Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Фактически Суд начал действовать в январе 1992 года. С этого времени и до сентября 1993 года им было рассмотрено 27 дел, из них 19 – по ходатайствам о проверке Конституционности проектов и 8 – по индивидуальным жалобам граждан. Конституционным Судом были признаны не соответствующими
Конституции Российской Федерации полностью или частично 2 постановления
Съезда народных депутатов Российской Федерации, шесть законов и постановлений Верховного Совета Российской Федерации, два постановления
Президиума Верховного Совета Российской Федерации, восемь указов Президента
Российской Федерации, четыре акта высших органов государственной власти республик в составе Российской Федерации.

В своих решениях Конституционный Суд последовательно отстаивал принцип разделения власти как основы Конституционной организации государства, согласно которому каждая ветвь власти имеет определенные полномочия и не вторгается в компетенцию других ветвей. Следуя данному положению
Конституционный Суд тщательно следил за тем, чтобы органы законодательной и исполнительной власти не вторгались в компетенцию друг друга, а также в компетенцию органов власти.

В деятельности Конституционного Суда нашел свое отражение и важнейший конституционный принцип – уважение прав и свобод человека и гражданина. Это относилось как к делам по проверке Конституционности различных правовых актов, так и делам по индивидуальным жалобам граждан.

События сентября-октября 1993 года прервали относительно плавное течение политического процесса в стране. Указ Президента от 21 сентября
1993 года № 1400 «О поэтапной Конституционной реформе в Российской
Федерации» прекратил осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и
Верховным Советом Российской Федерации.

Под угрозу было поставлено и существование Конституционного Суда, который признал указ Президента № 1400 неконституционным и поддержал
Верховный Совет. В Указе Президента от 7 октября 1993 года № 1614 «О
Конституционном Суде Российской Федерации» было сказано, что
Конституционный Суд “оказался в глубоком кризисе. Дважды в течении 1993 года он своими поспешными действиями ставил страну на грань гражданской войны.”

Конституционному суду в прямой форме было запрещено «созывать заседания до принятия новой Конституции Российской Федерации».

В результате референдума 12 декабря 1993 года был одобрен проект новой
Конституции Российской Федерации, который подтвердил за Конституционным
Судом право на самостоятельное существование, хотя его компетенция, порядок формирования и состав были значительно изменены.

А еще через 7 месяцев 21 июля 1994 года вступил в силу Закон «О
Конституционном Суде Российской Федерации» ставший точкой отсчета нового этапа существования данного органа государственной власти.

Первая статья действующего закона определяет Конституционный Суд
Российской Федерации как «судебный орган Конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством
Конституционного судопроизводства.

В соответствии со статьями 4 и 9, определяющими состав суда и порядок его формирования в конце 1994 года был начат процесс формирования полного состава Конституционного Суда, завершившийся в феврале 1995 года.

Тем самым было положено начало реальному функционированию модели
Конституционного строя России, базирующегося на принципе народовластия, как основе государства, федерализме государственном суверенитете, правах и свободах человек, как высшей ценности, верховенстве права, политическом плюрализме, разделении властей, многообразии форм экономической деятельности, полноправном участии России в мировом сообществе.

Образование и принципы деятельности Конституционного суда.

Вопросы численности Конституционного Суда и порядок его образования в силу своей важности закреплены не только в Законе, но и в самой Конституции
Российской Федерации. Согласно части 1-й 4-й статьи Закона и пункта «а» статьи 83, «т» статьи 102 и части 1-й статьи 125 Конституционный Суд
Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской
Федерации.

Законом о «Конституционном Суде» устанавливается ряд требований к кандидатам на должность судьи: гражданство Российской Федерации, достижение, ко дню назначения возраста не менее 40 лет, безупречная репутация, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет, а также признанная высокая квалификация в области права (статья 8).

Первым требованием к кандидату, установленным законом 1994 года является наличие российского гражданства. Это вполне естественное требование к будущему представителю высшей судебной власти, присягающему на верность российской Конституции и России, участвующему в принятии чрезвычайно важных и ответственных решений, зачастую способных серьезно повлиять на судьбу страны. Оно соответствует статье 119 Конституции
Российской Федерации и ст. 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в
Российской Федерации» от 26 июня 1992 года, требующих российского гражданства судьи.

Статья 8 Закона не содержит конкретного запрета наличия у судьи двойного гражданства, однако, можно с довольно высокой долей уверенности сказать, что подобный запрет подразумевается, т.к. наличие гражданства еще одного государства неизбежно накладывает на человека определенные обязательства, которые несовместимы с принципом независимости судей
Российской Федерации.

Установив для кандидата в судьи возрастной ценз в 40 лет, законодатель особо подчеркнул необходимость наличия большого жизненного опыта для пребывания на столь ответственной должности. Этим же объясняется требование наличия 15 летнего стажа работы в юридической профессии.

В ходе подготовки законопроекта термин «юридическая профессия» был определен как всякая деятельность, где применяются или для которой требуются юридические знания в объеме высшего юридического учебного заведения.

Что же касается признанной высокой квалификации в области права, то она достигается годами профессиональной деятельности и удостоверяется либо дипломами кандидата или доктора юридических наук, либо почетными званиями, присвоение которых тоже требует наличия солидного профессионального стажа.

Последним требованием к кандидату в судьи Конституционного Суда является безупречная репутация. Этот критерий с трудом может быть выражен четкой формулировкой, так что при его определении, как правило, полагаются на общие моральные и нравственные качества признанные в современном цивилизованном обществе.

Итак, кандидатом на должность судьи Конституционного Суда может стать только лицо соответствующее всем вышеперечисленным требованиям.

Согласно 1-й части ст.9 предложений о кандидатах в судьи
Конституционного Суда Президенту могут вносить члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, законодательные, представительные органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы и федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, а также юридические и учебные заведения. В данном случае под высшими судебными органами понимаются Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, под федеральными юридическими ведомствами,
Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, ФСБ, МВД, а под всероссийскими юридическими сообществами – Союз адвокатов, Съезд судей и т.д.

После получения представления Президента Российской Федерации Совет
Федерации обязан в течение 14 дней рассмотреть вопрос о назначении кандидата на должность судьи Конституционного Суда.

Голосованию по той или иной кандидатуре предшествует ее обсуждение в
Комитете по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам при Совете Федерации. Детально изучив личность кандидата, ознакомившись с его биографией, профессиональной деятельностью и т.д. Комитет составляет заключение по представленным кандидатурам. Кандидат должен получить большинство голосов от общего количества депутатов в Совете Федерации.

Согласно статье 10 Закона, лицо, назначенное на должность судьи
Конституционного Суда, должно быть приведено к присяге Председателем Совета
Федерации.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: ответы 10 класс, тесты для девочек.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата