Проблемы пенсионного обеспечения в РФ

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: реферат техника, реферат знания
| Добавил(а) на сайт: Вит.

- лицам уволенным со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе либо по состоянию здоровья, либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, если на день увольнения они достигли 45 лет имеют ОТС не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и/или служба в органах внутренних дел
(п.б ст.13).

Лицам уволенным со службы по иным основаниям, а также не достигшим на день увольнения 45 лет, пенсия при неполной выслуге не может быть назначена.

Возраст, дающий право на пенсию снижен при неполной выслуге с 50 до 45 лет.

Для сотрудников, имеющих более высокие звания старшего и высшего начальствующего состава, в зависимости от присвоенных им специальных званий, предельный возраст составляет 50,55 либо 60 лет. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудник органов внутренних дел в персональном порядке и с его согласия может быть оставлен на службе сверх установленного предельного возраста на срок до 5 лет.

Согласно ст.18 Закона от 12.02.93 года в выслугу лет для назначения пенсии защитывается: военная служба; служба в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава; служба в партизанских отрядах и соединениях время работы в органах государственной власти и управлениях; гражданских Минестерствах и ведомствах с отставлением на военной службе или в кадрах Минестерства внутренних дел РФ; время пребывания в плену (если оно не было добровольным и находясь в плену не совершено преступление против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответсвенности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Уволенным со службы офицерам и лицам начальствуещего состава органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться время их учебы до определения на службу, но не более 5 лет из расчета 1 год учебы за 6 месяцев службы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет в льготом исчислени. Одной из оссобенностей пенсионного обеспечения военнослужащих является исчисление размера пенсии.
В отличии от Закона от 20.11.90 года увеличение выслуги влияет помимо процентного размера на min и max размер пенсии, увеличение выслуги сверх требуемой влияет только на процентный размер. Min размер представляет твердо фиксированную сумму в размере общеустановленного минимума. Лицам, которым назначается пенсия по п.б ст.13 продолжительность военной службы влияет только на право на пенсию, а не на ее размер.

Максимальный размер по Закону от 12.02.93 года не установлен.

К пенсии за выслугу лет предусмотренно увеличение (ст.16), т.к. по данному Закону для военнослужащих не предусмотренно получение двух видов пенсии.

Пенсия может быть повышена по правилам ст.45 Закона Героям РФ, Героям
Советского Союза, УВОВ и некоторым другим каегориям пенсионеров.

Закон РФ от 22.01.93 года «О статусе военнослужащих» предусматривает существенные социальные выплаты ежемесячного характера при увольнении военнослужащих без права на пенсию. Если военнослужащий, проходивший военную службу по контракту, увольняется по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, имея общую продолжительность военной службы менее 15 лет, за ним в течение 1 года по сле увольнения сохраняется выплата оклада по военскому званию. Указанным военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет, выплачивается ежемесячно социальное пособие, размер которого при обжей продолжительности военной службы в 15 лет составляет 40% суммы оклада денежного содержания и увеличивается на 3% этого оклада за каждый год службы свыше 15 лет.

Пенсия выплачивается после увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении. Нормы более льготного характера по Закону от 20.11.90 года здесь не применяется.

Право на пенсию по инвалидности по Закону от 12.02.93 года имеют лица, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее
3 месяцев после увольнения, либо не зависимо от срока, прошедшего после увольнения, но вследствии ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, ст.19.

Как и Закон от 20.11.90 года, Закон от 12.02.93 года в ст.21 предусматривает две категории инвалидов. Принадлежность к той или другой категории сказывается на уровне пенсионного обеспечения. К первой категории относятся инвалиды в слетствии военной травмы. Ко второй - инвалиды в следствии заболевания, полученного в период военной службы.

Действующее законадательство, в целях регулирования правоотношений, связанных с прохождением военной службы, дает детальное представление об испонении обязанностей военной службы. Этим понятием охватывается: n участие в боевых действиях; n исполнение должонстных обязанностей, установленных в соответствии с военскими уставами; n несение боевого дежурства (боевой службы); n участия в учениях и походах кораблей; n выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или поставленных командиром; n нахождение на территории военской части в течение установленного распорядком дня служебного времени ли если это вызвано служебной необходимостью; n нахождение в служебной командировке или на лечении; n прохождение военных сборов; n нахождение в плену (кроме случаев добравольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; n безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке; n защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности; n оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка; n иные деиствия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.

Не признается исполнение обязанностей: n нахождение вне расположения военсткой части на отдыхе, в увольнении или отпуске; n самовольное нахождение вне расположения военской части или установленного за пределами военской части места службы; n нахождение в состоянии наркотического или токсического опьянения; n сосершение общественно опасного деяния, предусмотренного законом; n совершение самоубийства или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

Пенсия по инвалидности назначается независимо от военной службы или службы в органах внутренних дел.

Как уже говорилось, одной из оссобенностей военного закона является то, что пенсия назначается и выплачивается, в соответствии со ст.6, после увольнения со службы. Если пенсия по инвалидности по Закону от 20.11.90 года назначается и выплачивается со дня установления инвалидности, в случае обращения за ней не позднее 12 месяцев, или со дня обращения, то пенсия по инвалидности по военному закону назначается после увольнения со службы.

Ст.53 Закона от 12.02.93 года предусматривает еще менее льготные сроки назначения пенсии, так, при установлении инвалидности по истечении 3 месяцев со дня увольнения со службы либо в следствии несчастного случая или заболевания, полученного после увольнения, пенсия будет назначаться со дня установления инвалидности.

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах: n инвалидность в следствии военной травмы 1 и 2 группы - 85%,

3 группы - 50% соответствующих сумм денежного довольствия, но не ниже для 1 и 2 группы - 3 общ. min, 3 группы - 1.5 общ. min.. n инвалидность в следствии заболевания полученного в период военной службы, 1 и 2 группы - 75%, 3 группы - 30% соответствующих сумм денежного довольствия, но не ниже для 1 и 2 группы - 1.3 общ. min,

3 группы - 1 общ. min.

По Закону от 20.11.90 года пенсия по инвалидности 1 и 2 группы вследствии военноенной травмы назначается в твердо фиксированной сумме в размере 3 общ. min, 3 группы - 1.5 общ. min.

К пенсии по инвалидности предусмотрены надбавки и повышения.

При получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного довольствия.

Нормы, регулирующие период, на который назначается пенсия по инвалидности, изменения размера пенсии при пересмотре группы инвалидности, приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования схожи с нормами по Закону от 20.11.90 года, регулирующие данные вопросы.
Раздел ПСПК по Закону от 12.02.93 года отчасти схож с данным разделом по
Закону от 20.11.90 года. ПСПК назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения служды или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствии ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы.