, Франции, Италии, ФРГ. Каждая из муниципальных систем имеет свои специфические черты и особенности. Традиции же местного самоуправления прослеживаются еще от античной демократии; развивались они и в средневековом сословном государстве.

В эпоху буржуазных революций и развития конституционного движения получает «новое дыхание» местное самоуправление, теоретические основы учения, о котором в первой половине XIX в. разрабатываются в трудах
Токвиля, Гнейста, Штейна, Лабанда и др.

А. Де Токвиль, например, писал: «Без общинных институтов нация может сформировать свободное правительство, однако истинного духа свобод она так и не приобретает[16]».

Если анализировать различные модели местного самоуправления, то это займет много времени, поэтому выделим лишь – в силу значимости содержащихся в ней теоретических положений – Европейскую Хартию местного самоуправления, принятую Советом Европы 15 мая 1990г[17]. Этот документ отражает современное видение местного самоуправления, включает в себя главные параметры:

. местное самоуправление составляет одну из основ любого демократического общества;

. право граждан участвовать в управлении государственными делами может быть осуществлено именно на местном уровне;

. облеченные реальной властью органы местного самоуправления представляют собой значительный вклад в развитие принципов демократии и децентрализации власти;

. местное самоуправление, созданное демократическим путем, пользуется широкой автономией, как в отношении своей компетенции, так и порядка осуществления необходимых для этого средств;

. принцип местного самоуправления должен быть закреплен в законодательстве и, по возможности, в Конституции каждой страны;

. понятие права местного самоуправления и его субъекты;

. сфера и пределы правового регулирования местного самоуправления;

. принцип соответствия организационных структур и форм местного самоуправления его целям и задачам;

. принцип свободного, т.е. независимого, самостоятельного осуществления местным самоуправлением своих полномочий;

. принцип ограниченности рамок и пределов административного контроля за местным самоуправлением;

. правовые гарантии местного самоуправления.

Этот документ является эталоном, к которому должно стремиться каждое государство. Если провести анализ, то можно увидеть, что все эти положения есть в Конституции РФ.

2.9 Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Заключительные и переходные положения.

В главе 9 Конституции РФ регламентируется порядок изменения действующей и принятие новой Конституции, призванный обеспечить стабильность конституционного строя и вместе с тем динамику его развития с учетом меняющихся общественных потребностей.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: доклад по биологии, век реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата