Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Нормативная база, касающаяся договоров энергоснабжения, достаточно обширна, но порой устаревшая по отношению к сегодняшнему времени.

Важнейшим источником, регулирующим отношения в отрасли энергоснабжения, является Раздел IV Гражданского Кодекса 1996 года. В части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении. В настоящее время проблеме договоров энергоснабжения уделяется все большее внимание, в частности, все чаще в периодической печати можно встретить бурное обсуждение данной тематики, что говорит об актуальности темы на сегодняшний день.

В связи с ограниченным объемом выпускной работы, границы предмета темы определены теоретико-правовым пониманием договоров энергоснабжения, их гражданско-правовой характеристикой, некоторыми теоретическими и практическими аспектами при заключении и исполнении договоров.

Теоретическая задача работы состоит в том, чтобы не просто описать процесс происхождения договора и все стадии его создания, но и показать научные основы этой деятельности: это вопросы необходимости правового регулирования общественных отношений и адекватного отражения нормативно- правовых потребностей.

Практическая значимость работы раскрывается в главе, посвященной заключению и исполнению договоров энергоснабжения. Анализируя сложившуюся ситуацию, выделяются основные причины неисполнения условий договоров, раскрывается причины «нерабочих» статей Гражданского кодекса.

В заключении работы приводятся предложения по совершенствованию
Гражданского Кодекса РФ.

В качестве основных методов научного исследования выбрано два метода: метод правового анализа и метод сравнительно-правовой. В частности, в работе затронуты труды видных деятелей в области гражданского права, а именно, работы Садикова О.Н., Сейнароева Б. М., Либкинда М. С., Корнеева
С.М., Иоффе О.С. и Агаркова М.М.

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ВИДЫ

Правовой формой, опосредствующей процессы потребления энергии, выступает договор. С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью, определяемой родовыми признаками. Электрическая мощность, электрическая и тепловая энергия являются товарами на рынке. Естественная специфика этого товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота. Это – непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и потребления энергии, ограниченная возможность ее хранения (складирования), влияние деятельности потребителей на качество товара, наличие единых систем энерго- и газоснабжения в масштабах страны. Обычно передача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, газо- и водопроводов, трансформаторных и насосных станций и т.д. Потребление энергии также требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно- измерительных приборов, средств обеспечения безопасности. Система технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии потребителем, называется присоединенной сетью. Возможность передачи и потребления энергии только через присоединенную сеть является одной из главных особенностей договора энергоснабжения. Она позволяет отличать его от сходных обязательств, например, поставки. Так, договор, по которому осуществляется продажа природного газа в баллонах, будет оформляться как поставка или купля-продажа. Если же газ передается потребителю через присоединенную сеть - налицо договор энергоснабжения. Этот договор является разновидностью купли-продажи и регулируется нормами параграфа 6 главы 30
Гражданского Кодекса Российской федерации. В части, не противоречащей
Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении.
Оставшиеся неурегулированными вопросы могут решаться на основе общих положений Гражданского Кодекса о купле-продаже (но не норм о поставке).

Существенно, что договор энергоснабжения является публичным. Это значит, что для энергоснабжающей организации исключается действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении договора, поскольку отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (в данном случае электроэнергию) не допускается. В противном случае поведение коммерческой организации будет рассматриваться как необоснованное уклонение от заключения договора со всем комплексом вытекающих из этого факта негативных последствий. При этом условия договора, обязательные для сторон, определяются в соответствии с ГК РФ и другими законодательными актами. В частности, в договоре должны найти обязательное отражение такие вопросы, как:

-количество поставляемой энергии и режим ее подачи;

-право абонента изменять в обусловленном порядке количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией;

- порядок определения количества принятой абонентом энергии (по показателям приборов учета или расчетным путем);

- качество подаваемой энергии;

- обязанности сторон по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования;

- основания и порядок ограничения или полного прекращения подачи энергии абоненту;

- право энергоснабжающей организации на безакцептное списание с расчетного счета в банке абонента задолженности за потребленную им энергию;

- ответственность сторон в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору и порядок возмещения причиненного этим ущерба.

В юридической литературе преобладает точка зрения, согласно которой под действие договора энергоснабжения подпадают все отношения, складывающиеся при снабжении электрической, тепловой энергией и газом. Во всяком случае, соответствующие договоры рассматриваются как однотипные.
Вопрос о сходстве договоров на снабжение электрической, тепловой энергией и газом, позволяющем выделить самостоятельный договор энергоснабжения, впервые поставил С. М. Корнеев[4].

Наиболее последовательно отстаивает эту позицию А. М. Шафир, который отмечает, что "договоры на снабжение через присоединенную сеть опосредуют отношения по снабжению электроэнергией, теплом и газом только по присоединенной сети (т. е. электросети или трубопроводу). Лишь в этом случае имеется обусловленная непрерывным характером снабжения непосредственная зависимость деятельности снабжающей организации и потребителя, в результате которой договорные отношения распространяются на сферу использования энергии и газа"[5].

Данная позиция нашла отражение в гражданском законодательстве РСФСР
1962 года (ст. 239), которое предусматривало, что по договору поставки снабжающая сторона обязуется обеспечить потребителя предусмотренной договором продукцией, а потребитель обязуется оплачивать принятую продукцию.

При разработке действующего Гражданского кодекса РФ в качестве критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения рассматривался объект данного договора — энергия. Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией.

Если же речь идет о правоотношениях, объект которых не энергия, а ресурсы и другие товары, то передача их покупателю (потребителю) не через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обязательств. Ту же нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в цистернах, а газ в баллонах. Подобные хозяйственные связи будут регулироваться договором поставки или купли-продажи.

Поэтому в соответствии с ГК РФ (п. 1 ст. 539) договором энергоснабжения регулируются отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть, лишь в тех случаях, когда через нее подается энергия, а не любые ресурсы или товары.

Необходимо также обратить внимание на различный подход законодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. В первом случае, учитывая, что речь идет о договоре энергоснабжения, поскольку его объектом является тепловая энергия, законодатель предусмотрел возможность регулирования указанного договора иными законами и другими правовыми актами, имея в виду, что в них могут содержаться правила, относящиеся к специфическим особенностям тепловой энергии. Во втором случае, когда законодатель говорит об иных договорах на снабжение товарами, не являющимися энергией, которые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, нормы о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: пяточная шпора лечение, красная книга доклад.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата