Режим содержания под стражей

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: отзыв на дипломную работу, рефераты
| Добавил(а) на сайт: Исаков.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых представляет собой социально значимую сферу деятельности государства, поэтому она должна подчинятся основополагающим идеям и принципам. В ст. 4 Федерального закона
"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" устанавливается, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства в соответствии с
Конституцией, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации. Оно не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений.

Указанные принципы определяют содержание норм указанного Федерального закона, иных законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также влияют на правоприменительную практику обращения с подозреваемыми и обвиняемыми.

РЕЖИМ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ

Подследственные заключенные считаются невиновными и с ними следует обращаться соответственно. При условии соблюдения законоположений, касающихся свободы личности или предписывающих процедуру обращения с подследственными заключенными, к этим заключенным следует применять особый режим.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в строго установленном законодательством и нормативными правовыми актами порядке. Согласно ст. 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом.
К последним следует отнести предусмотренные УПК задачи быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличение виновных и обеспечения правильного применения закона.

Задачи, указанные в УПК, являются приоритетными. Они во многом определяют степень эффективности применения данной меры государственного принуждения. Однако не менее важно достижение задач реализации правового статуса подозреваемых и обвиняемых и их изоляции.

Одной из задач режима в местах содержания под стражей является обеспечение изоляции, выступающей в двух формах: изоляции от внешнего мира и изоляции от других категорий подозреваемых и обвиняемых.

Изоляция от внешнего мира обеспечивается путем неукоснительного соблюдения правил общения подозреваемых и обвиняемых во время свиданий, переписки, приема посылок и передач, обращения с предложениями, заявлениями и жалобами, а также путем применения мер предупреждения нарушений внешней изоляции (обыска, досмотра, цензуры корреспонденции и так далее).

Изоляция различных категорий подозреваемых и обвиняемых обеспечивается путем их размещения и раздельного содержания в зависимости от ряда признаков. Так, подозреваемые и обвиняемые размещаются, как правило, в общих камерах в соответствии с требованиями раздельного содержания.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст.33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также п.2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ на основании плана покамерного размещения обвиняемых и подозреваемых, утвержденного начальником следственного изолятора, с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение в одиночных камерах при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, либо в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья, либо при наличии письменного заявления об одиночном содержании, либо при размещении в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Подследственных заключенных следует содержать отдельно от осужденных.
При размещении в камерах раздельно содержатся: мужчины и женщины: несовершеннолетние и взрослые (п.1 ст.33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений), лишь в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах вместе с несовершеннолетними допускается содержание взрослых лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства; лица, совершившие преступление при особо опасном рецидиве или осужденные к смертной казни; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговых и таможенных органов, военнослужащими внутренних войск, по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело; подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других лиц данной категории.

Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка между лицами, содержащимися в различных камерах или иных помещениях мест содержания под стражей. Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться также при перемещении этих лиц за пределами мест их содержания.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения посылки, передачи, денежные переводы, зачисляемые на их лицевой счет. Вес посылок не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а общий вес передачи – не более тридцати килограммов в месяц. Не допускается ограничения веса передач для несовершеннолетних, больных, страдающими тяжкими заболеваниями, беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет.

Подследственные заключенные имеют право носить гражданское платье. В соответствии с п.9 ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также пп. 2.13,
5.1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы МВД РФ подозреваемые и обвиняемые при отсутствии своей одежды обеспечиваются необходимой по сезону одеждой установленного образца. (норма № 3 приказа МВД 1988г. предусматривает снабжение вещевым имуществом лиц, содержащихся в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания органов внутренних дел, в то время как осужденные к лишению свободы обеспечиваются по норме № 1).

В соответствии с ст.37 Конституции Российской Федерации труд каждого гражданина (в том числе подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам) свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Однако возможность трудиться подозреваемым и обвиняемым предоставляется при наличии соответствующих условий.

В ст.17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п.11 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ более детально регламентируется вопрос привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду: он организуется только на территории следственных изоляторов – в камерах, на производственных площадях, в мастерских и на ремонтно- строительных работах. Подозреваемые и обвиняемые, изъявившие желание трудиться, получают заработную плату после удержаний, предусмотренных законом, которая пересчитывается на лицевые счета. Администрация следственных изоляторов должна изыскивать возможность для привлечения всех желающих подозреваемых и обвиняемых к труду.

Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (ст.17), Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ (п.5,13) предоставляют право подозреваемым и обвиняемым на самообразование, пользование литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми, право подписываться без ограничений количества на газеты и журналы и получать их.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обеспечение режима содержания подследственных возлагается на администрацию, а также на сотрудников этих учреждений, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение служебных обязанностей.

Для обеспечения режима и тем самым поддержания правопорядка и изоляции подозреваемых и обвиняемых законодательством предусматриваются охрана и надзор за их поведением, меры поощрения и взыскания, материальная ответственность, меры пресечения их противоправного поведения и режим особых условий в местах содержания под стражей.

Указанные лица находятся в местах содержания под стражей под охраной и передвигаются по территории этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников этих учреждений. За их поведением осуществляется постоянный надзор, для чего используется аудио-видео-техника. Они подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, их вещи, передачи и посылки – досмотру, а переписка – цензуре.

Изъятые запрещенные предметы, вещества и продукты питания передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника учреждения, о чем составляется соответствующий акт.

Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территории этих учреждений, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.