Правовая основа местного самоуправления в РФ

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: шпори, ответы 11 класс
| Добавил(а) на сайт: Фотиния.

Статья 2. Государственно - правовой статус Хабаровского края
2.1. Хабаровский край является субъектом Российской Федерации, неотделим от нее и не имеет права выхода из состава Российской Федерации.
2.2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации Хабаровский край имеет равные, наряду с другими субъектами Российской Федерации, права.
2.3. Государственно - правовой статус Хабаровского края определяется
Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и настоящим
Уставом.
2.4. Изменение статуса Хабаровского края возможно лишь на основе взаимного согласия Российской Федерации и Хабаровского края в соответствии с федеральным конституционным законом.
2.5. Изменение статуса, наименования Хабаровского края, а также его разделение или объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе свободного волеизъявления путем краевого референдума граждан Российской Федерации, проживающих на территории края и обладающих избирательным нравом, в соответствии с Конституцией Российской
Федерации.
2.6. Правовую основу деятельности органов государственной власти
Хабаровского края составляют Конституция Российской Федерации, Федеративный договор, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации, федеральные законы по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, настоящий Устав, краевые законы и иные нормативные правовые акты, договоры и соглашения Хабаровского края с федеральными органами государственной власти, другими субъектами федеративных отношений, а также договоры в с4)ерс внешнеэкономических и международных связей.

Статья 3. Народовластие
3.1. Единственным источником власти в Хабаровском крае является народ края как часть народа Российской Федерации, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления края.
3.2. Никто не может присваивать власть в Хабаровском крае. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4. Государственная власть в крае

4.1. Государственная власть в Хабаровском крае осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; единства системы государственной власти; разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края. между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления Хабаровского края.

4.2. Законодательную власть в Хабаровском крае осуществляет
Законодательная Дума Хабаровского края (далее по тексту - Дума).

4.3. Исполнительную власть в Хабаровском крае осуществляет Администрация
Хабаровского края (далее по тексту - Администрация края).

4.4. Судебную власть в Хабаровском крае осуществляют суды, входящие в единую судебную систему Российской Федерации.

4.5. Законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти Хабаровского края взаимодействуют в пределах своих полномочий между собой, с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления края на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава, краевых законов и иных нормативных правовых актов края.

Статья 5. Представительство органов государственной власти Хабаровского края в городе Москве
5.1. Органы государственной власти Хабаровского края для представления интересов края в федеральных органах государственной власти имеют представительство в городе Москве.
5.2. Полномочия представительства, штаты, его материальное обеспечение, а также порядок назначения уполномоченных представителей устанавливаются краевым законом.

Статья 6. Государственная защита законодательства края
6.1. Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные правовые акты края, принятые по предметам ведения Хабаровского края и предметам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края, подлежат государственной защите со стороны судов и органов прокуратуры равно, как и
Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
6.2. Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные правовые акты края, принятые Думой, постановления и распоряжения Главы Администрации края, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Хабаровского края.
6.3. Неисполнение Устава Хабаровского края, краевых законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти края влечет административную и иные виды ответственности в соответствии с федеральными и краевыми законами.
6.4. Дума, Администрация края, их органы и должностные лица несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с федеральными и краевыми законами.

Статья 7. Предметы ведения Хабаровского края 7.1. В ведении Хабаровского края находятся: а) Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные правовые акты края; б) система органов государственной власти края; в) административно - территориальное устройство края; г) краевая государственная собственность; д) краевой бюджет, краевые налоги и сборы, краевые внебюджетные и валютные фонды: е) краевая политика в области экономического, социального, экологического, культурного развития; ж) межрегиональные связи края; з) почетные звания, премии и стипендии края; и) другие вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Правовое регулирование по предметам ведения Хабаровского края и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края
8.1. По предметам своего ведения Хабаровский край вправе принимать краевые законы и иные нормативные правовые акты. Порядок их опубликования, вступления в силу и прекращения их действия определяется настоящим Уставом и краевыми законами.
8.2. В случае принятия законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, а также при противоречии нормативных правовых актов края федеральным законам, из данным по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края, применяются федеральные законы.
8.3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом края, принятым по предметам ведения края и не противоречащим
Конституции Российской Федерации, действует нормативный правовой акт
Хабаровского края.
8.4. До принятия соответствующих федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и края Дума осуществляет по этим предметам собственное правовое регулирование. При издании в последующем федеральных законов по этим предметам краевые законы и иные нормативные правовые акты края приводятся в соответствие с федеральными законами.

Статья 9. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи
Хабаровского края
9.1. Хабаровский край - самостоятельный участник межрегиональных и внешнеэкономических связей по вопросам своей компетенции.
9.2. Хабаровский край вправе самостоятельно заключать договоры, соглашения с другими субъектами Российской Федерации, а также с иностранными государствами в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
9.3. Организационно - правовыми формами международных связей Хабаровского края являются общепринятые в международной практике формы, за исключением договоров (соглашений) межгосударственного уровня.

Статья 10. Символы Хабаровского края

10.1. Хабаровский край имеет свой флаг, герб и гимн. Символика
Хабаровского края и порядок ее использования определяются краевыми законами.

Глава10

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Статья 49. Основы местного самоуправления
49.1. Местное самоуправление в Хабаровском крае - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению, непосредственно или через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
49.2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории
Хабаровского края в городских, сельских поселениях и на других территориях.
Территории местного самоуправления - районов, городов, поселков, сел
(сельсоветов) и других муниципальных образований устанавливаются краевыми законами.

Статья 50. Право граждан на осуществление местного самоуправления 50.1.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан как непосредственно через местные референдумы, выборы, собрания, сходы и другие формы прямою волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 51. Законодательная основа местного самоуправления в Хабаровском крае 51.1. Местное самоуправление в Хабаровском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом Хабаровского края, краевыми законами.

Статья 52. Устав муниципального образования
52.1. Муниципальное образование имеет устав, в котором определяются границы и состав территории местного самоуправления, вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в их решении, полномочия и структура выборных и других органов, экономическая и финансовая основа местного самоуправления, а также другие положения организации и деятельности местного самоуправления.
52.2. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном краевым законом.

Статья 53. Органы местного самоуправления

53.1. Для реализации представительных, распорядительных, исполнительных, контрольных и иных функций в муниципальных образованиях образуются органы местного самоуправления и наделяются соответствующими полномочиями.

53.2. Органами местного самоуправления в городах, районах, сельских поселениях и других населенных пунктах Хабаровского края являются выборные
(представительные) и другие органы местного самоуправления. В малочисленных селах, поселках и других поселениях, исходя из волеизъявления населения, органы местного самоуправления могут не создаваться и заменяться использованием форм непосредственной демократии - проведением собраний, сходов, конференций граждан.

53.3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Хабаровского края.