Коллективизация: великий перелом

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: реферат методы, реферат на тему государство
| Добавил(а) на сайт: Gavrila.

Другая комиссия во главе с Молотовым занималась решением участи кулаков. 27 декабря Сталин провозгласил переход от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулаков к ликвидации кулачества как класса.
Комиссия Молотова разделила кулаков на три категории: в первую (63 тыс. хозяйств) вошли кулаки, которые занимались «контрреволюционной деятельностью», во вторую (150 тыс. хозяйств) – кулаки, которые не оказывали активного сопротивления советской власти, но являлись в то же время « в высшей степени эксплуататорами и тем самым содействовали контрреволюции». Кулаки этих двух категорий подлежали аресту и выселению в отдаленные районы страны (Сибирь, Казахстан), а их имущество подлежало конфискации. Кулаки третьей категории, признанные «лояльными по отношению к советской власти», осуждались на переселение из мест, где должна была проводиться коллективизация, на необработанные земли.

В целях успешного проведения коллективизации власти мобилизовали 25 тыс. рабочих в дополнение к уже направленным ранее в деревню для проведения хлебозоготовок. Как правило, эти новые мобилизованные рекомендовались на посты председателей организованных колхозов. На местах они вливались в
«штабы коллективизации».

Члены отрядов разъезжались по деревням, созывали общее собрание и, перемежая угрозы всякого рода посулами, применяя различные способы давления
(аресты зачинщиков, прекращение продовольственного и промышленного снабжения), пытались склонить крестьян к вступлению в колхоз.

Газеты усердно пропагандировали преимущества колхозов, товарность которых по зерну якобы составила 35%, а совхозов – и того выше. В результате настойчивой пропаганды доля коллективизированных крестьянских хозяйств поднялась с 3,9% в июне до 7,6% в октябре. На заводах и фабриках разворачивалось движение 25-тысячников. Суть его состояла в том, чтобы отобрать в среде рабочего класса самых лучших его представителей и направить в деревню для организации колхозов и совхозов. По официальным данным, было зарегистрировано около 700 тыс. рабочих, выразивших желание поехать. Сказывалось постоянное внушение рабочим мысли об их авангардной роли, об отсталости деревни, не знающей своего счастья, которое якобы заключается в том, что нужно как можно скорее объединиться в колхозы и создать социализм в деревне, выкорчевать существующие в ней зародыши капитализма в лице индивидуальных крестьянских хозяйств. Так готовилась организационная и идейная база для проведения сплошной коллективизации.

Первое ускорение хода коллективизации произошло летом 1929 г. к 1 июня в колхозах было около 1 млн. дворов, 3,9%. К первым числам ноября процент повысился до 7,6. Начались все более настойчивые разговоры о деревнях, районах и даже областях «сплошной» коллективизации. Но большинство вступивших продолжало оставаться бедняками, т.е. теми, кто меньше всего рисковал. Середняки в колхозах по-прежнему составляли явное меньшинство.

Впрочем, слово «колхоз» далеко не имело тогда того точного смысла, который оно приобрело позже. Оно означало пока по крайней мере три типа производственной ассоциации. Самым старым из них, ведущим начало непосредственно от революции, была коммуна, в которой коллективным было все: земля, скот, инвентарь, даже жилые постройки. Потом шла артель, в которой в общественном пользовании находились только земля и часть инвентаря, а следовательно, и урожай. Наиболее же распротраненным типом – около 2/3 общего числа – были простые товарищества по совместной обработке земли (тозы), в которых собственность оставалась в основном раздельной. По отношению к этому типу колхоза крестьянин испытывал меньшее недоверие, чем к другим.

В ноябре 1929 г. публикуется статья Сталина «Год великого перелома», в которой утверждалось, что уже удалось организовать «коренной перелом в недрах самого крестьянства» в пользу колхозов. В конце декабря того же года на Всесоюзной конференции аграрников-марксистов он объявил, что в политике партии и государства совершился «один из решающих поворотов»: «... от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества мы перешли к политике ликвидации кулачества как класса»; необходимо «сломить кулачество», ударисть по кулачеству... так, чтобы оно не могло больше подняться на ноги...»

15 января 1930 г. была создана специальная комиссия...

Конфискация кулацкого имущества должна была производиться уполномоченными райисполкомов с обязательным участием сельсоветов, представителей колхозов, батрацко-бедняцких групп и батрачкомов. Надлежало производить точную опись и оценку имущества с возложением на сельсоветы ответственности за его сохранность. Средства производства и имущество передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взноса за бедняков и батраков, за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству и коопреации. Конфискованные жилые постройки передавались на общественные нужды сельсоветов и колхозов. Паи и вклады кулаков в кооперации поступали в фонд коллективизации бедноты и батрачества, а их владельцы исключались из кооперации. ...

Количество хозяйств, ликвидируемых по каждой категории, должно было
«строго дифференцироваться по районам в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств» и не превышать в среднем 3 – 5% всех крестьянских дворов, хотя на самом деле к осени кулацкие дворы составляли не более 2,5 –
3%. Были установлены конкретные цифры, «ограничительные контингенты» подлежащих выселению кулацких хозяйств по районам сплошной коллективизации.
Основное содержание постановление ЦК и практические меры по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации были оформлены в законодательном порядке в постановлении ЦИК и СНК СССР от 1 февраля и инструкции от 4 февраля 1930 г.

В условиях безудержной гонки коллективизации зимой 1930 г. широко практиковались администрирование и принуждение при организации колхозов.
Раскулачивание превращалось в средство коллективизации, становилось основным методом ускорения ее темпов. Центральная и местная печать призывала к решительным действиям против кулачества, партийные и советские органы давали местным работникам и организациям указания «всемерно поднимать и разжигать классовую ненависть масс по отношению к кулачеству и другим конрреволюционным элементам», в числе которых оказывались не желающие вступать в колхозы середняки и даже бедняки. Во многих районах число раскулаченных хозяйств достигало 10 – 15%. В 1930 – 1031 гг в ходе кампании по раскулачиванию только в отдаленные районы страны было отправлено на спецпоселение 391 026 семей общей численностью 1 803 392 человека. Позднее специальные кампании по раскулачиванию не проводились, но высылка осуществлялась, хотя и в меньших масштабах. Всего по состоянию на 1 января 1950 г. оказались выселенными почти три с половиной миллиона крестьян. Около 50% всех выселенных крестьян переселялись в пределах тех же областей, где они проживали ранее.

Насильственная коллективизация встречала растущее сопротивление широких масс крестьянства. За январь – март 1930 г. состоялось не менее 2200 (почти
800 тыс. человек) массовых крестьянских выступлений, т.е. в 1,7 раза больше, чем за весь 1929 г. [1] Особенно широкий размах получили антикохозные выступления на Северном Кавказе, на Средней и Нижней Волге, в
Центральной Черноземной области, Московской области, республиках средней азии и других местах.

Серьезной проблемой стал также массовый убой скота. Кулаки, уничтожая и продавая скот, стремились «превратиться в середняков». Значительеая часть середняков также распродавала скот и инвентарь перед вступлением в колхозы, не желая передавать их в общее пользование с теми, кто ничего не имел.
Чтобы прекратить убой скота, его стремятся быстрее обобществить. «Против
«растранжиривания» кулацкого имущества есть только одно средство – усилить работу по коллективизации в районах без сплошной коллективизации», – отмечал Сталин. Но из-за нехватки приспособленных помещений, отсутствия опыта ведения коллективного животноводства падеж скота только усиливается
(с 1928 по 1933 – 1934 гг. поголовье скота уменьшилось почти вдвое: с 60 до
33 млн. голов). Чтобы прекратить общее падение сельскохозяйственного производства, деревню стремятся быстрее поставить под жесткий административный контроль. Австралии для этого еще настойчивее форсируют процесс обобществления: десятками тысяч колхозов командовать легче, чем миллионами индивидуальных крестьянских хозяйств.

Однако молниеносное создание десятков ьысяч коллективных хозяйств при отсутствиии опыта их ведения, при нехватке подготовленных кадров сельских руководителей, специалистов, техники только усилило дезорганизацию в деревне. Австралии город требовал все больше хлеба, мяса, масла... В хаосе
«организационного периода» на селе, когда во многих коллективных хозяйствах процветала уравниловка, когда урожай, минуя амбар того, кто его вырастил, свозили на заготовительный пункт, когда частично изымался семенной хлеб
(особенно это характерно для 1930 – 1932 гг.), крестьянин оказался лишенным материального стимула к труду. В 1931 – 1932 гг. заготовительные организации платили за 1 ц ржи 4,5 – 6 руб., за 1 ц пшеницы – 7,1 – 8,4 руб., что было в 4 – 5 раз меньше себестоимости; в государственных же магазинах 1 кг ржаного хлеба стоил 2 – 2,5 руб. Пшеничного – 3,5 – 4 руб., на рынке – несколько больше.

2 марта 1930 г. в «Правде» была опубликована статья Сталина
«Головокружение от успехов». Всю вину за создавшееся положение в стране он возложил на исполнителей и местных работников, заявив, что «нельзя насаждать колхоз силой».
Нарастало пассивное сопротивление (невыход на работу, труд спустя рукава и т.д.) теперь уже колхозного крестьянства, отказывавшегося работать задаром.
В этой ситуации Сталин решил любой ценой сломить сопротивление крестьянства, выполнить план хлебозаготовок. В ряде районов амбары выметают подчистую: забирают семенное зерно, страховые запасы. Зимой 1932 – 1933 гг. этот клубок проблем и конфликтов разрешается страшной катастрофой – голодом, охватившим районы Северного Кавказа, Нижней и Средней волги,
Украины, Казахстана и унесшим огромное число жизней.

Усиление "антикулацкой линии" во второй половине 20-х гг. ставило кулака перед вопросом: зачем разводить скот, зачем расширять запашку, если "излишки" в любой момент могут отобрать. Выход из сложившийся ситуации руководство видело в наживе за счет кулака и опоре на широкую бедняцкую массу. Выход из кризиса Сталин видел в производственном кооперировании деревни – коллективизации. С ним был не согласен Бухарин, который видел выход из кризиса в нормализации экономики, повышении налогов на зажиточную часть деревни, гибкость в заготовительных ценах на хлеб, увеличении выпуска промтоваров.

В апреле 1929 г. с устранением группы Бухарина окончательно определилась сталинская альтернатива социалистического преобразования сельского хозяйства. Сердцевину механизма ее осуществления составил тезис об обострении классовой борьбы в ходе строительства социализма. Главным врагом был объявлен кулак, а все трудности, ошибки, просчеты стали объясняться кулацкими происками. Это и понятно: отчуждение производителя от средств производства требовало применения насильственных акций. Были репрессированы выдающиеся ученые-аграрникики: А.В. Чаянов, Н.Д. Кондратьев,
А.Н. Челенцев и др. Их подлинно научные обоснования путей развития сельского хозяйства не могли устроить сталинское руководство.

С самого начала обобществления крестьянских хозяйств был сделан упор на высокие темпы. После принятия 5 января 1930 г. ЦК ВКП(б) постановления
"О темпе коллективизации и мерах по осударства олхозномуРAтроительствуТ
CровеньР:оллектиП2изацииРAталРAтремительноР@астик 2Р=ачалеРOнваряР1930 3Ю
2Р:олхозахРGислилосьРAвышеР20% :рестьянскихРEозяйствЬ :Р=ачалуРдП=овременноРAР@аскулачиваниемР-
=евиданнойР?оРпределенноеРAнижениеРBемповР:оллективизацииЬ
@осП?ускР"1умажныхТ :олхозовЮ пуск "бумажных" колхозов. Но с конца 30-х годов вновь наблю оРAР:онцаР30-EР3одовР2новьР=аблюП4аетсяР@остРGисленностиР:олхозовЮ дается рост численности колхозов. К началу второй пятилетки число их достигло 224,5 тыс., в них было объединено 65% крестьянских хозяйств. На
XVII съезде ВКП(б) И.Сталин заявил, что "реорганизационный период сельского хозяйства, когда ко
Ю!талинР7аявилЬ GтоР"@еорганизационныйР?ериодРAельскогоРEозяйстваЬ
:огдаР:оП;ичествоР:олхозовР8РAовхозовР8РGислоР8хРGленовР@ослиР
1урнымиРBемпамиЬ CжеР7аконченЬ 7аконченР5щеР2Р1932 3одуЮ !ледовательП=оЬ
4альнейшийР?роцессР:оллективизацииР?редставляетР ?роцессР?остепенногоР
2сасыванияР
8Р?еревоспитанияР>статковР8ндивидуП0льныхР:рестьянскихРEозяйствТ. альных крестьянских хозяйств". Он нацелил на свертывание эко нР=ацелилР=аРAвертываниеРMкоП=омическойР4еятельностиР5диноличныхРEозяйствЬ
>граничениеР8хР2оспроизводственнойРAтруктурыЬ
;иквидациюР0рендныхР>тношенийЮ номической деятельности единоличных хозяйств, ограничение их воспроизводственной структуры, ликвидацию арендных отношений. Начался второй этап формирования всеобъемлющей колхозной сис ачалсяР2торойРMтапРDормированияР2сеобъемлющейР:олхознойРAисПBемыЬ
:оторыйР7авершилсяР2Р:онцеР30-EР3одовЮ темы, который завершился в конце 30-х годов.К этому времени удельный вес единоличных хозяйств в посевных площадях сокра
РMтомуР 2ремениРCдельныйР
2есР5диноличныхРEозяйствР2Р?осевныхР?лощадяхРAокраПBилсяР4оР1% 2Р1940 3Ю
(2Р3раницахР4оР17 AентябряР1939 3Ю), 2Р!ССРР1ылоР:оллективизированоР96,9%
:рестьянскихРEозяйствЮ

!РAамогоР=ачалаРAозданияР:олхозовРAоветскиеР 8Р ?артийныеР>рганыР
AталиР1есцеремонноР2мешиватьсяР2оР2нутрихозяйственныеР4елаЬ
?одрываяРBемРAамымР>сновыР:ооперативногоР EозяйствоваП=ияЮ ния. Начался процесс огосударствления колхозов, регламентации деятельности подсобного хозяйства, а вместе с тем и процесс "раскрестьянивания" деревни. На протяжении 30-х годов был принят ряд документов, всячески ограничивающих права крестьян в сфере владения и распоряжения средствами производства.

В конце 30-х годов за подписью Сталина и Молотова было принято постановление "О мерах охраны общественных земель колхозов и совхозов от разбазаривания", которым запрещалась заготовка кормов для личного скота, изымались излишки из при
Р храныР>бщественныхР7емельР:олхозовР8РAовхозовР>тР@азбазариванияТ,

:оторымР 7апрещаласьР7аготовкаР:ормовР4ляР;ичногоРAкотаЬ
8зымалисьР8злишкиР8зР?риПCсадебныхР7емельЬ
;иквидировалисьРEутораР(?очтиР690 BысЮ EуПBоровЩ,
?олеваяР7емляР5диноличниковР2РEлопковыхР@айонахР- ?оП;ивныхР-
1ылаР>граниченаР4есятьюРAотымиР3ектараЬ 2Р =еполивП=ыхЬ
0РBакжеР2Р@айонахРAадовоЭ>городныхРAвекловичныхР- ?олоП2инойЬ
2оР2сеР>стальныхР- 3ектаромЮ виной, во все остальных - гектаром. Если не хватало приуса слиР=еРEваталоР?риусаП4ебнойР 7емлиР:олхозникамЬ
5еР?рибавлялиР7аРAчетР5диноличныхР=аделовЮ дебной земли колхозникам, ее прибавляли за счет единоличных наделов.
Вследствие этого сокращалось поголовье скота. Все это вместе с тяжелыми налогами и штрафами обрекало единолич сеРMтоР
2местеРAРBяжелымиР=алогамиР8РHтрафамиР>брекалоР5диноличП=оеРEозяйствоР=аР?ол ноеР 8счезновениеЮ ное хозяйство на полное исчезновение. Были огосударствлены МТС, действовавшие вначале как акционерные предприятия; еще в начале 1930-х гг. ликвидированы все неколхозные виды сельско
ТСЬ 4ействовавшиеР2началеР:акР0кционерныеР?редприятиял 5щеР2Р=ачалеР1930-
EР3гЮ ;иквидированыР2сеР=еколхозныеР2идыРAельскоПEозяйственнойР:ооперацииЮ

хозяйственной кооперации.

Неэквивалентный обмен между сельским хозяйством и госу еэквивалентныйР>бменРбязательствР?оР?оставкеР ?родукцииР3осударствуЬ
AдачеР7ернаР2Р?орядкеР=атуП@оплатыР@аботР роплаты работ МТС и возврата ссуд колхозам разрешалось прис
ТСР8Р2озвратаРAсудР:олхозамР@азрешалосьР ?рисПBупитьР
:Р7асыпкеРAеменныхРDондовЬ >бразованиюРDуражныхРDонП4овЬ
=ебольшойРGастиР(10-15%) AтраховыхРDондовЮ !озданиеР4руП3ихР
DондовР(4ляР>казанияР?омощиР8нвалидамЬ AемьямР:расноарПтРAредствР?роизводстваР8Р?роизведенП=огоР?родуктаР?ривод илоР:Р=егативнымР?оследствиямЬ GтоР2ыраП6алосьР2Р>громныхР?отеряхЮ жалось в огромных потерях. В ряде колхозов только в 1931 году потери исчислялись в размере 20 – 40% валового сбора; потери зерновых хлебов от несвоевременной уборки достигли 216 млн. пудов. Прокатившаяся в начале
1930 г. волна крестьянских восстаний обеспокоила руководство. 2 марта
1930 г. в "Правде" появляется статья Сталина "Головокружение от успехов".
В ней вся вина за "перегибы" коллективизации была возложена на местное руководство.

В 1930-е годы сложился жесткий централизм в управлении колхозами.
Производственные планы их заменялись разверсткой государственных зданий, диктуемых из центра. Организация про рганизацияР?роП8зводстваР1ылаРAтрогоР@егламентированаР8Р FентрализованаЮ изводства была строго регламентирована и централизована. Дело дошло до того, что постановлением СНК СССР и ЦК ВКП/б/ от 10 февраля 1933 г. предписывалось " обязательно ввести там, где еще не организованно, ежедневную чистку лошадей, своевремен
КПЯ1Я >тР10 DевраляР1933 3Ю ?редписывалосьР" >бязательноР2вестиРBамЬ
3деР5щеР=еР>рганизованноЬ 5жедневнуюРGисткуР;ошадейЬ
AвоевременП=уюР@асчисткуР:опытЮ

ную расчистку копыт.