Республиканский Рим

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: доклад, инновационная деятельность
| Добавил(а) на сайт: Ярослав.

Важным этапом на пути римской государственности была реформа, которую римская традиция связывает с именем шестого рекса Сервия Туллия
(578-534 гг. до н. э.). При нем плебеи были введены в состав римской общины, а территориальные трибы несколько потеснили родоплеменные.

Произведено это было так. Все римские граждане, то есть как патриции, так и плебеи, были "оценены" по их наличному имуществу (земля, скот, инвентарь и др.) и разделены на 193 сотни-центурии.

При этом те, чье имущество достигало 100 т. ассов (на один асс можно было купить овцу), были объединены в 80 центурий-сотен. Самые же богатые, чье имущество превышало 100 т. ассов, составили 18 центурий конницы. Поскольку каждая центурия имела один голос, постольку соединенное мнение богатых и самых богатых центурий давало 98 голосов из 193, каким было общее число центурий, то есть большинство.

Среди меньшей части центурий второй класс с цензом в 75 т. ассов составил 22 центурии, третий класс с цензом в 50 т. ассов-20 центурий и т. д. Пролетарии, то есть вовсе лишенные учитываемого имущества, составили всего одну центурию.

При согласном голосовании первых двух разрядов остальных не спрашивали.

Таким нехитрым образом было положено начало господству богатых и знатных, независимо от того были ли они патрициями или плебеями.

Наряду со всем этим устройством было введено еще одно важное новшество к несомненной выгоде плебеев: территория города была разбита на
4 территориальных округа-трибы, что служит - в более общем плане
-несомненным свидетельством победы принципа территориального деления населения над родо-племенным.

Реформа Сервия Туллия, разрушила общество основанное на кровном родстве, и вместо него создало государственное устройство, основанное, как писал Ф. Энгельс, на имущественном различии и территориальном делении.

Затем после изгнания последнего царя в Риме установился строй под названием республика, что означает, "общее дело"; верховным хозяином государства считался теперь весь римский народ, т. е. народное собрание. Постоянное руководство общественными делами перешло к сенату, а вместо царя были избраны два верховных правителя, названные консулами, т. е. "советчиками" или "товарищами". Консулы получали царский империй, но всего на один год. Командовали они или вместе, или по очереди и были во всем равны: один консул не мог что-нибудь приказать другому, но имел право отменить приказ товарища, если считал его вредным для государства.

2.1. Дальнейшие реформы.

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям, но она далеко еще не уравняла их с патрициями. Особенно в том, что касалось наделения землей, которое становилось все больше по мере завоевания Италии.

Другое, что требовало реформы, касалось отмены долгового рабства, неизбежного при несвоевременной уплате долга. И это, как и дележ завоеванных земель, более других задевало интересы плебеев.

Но чтобы добиться того и другого плебеи нуждались в политических правах. Дело доходило до острых столкновений но в конце концов, в течение двух последующих столетий плебеи добились удовлетворения всех своих требований. В том числе:
1.Учреждения особой плебейской магистратуры - народного трибуната, призванного защищать плебеев от произвола патрициев;
2.Доступа к общественной земле наравне с патрициями;
3.Защиты от произвола патрицианских судей (введением кодекса законов, известных под названием Законов XXI таблиц);
4.Разрешения браков между патрициями и плебеями
5.Права занимать сначала некоторые, а затем и все главные государственные должности, включая военные.

В 287 г. до н.э. было постановлено, что решения плебейских сходок
(собраний) имеют ту же силу, что и решения центуриатных комиций, то есть обязательны для всех без исключения римских граждан и всех государственных учреждений Рима. Эти решения, к тому же, не подлежали ни утверждению сената, ни его ревизии.

Конечно, уважение древности происхождения, знатности вообще исчезло не сразу и патрицианские семьи сохранили несомненное преимущество при замещении, хотя и по выборам всех главных должностей в государстве, но юридического преобладания старой римской аристократии в отношении плебеев не стало. Таким образом завершился процесс формирования рабовладельческой государственности: пережитки родоплеменных отношений ушли в прошлое.

2.2.Законы XII таблиц. Общая характеристика.

Они были выработаны в середине V века до н. э. (451- 450 гг.)Свое название они получили от того, что были начертаны на 12 деревянных досках- таблицах, выставленных для всеобщего обозрения на главной площади Рима, его политическом центре-Форуме.

Отличительной чертой названных законов был строгий формализм: малейшее упущение в форме судоговорения влекло за собой проигрыш дела.
Упущение это принималось за "перст божий".

Законы таблиц регулировали сферу семейных и наследственных отношений, содержали нормы, относящиеся к займовым операциям, к уголовным преступлениям, но вовсе не касались государственного права. Начиная с IV-
III вв. до н.э. законы Таблиц стали корректироваться новым источником права - преторскими эдиктами, отражавшими новые экономические отношения, порожденные переходом от древних архаических форм купли-продажи, ссуды и займа к более сложным правоотношениям, вызванным ростом товарного производства, товарообмена, банковских операций и др.

Не вдаваясь в содержание Таблиц, укажем на главное без чего не может быть должного представления о римском обществе и государстве соответствующего периода.

Достоверно, что все первые века римской республики земля - главное достояние граждан - находилась в общей собственности и соответственно называлась общественной землей - агер публикус. Пахотной земли было поначалу мало и главное богатство должно было состоять в скоте, находившем себе пишу на горных пастбищах. Отсюда неостановимая агрессия против соседних племен, связанная с военной оккупацией их земли
(порой до половины) и разделом ее между завоевателями. Отсюда и требования, предъявляемые к гражданам: быть воинами и совершенствоваться в военном искусстве.

Публичный характер, сохранявшийся за земельным фондом римской городской общины, был нередко правовым основанием к переделу земли в интересах ее справедливого распределения. И то же может быть сказано о количестве частнохозяйственного скота, выпасаемого на общественных пастбищах.

К числу таких законов должен быть отнесен наиболее ранний закон
Лициния-Секстия 367 года до н.э., запретивший отдельному лицу приобретать для себя более 500 югеров государственных (общественных) земель (125 га) и пасти на общественных пастбищах более 100 голов крупного рогатого скота и 500 голов мелкого.

Важной чертой римского права собственности было под подразделение вещей на два типа - рес манципи и рес нек манципи. К первому типу относилась земля (поначалу около Рима, а затем вся земля в Италии вообще), рабочий скот, рабы, здания и сооружения. Ко второму типу относились все прочие вещи.

Для отчуждения вещей первой категории - продажи, мены, дарения и др. требовалось соблюдение формальностей, носивших название манципации.
Слово это произошло от "манус" - рука и заключает в себе образное представление о переходе собственности при наложении руки на приобретенную вещь. Наложив руку, следовало еще сказать: "я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов..." (то есть потомков обожествленного
Ромула-Квирина). Манципация сообщала приобретателю неоспоримое право собственности на вещь. Уплаты денег без манципации было еще недостаточно, как видим, для возникновения права собственности.