Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата

Подзаконные нормативно- правовые акты. Своеобразие указов и распоряжений Президента РФ связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным актам.

Указы Президента можно классифицировать на:
- указы в границах собственных полномочий;
- указы на основе полномочий, делегированных Парламентом;
- указы, подлежащие утверждению Советом Федераций (о введении военного положения, чрезвычайного положения, представления о назначении на должность судьи Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего

Арбитражного Суда, Генерального прокурора).

Нормативные указы содержат нормы права и регулируют разнообразные сфера общественной жизни, имеют общий обязательный характер.

Правоприминительные указы носят индивидуально- разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначении на должность, присвоении звания и т.д.).

Распоряжения Президента также ненормативны и принмаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличия от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться приминительно к каждому конкретному случаю.

Президенты республик, входящих в состав РФ, также издают правовые акты в форме указов и распоряжений.

Очень важны и многообразны по содержанию нормативно- правовые акты российского Правительства.

Это акты, издаваемые в исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных указов Президента, акты по вопросам собственной компетенции.

Правительство разрабатывает, утверждает и реализует базовые нормативно- правовые акты, целевые комплексные программы, рассчитанные на длительный период действия (федеральный бюджет, федеральная программа поддержки малого предпринимательства и т.д.).

Принимаемые Правительством акты:

1. Оперативно регулируют отношения в различных отрослях общественной и государственнйо жизни.

2. Устанавливают правовые ориентиры для деятельности всех органов исполнительной власти, предприятий и учреждений.

3. Вводят нормативно- правовые основы для издания других правовых актов.

Указанные распоряжения и постановления подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и в "Собрании законодательства РФ" в течение 10 дней после их подписания.

Правовая природа этих нормативных актов производна от государства, от его согласия, санкции на юридически значимое регулирование определнной группы общественных отношений.

Система ноормативно- правовых актов РФ была бы неполной без выделения группы международно- правовых актов. "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора." (ст. 15, п. 4. Конституции РФ).

Среди международно- правовых актов можно выделить два основных вида - директивы и постановления. Директивы дают участнику сообщества при переработке своего законодательства возможность выбора способов, средств и форма реализации международных обязательств. В постановлениях же содержатся соотвествующие требования, подлежащие прямому исполнению каждой стороны.

Действие нормативных актов во времени подразделяется на:

1. Начало действия нормативного акта - по истечении 10 дней после дня его опубликования (акты Президента РФ - 7 дней после их первого официального опубликования). Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.

2. Начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.

3. Время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом специально принятом по этому поводу акте. Так, ныне действующий ГК РФ или принятый Госдумой УК РФ вступили в силу с

1.01.97 г.

4. Нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действия с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введния их в действие.

Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: список литературы реферат, изложение дубровский.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата