| | |Содержание | |
| | |Введение |2 |
|I |1 |Нормативно- правовой акт в системе |4 |
| | |источников права | |
| |1.1 |Понятие нормативно-правового акта |4 |
| |1.2 |Структура нормативно-правового акта |10 |
| |1.3 |Пределы действия нормативно-правовых |13 |
| | |актов. | |
| II | |Виды нормативно-правовых актов. |28 |
| |2.1 |Понятие закона, его место в системе |28 |
| | |нормативно-правовых актов. | |
| |2.2 |Виды законов. |34 |
| |2.3 |Конституция страны – основной |36 |
| | |нормативно-правовой акт. Виды | |
| | |конституций. | |
| |2.4 |Подзаконные акты |44 |
|III | |Система нормативных актов в Республике |50 |
| | |Беларусь. | |
| |3.1 |Иерархическая структура источников права |50 |
| | |в Республике Беларусь | |
| |3.2 |Конституция Республики Беларусь – |51 |
| | |нормативный акт, обладающий высшей | |
| | |юридической силой. | |
| |3.3 | Международные договоры Республики |55 |
| | |Беларусь | |
| |3.4 |Законы и другие акты Парламента |57 |
| |3.5 |Акты Президента Республики Беларусь. |60 |
| |3.6 |Акты Правительства, Конституционного |63 |
| | |Суда, Верховного Суда, Высшего | |
| | |Хозяйственного Суда, органов Прокуратуры,| |
| | |министерств и государственных комитетов | |
| | |Республики Беларусь. | |
| | |Заключение. |69 |
| | |Литература |71 |

Введение.

В настоящее время основным источником права в странах романо- германской правовой системы является нормативно-правовой акт. Понимание его теоретической сущности, многообразия позволяет хорошо ориентироваться любому гражданину в действующем законодательстве. Данная работа основной целью определяет раскрытие теоретических аспектов феномена «нормативно-правовой акт» с учетом реальностей в Республике

Беларусь.

Право имеет общесоциальную сущность, служит интересам всех без исключения людей и обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это значит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действовать свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном плане (2 стр. 287).

Актуальность данного вопроса заключена в следующем:

- необходимостью улучшения правотворческой деятельности известный правозащитник Д. Сахаров отмечал «Законодатель, используя весь исторический опыт, должен предусмотреть такие условия в законе, чтобы не одно заинтересованное лицо не могло безнаказанно нарушить естественные права другого человека» (30, стр. 142 ) ;

- сложностью применения нормативных правовых актов обусловленной множеством документов по одному и тому же вопросу принятым различными органами в разное время;

- необходимостью ликвидации правового нигилизма, замечено что «уровень правовых знаний населения обратно пропорционален количеству преступлений» (23, стр. 48 ).

- целью прогноза развития законодательства с учетом реалий дня.

Основной целью настоящей дипломной работы является изучение наиболее значимых вопросов, связанных с таким правовым явлением,как
«нормативный правовой акт». В этой связи можно поставить следующие задачи, решение которых позволит показать многогранность и сложность изучаемого вопроса:

- в первую очередь следует дать определение самому понятию нормативного правового акта, изучить точки зрения различных правовых школ по данному вопросу;

- во вторых, рассмотреть виды нормативных правовых актов, выявить определенные, присущие только им свойства и признаки; изучить вопрос применения нормативного правового акта в правовой системе Республики

Беларусь;

- в третьих, определить место и значение нормативного правового акта/отдельных его видов/ в иерархической структуре источников права в системе права Республики Беларусь.

Таким образом, предметом рассмотрения являются доминирующие определения понятия нормативного правового акта и отдельных его видов как источника права, мнения различных ученых по исследуемой проблеме, взаимодействие различных видов нормативных правовых актов и их место в законодательстве

Республики Беларусь.

Глава I. Нормативно-правовой акт в системе источников права.

1.1.Понятие нормативно-правового акта.

Замечено, что если человек действует в рамках права, то он чувствует себя уверенно и свободно, находится под защитой общества и государства. Право, определяет сферу свободы человека и тем самым регулирует его поведение (1, стр. 192). Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как мера свободы. Таким образом, право не просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищённая свобода.

Право имеет свои источники (формы), в которых выражаются общеобязательные правила поведения людей. Единого подхода к пониманию термина источника права не существует. Не вдаваясь в дискуссию по этому поводу следует заметить, что под “источником права”можно понимать то, что обуславливает ,детерминирует содержание норм права. Это материальный и идеологический источник. В специально юридическом смысле под

“источником” или формой права понимается то, где содержаться нормы права.

Среди важнейших источников права следует назвать: правовые обычаи, нормативно-правовые акты государственных органов, юридические прецеденты, договоры нормативного содержания, правовые доктрины. Таким образом источником права являются способы внешнего выражения и закрепления содержания норм права, они зависят от правовой системы каждого государства.

В различных правовых системах мира, в разное время одновременно использовались несколько источников права. Но в зависимости от исторических этапов и особенностей развития каждой страны определённые источники приобретали доминирующее значение (3, стр. 336). На ранних стадиях становления права преобладал юридический обычай. По мере развития и укрепления государства в Европе доминирующим становится нормативно-правовой акт. Наряду с правовым обычаем и нормативно-правовым актом, в странах с англо-саксонской правовой системой особенно важное, доминирующее значение занимает юридический прецедент (3, стр.341).Таким образом, место и значение разных видов форм (источников) права в странах с различными правовыми системами остаются неодинаковыми.

Как уже упоминалось, наиболее древней формой права является правовой обычай, то есть правило, которое вошло в привычку народа, одобренное и санкционированное государством в качестве нормы права.