Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел РФ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА:

Тема: «Правовые отношения.

Органы внутренних дел как субъекты

правовых отношений»

Выполнил:

Научный руководитель:

Хабаровск, 1998 г.

План:
Введение. Стр. 2
1. Понятия принципы и виды правовых отношений. Стр. 3 - 6
2. Состав правоотношений: а) субъекты правоотношений. Стр. 7 - 9 б) объекты правоотношений. Стр. 9 - 11 в) содержание правоотношений. Стр. 11 - 13
3. Юридические факты как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Стр. 14 - 17
3. Органы внутренних дел как субъекты правовых отношений. Стр. 18 - 25
Заключение. Стр. 26
Введение:

Категория «правоотношение» - одна из ключевых в теорий права. Это определяет традиционное внимание к ней ученых всего мира. Интенсивная разработка данной проблемы утвердила неоднозначность подходов к пониманию правоотношений, сделав «правоотношение» одним из наиболее дискуссионных вопросов в области правовой науки.

Теория правовых отношений изучается и разрабатывается в течение длительного времени. Первый этап связан с теоретической деятельностью Н. В.
Крыленко, П. И. Стучки. Е. Б. Пашуканиса. В 40-50-х годах происходит дальнейшее углубление представлений о взаимосвязи правоотношений и норм права. Специально исследуются категории субъективных прав и юридических обязанностей. С 60-х годов внимание ученья приковано к углубленной разработке отдельных сторон проблемы и в особенности вопроса о месте правоотношений в системе других правовых явлений.

Теория правовых отношений, представленная в ряде научных работ — А. А.
Пионтковского. Л. К. Стальгевича, С. Ф. Кечекьяна, Р. О. Халфиной, С. С.
Алексеева и других ученых, относится к числу наиболее сложных комплексных проблем правовой науки. Она порождала и порождает оживленные обсуждения, причем круг спорных вопросов весьма велик. С правоотношением связана дискуссия о понятии права, о том. правомерно или нет включать в него наряду с нормами права и правоотношения. И сейчас этот вопрос нельзя считать окончательно решенным. Остается остро дискуссионным само понятие правоотношения, его классификация. Большой спор вызывает вопрос об относительных и абсолютных правоотношениях, об объекте правоотношения, о содержании субъективных прав и юридических обязанностях. В новейших научных публикациях подняты нерешенные вопросы относительно содержания правосубъектности, ее соотношения с понятиями «правоспособность»,
«дееспособность», «правовой статус». Продолжается разработка теории юридических фактов с вычленением вопросов их классификации и регулятивной роли.

Все это свидетельствует о том, что внимание ученых к теории правоотношений не ослабевает. В данной курсовой работе делается попытка разобраться в сути правоотношений, а также показать их взаимосвязь с
Органами внутренних дел.

1. Понятия принципы и виды правовых отношений.

Лучшим раскрытием понятия правоотношений будет раскрытие его признаков:
Правоотношение — это общественное отношение, т.е. отношение между людьми и неразрывно связанное с их деятельностью и поведением.

Как и любые общественные отношения, правоотношения — это результат сознательной деятельности человека. Правовые связи между людьми сознательны и их разумной деятельности. Правоотношение это специфическое общественное отношение обусловленное социальной жизнью, оно носит объективный характер. Его нельзя рассматривать ни как результат взаимодействия индивидуальных воль его участников, ни как взаимодействие государственной воли с индивидуальной.[1]
Правоотношение — это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия норм права на поведение людей.

Между нормой права и правоотношением существует довольно жесткая зависимость — в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма. Можно сказать, что правоотношения — это законоотношения. Здесь действует правило: есть норма права — возникает правоотношение, нет нормы — нет и правоотношения.
Правоотношение — это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей.

Это особая форма связи, связь через права и обязанности закрепленные в нормах права. Носитель права (т.е. тот, кому принадлежит право) — лицо, управомоченное, носитель юридической обязанности — лицо, обязанное. В правоотношении лицу управомоченному всегда противостоит лицо обязанное, будь то другой человек, организация, государственный орган или государство в целом.
Правоотношение — волевое отношение.

Это означает, что помимо нормы права, которая сама по себе уже выражает определенную волю, для возникновения правоотношения необходима воля его участников. Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по воле правоохранительного органа).
Правоотношение — это отношение, охраняемое государством. Так как задача государства, обеспечивать выполнение требований юридических норм, то оно охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм. Охраняемые государством правоотношения составляют основу правопорядка любого общества.

Из выше перечисленных признаков можно определить правоотношение с одной стороны как фактическое общественное отношение, которое урегулировано нормой права, с другой — как общественное отношение, которое возникает в результате воздействия нормы права на фактическое общественное отношение.
Оба определения имеют одно существенное общее: правоотношение — это специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение. Можно сделать вывод, что правоотношение есть форма осуществления права, а не форма права; оно является средством регулирования общественных отношений, а не их регулятором; правоотношение включает в себя управомоченное и обязанное поведение, а не оставляет его за своими пределами; правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются такими же, какими были до определения их нормами права: либо экономическими, либо политическими, либо духовными.

Итак, правоотношение — это охраняемое государством общественное отношение, возникающее, как правило, вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников.[2]

Виды правоотношений:

Правовые отношения чрезвычайно многообразны, ибо они возникают в различных областях общественной жизни, различных по своему содержанию, сложности и т. д. Существует множество видов их классификации, в зависимости от оснований, на различные виды. Наиболее устоявшиеся в юридической литературе является следующая классификация правоотношений:
По функции права: Регулятивные и охранительные правоотношения.
Регулятивные правоотношения — это отношения регулирующие правомерное поведение субъектов, т.е. поведение, возникающее на основе норм права и им строго соответствующее. Такие правоотношения составляют основу правопорядка, их подавляющее большинство, в их существовании и развитии заинтересовано общество. Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов как реакция общества. Цель правоохранительных правоотношений — защита существующего в обществе нормального порядка отношений, наказание правонарушителя. Охранительной отраслью является уголовное право, но охранительные отношения возникают и на основе предписаний других отраслей права, включая конституционное право.
В зависимости от количества субъектов, участвующих в правоотношении, делятся на двусторонние и многосторонние (брак и колхозные правоотношения).
По соотношению прав и обязанностей участников правоотношений, делятся на простые и сложные. В простых правоотношениях у одного субъекта имеется право, а у другого - соответствующая юридическая обязанность (договор займа); в сложных - у каждой стороны имеются и юридические права, и обязанности (рабочий и администрация предприятия).
По предмету правового регулирования (т. е. в зависимости от различных областей жизни, в которых складываются правоотношения) на государственно- правовые, административно-правовые, трудовые, гражданские и т. д.
В зависимости от продолжительности их существования. Одни завершаются выполнением их участниками своих прав и обязанностей ( отдача долга по договору займа). Для длящихся правоотношений - характерно постоянное, в течении длительного времени, выполнение сторонами своих прав и обязанностей
(военная служба, образование).
На договорные, в которых стороны равны (гражданско-правовые отношения), и управленческие, когда одна из сторон имеет властные полномочия по отношению к другой стороне (правоотношения возникающие из актов государственного планирования).
По содержанию поведения обязанной стороны правоотношения бывают пассивного и активного типа. В правоотношениях пассивного типа обязанное лицо должно воздерживаться от действий, чтобы не мешать управомоченному субъекту осуществлять свое право (защита авторских прав, право собственности). В правоотношениях активного типа обязанный субъект должен совершить определенное действие (например уплатить за квартиру).
По различию в способах регулирования общественных отношений определяют деление правоотношений на материальные и процессуальные. Материальные правоотношения складываются в результате урегулирования содержательной стороны общественных отношений (уголовные правоотношения), процессуальные правоотношения - в результате урегулирования процедуры , - процесса защиты материальных правоотношений (уголовно процессуальные отношения).

В практической жизни нет четкой границы по классификации правоотношений, они переплетаются и взаимодействуют друг с другом.