Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

- граждане вправе выбрать модель самоуправления, виды органов, их статус, а также решить, какой должна быть внутриструктурная организация этих органов в части численности выборных членов, комиссий, аппарата, муниципальных служащих и т.п.;

- при выражении своей воли население действует самостоятельно, но на основе и в пределах, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- волеизъявление по поводу структуры органов местного самоуправления происходит в формах, названных в ч. 2 ст. 130, при их разнообразной комбинации, главное, чтобы принятое решение действительно отражало позицию большинства населения муниципального образования;

- изменения структуры муниципальных органов должны осуществляться при широкой гласности и общественной поддержке.

Часть 2 ст.131 обращает внимание на то, что у территорий муниципальных образований есть границы. Их можно именовать муниципальными границами. Они не всегда совпадают с границами административно- территориальных единиц.

Вопрос об установлении и изменении границ муниципального образования возникает при образовании, преобразовании или упразднении муниципальных образований. Основы его решения содержит Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст.
13), согласно которому установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций; инициатором данного процесса могут быть население, орган местного самоуправления, а также орган государственной власти субъекта Российской
Федерации; не допускается изменение указанных границ без учета мнения населения соответствующих территорий, причем законодательный
(представительный) орган субъекта Российской Федерации обязывается предусмотреть законом гарантии учета этого мнения. Конкретный порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется законом субъекта Российской Федерации.

Специфика относительно границ имеется применительно к закрытым административно-территориальным образованиям. Законом Российской Федерации
"О закрытом административно-территориальном образовании" предусмотрено
(ст. 1, 2), что территория и границы таких образований определяются исходя из особого режима безопасности функционирования предприятий с учетом потребностей развития населенных пунктов; границы данных образований могут не совпадать с границами субъектов федерации и административно- территориальных единиц; установление этих границ и земель, отводимых предприятиям и (или) объектам, находится в ведении федеральных органов государственной власти.

Глава 2. Структура органов городского самоуправления г. Череповца.

Структуру органов городского самоуправления составляют:

- представительный орган городского самоуправления - городская Дума;

- исполнительный орган городского самоуправления - мэрия.

Главой городского самоуправления является мэр города. Органы городского самоуправления составляют единую систему городского самоуправления и являются юридическим лицом.

1. Представительный орган городского самоуправления – Городская Дума

1. Городская Дума представляет население города и осуществляет от его имени полномочия, установленные федеральным и областным законодательством и уставом. Г. Череповца

2. Городской Думе принадлежит право выступать от лица всего населения города в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными, общественными организациями, включая зарубежные.

3. Городская Дума является постоянно действующим органом городского самоуправления.

4. Городская Дума состоит из 18 депутатов, избираемых населением города на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

5. Городская Дума формируется на принципе ротации путем проведения выборов через каждые 2 года по 9 депутатов.

6. Городская Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Секретарь городской Думы избирается городской Думой тайным голосованием из числа депутатов и выполняет функции по организации работы городской Думы.

Из числа депутатов городской Думы могут образовываться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Отдельные вопросы могут быть закреплены за депутатами в качестве постоянных поручений, при этом городской Думой могут создаваться рабочие группы во главе с депутатом с включением в их состав специалистов, экспертов, не являющихся депутатами.
В целях обеспечения деятельности городской Думы в аппарате мэрии образовано структурное подразделение организационно- контрольной работы городской Думы с непосредственным подчинением секретарю городской Думы.
Что касается полномочий Городской Думы

Городская Дума коллегиально решает следующие вопросы:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского самоуправления, предусмотренных Уставом города;

- утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

- установление и отмена местных налогов и сборов;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: соціологія шпори, свобода реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата