Предыдущая страница реферата | 13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23 | Следующая страница реферата

Местные органы по защите прав потребителей

Никакие федеральные органы не могут знать всех проблем, с которыми приходится ежедневно сталкиваться потребителям в каждом конкретном городе или районе. Представьте, не будет же ведомство, находящееся в Москве, разбираться с конкретной булочной, нарушающей права потребителей, в Находке или в Саранске. Невозможно и направить представителей федеральных ведомств в каждый регион.

Именно поэтому определенные функции по защите интересов потребителей Закон
"О защите прав потребителей" возлагает на городские, районные, областные администрации. Сегодня практически в каждом, даже самом маленьком, населенном пункте есть специалист или группа специалистов, которые занимаются защитой прав потребителей.

Образно говоря, такие отделы по защите прав потребителей при местных администрациях являются "передним краем" работы государства с потребителем.
Каждый человек, у которого есть претензии к конкретному магазину, к качеству товара или услуги, может пожаловаться в отдел по защите прав потребителей, и ему обязаны дать консультацию относительно того, как нужно себя вести.

В отличие от федеральных органов, местные органы по защите прав потребителей не наделены никакими контрольными функциями. Практически единственная административная мера, которую могут применить эти организации
- право приостанавить реализацию товаров с просроченными сроками годности.

Но отсутствие права карать нарушителей отнюдь не означает слабость или ненужность местных органов по защите прав потребителей. Эти органы могут принимать достаточно эффективные меры к нарушителям закона. Во многих отделах по защите потребителей созданы "черные списки" магазинов и фирм, в которых обманывают потребителей. Эти списки публикуются в газетах, и потребители узнают, с какими фирмами можно иметь дело безбоязненно, а общения с какими нужно избегать. Специалисты местных органов выявляют нарушения прав потребителей, направляют информацию о нарушениях в соответствующие федеральные органы для принятия мер, обращаются в суд в интересах потребителей.

Общественные организации

Государство может многое, но не все. Поэтому на помощь потребителю помимо государственных органов приходят общественные организации потребителей.
Общественные организации создаются в случае необходимости объединить усилия людей для защиты каких-то интересов, для проведения совместных мероприятий.
Основная характеристика общественной организации - ее неприбыльность, ориентация не на коммерческие интересы, а на защиту прав своих членов и граждан вообще.

Общественные объединения потребителей существуют во многих государствах мира не один десяток лет. В нашей стране движение потребителей было изначально характерным для крупных городов. В сентябре 1988 года появился
Ленинградский клуб потребителей, чуть позже - Московский союз потребителей.
Потом стали возникать подобные объединения в Новосибирске, Свердловске,
Челябинске... На сегодняшний день в России зарегистрировано более 200 общественных объединений потребителей.

Каждое общественное объединение потребителей (а также их ассоциации, союзы) осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом "Об общественных объединениях", другим федеральным законодательством и может использовать права, предоставленные законом РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со статьей 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) вправе:

•участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ, услуг), а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области защиты прав потребителей; •проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг); •проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; •вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), снятию с производства, изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; •участвовать совместно с федеральными органами исполнительной власти в осуществлении контроля за применением регулируемых цен; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей, установленных законами или иными правовыми актами РФ; •обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов РФ и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей; •обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Главное отличие общества потребителей от государственного органа по защите прав потребителей - независимость. От государства, от политики, от бизнеса.
Представьте себе, глава администрации города выносит постановление, ущемляющее права потребителей. В этом случае отдел при администрации вряд ли сможет выступить против своего руководителя (который к тому же финансирует работу отдела), а общество потребителей в состоянии это сделать и добиться отмены незаконного постановления.

Кроме того, общества потребителей очень мобильны. Их деятельность не связывают никакие инструкции и бюрократические согласования. Если сотрудник общества столкнулся в течение дня с каким-то нарушением потребительских прав (одного человека или целого города), то уже вечером общество может начать их защищать.

В последние годы на первые позиции в деятельности независимых организаций потребителей вышли информационное и правозащитное направления. Это легко объяснимо: чем больше людей через газеты, радио, телевидение узнают о своих правах, тем труднее будет их обманывать, продавать им некачественные товары и оказывать плохие услуги.

Практически при всех обществах работают юристы, которые готовы помочь гражданам по широкому кругу вопросов, связанных с ущемлением их прав как потребителей.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, вы всегда можете обратиться в общественную организацию потребителей, если такая есть в вашем городе или районе. Общественные объединения потребителей могут оказать помощь в том случае, если Вам необходима консультация юриста, защита в суде или независимая экспертиза. В отличие от государственных органов общественные организации не имеют полномочий чтобы оштрафовать нарушителя и действуют, как правило через суд. В этих организациях работают профессионалы и обратившись к ним Вы получите реальную помощь в защите своих прав.

•Несколько лет назад Правительство России приняло постановление, которым запретило продажу автомобилей с правым рулевым управлением. Автолюбителям, имеющим такие автомобили, было предложено в течение полутора лет перенести рулевое управление на левую сторону. Необходимость запрета Правительство объяснило заботой о безопасности граждан: по данным статистики процент аварий по вине "праворулевых" автомобилей довольно значителен.

Московский союз потребителей (МСП) обратился в суд с требованием обязать
Правительство определить механизм возмещения потребителям расходов по перестановке рулевого управления. Право Правительства, - объясняли юристы
МСП,- установить запрет на использование тех или иных товаров. Однако возлагать на собственника какие-либо обязательства, тем более денежные, противозаконно.

Понятно, что в подобной ситуации только организация, независимая от государства, могла выступить против решения Правительства. Тому же антимонопольному комитету было бы значительно сложнее бороться против незаконного решения.

Закончилось все благополучно. Правительство, вероятно посчитав, в какую сумму обойдется государству выплата компенсаций на перестановку рулевого управления, отменило Постановление до начала судебного процесса.

Адвокатура

Адвокатура в России действует на основании Положения "Об адвокатуре", утвержденного Законом РСФСР ль 20 ноября 1980 г.

Коллегия адвокатов - это общественная организация, объединяющая нескольких адвокатов. Все адвокаты принадлежат к одной из действующих коллегий. Чтобы стать адвокатом юристу, кроме высшего юридического образования необходимо иметь двухлетний стаж работы по специальности, а также пройти семимесячную стажировку в коллегии. Только после этого юрист становится адвокатом.

Адвокат - это человек, который защищает права и интересы граждан и организаций в судах, государственных и негосударственных учреждениях.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовики скачать бесплатно, ответ ru.





Предыдущая страница реферата | 13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23 | Следующая страница реферата