Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

В случае подачи жалобы (протеста) по истечении срока на кассационное обжалование су должен разъяснить лицу, обжалующему решение, его право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока. Заявление о восстановлении срока кассационного обжалования (опротестования) рассматривается по правилам ст. 105 ГПК судом, вынесшим решение, только в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

Судья отказывает в принятии жалобы или протесты, если они поданы на решение, не подлежащее обжалованию (опротестованию). Такая жалоба и такой протест не могут служить основанием для возбуждения кассационного производства.

Неправильным является мнение, согласно которому отказ в принятии кассационной жалобы (протеста) допустим в двух случаях: если жалоба
(протест) подана лицом, не обладающим таким правом, либо заявителем пропущен срок на кассационное обжалование, и он не просит о восстановлении этого срока. В этих случаях судья должен оставить жалобу (протест) без рассмотрения (ср.: ч. 2 ст. 102, ч. 1 ст. 143, ст. 221, ст. 284 ГПК РСФСР).

Если кассационная жалоба или протест, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят кассационную инстанцию после рассмотрения дела по другим жалобам или протесту, суд обязан принять такие жалобы к своему производству. В тех случаях, когда кассационная инстанция, рассматривая такую жалобу или протест, придёт к выводу, что определение по жалобе или протесту должно повлечь изменение или отмену ранее вынесенного определения, кассационная инстанция, вынося определение, направляет дело с отдельным представлением председателю суда, который приносит протест в порядке надзора на одно или оба определения.

В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу только по рассмотрении дела вышестоящим судом (ч. 1 ст. 208 ГПК). Если кассационная жалоба (протест) подана не на решение суда в целом, а только на его отдельную часть, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 294 ГПК вправе в интересах законности проверить решение в полном объёме.

В законе регламентируется также содержание кассационной жалобы или протеста (ст. 286 ГПК РСФСР). Кассационная жалоба или протест должны содержать: наименование суда, которому адресуется жалоба или протест; наименование лица, подающего жалобу или протест; указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и суд, постановивший это решение; указание, в чём заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу или протест; перечень прилагаемых в к жалобе или протесту письменных материалов.

При сопоставлении кассационной жалобы важно учитывать, что ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается лишь в случае обоснования им в жалобе невозможности их представления в суд первой инстанции (ч. 2 ст. 286 ГПК).

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПОДПИСЫВАЕТСЯ ЛИЦОМ, ПОДАЮЩИМ ЖАЛОБУ, ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ. Кассационный протест подписывается прокурором. К кассационной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется такого полномочия. К кассационной жалобе прилагается также документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины.
Согласно п/п 8 п. 1 ст. 4 Закона «О государственной пошлине» с кассационных жалоб на решения суда взимается 50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (жалоб) неимущественного характера, а по спорам имущественного характера – от размера государственной пошлины, исчисленной из суммы, оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле. Заявление о присоединении к жалобе государственной пошлиной не оплачивается (ст. 290 ГПК).

Кассационная жалоба или протест представляются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В необходимых случаях народный судья или председатель суда могут обязать лицо, подающее кассационную жалобу, или прокурора, приносящего протест, представить копии приложенных к кассационной жалобе или протесту письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле (ст. 287 ГПК). Такая необходимость, в частности, возникает, если в этих материалах содержаться данные, которые могут повлиять на вывод суда кассационной инстанции о законности и обоснованности обжалованного (опротестованного) решения.

При подаче кассационной жалобы или протеста, не подписанных подающими их лицами, без указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается, либо без приложения всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, народный судья или председатель суда выносит определение, которым оставляет жалобу или протест без движения и назначает лицу, подавшему жалобу или протест, срок для исправления недостатков. Срок исправления недостатков кассационной жалобы
(протеста), установленный судьёй, должен быть назначен с учётом реальной возможности получения заявителем справок, копий документов и иных материалов, необходимых для приобщения к жалобе[16].

Если лицо, подавшее жалобу или протест, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, жалоба или протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае жалоба или протест считаются не поданными и возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест (ст. 288 ГПК).

Народный судья или председатель суда в соответствии со ч. 1 ст. 289
ГПК после получении кассационной жалобы или протеста обязаны: направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы или протеста и приложенных к ним письменных материалов; известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста в кассационном порядке в Верховном суде автономной республики, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа. О дне рассмотрения кассационной жалобы или протеста в Верховном Суде лиц, участвующих в деле, извещает Верховный
Суд; по истечении срока, установленного для обжалования и опротестовывания, направить дело в кассационную инстанцию.

Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу или протест с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. В необходимых случаях народный судья или председатель суда могут обязать представить объяснения и приложенные к ним документы с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Указанные копии вручаются лицами, участвующим в деле (ст. 291 ГПК).

В случае, когда по жалобе или протесту, поступившим непосредственно в кассационную инстанцию, необходимо произвести действия, предусмотренные статьями 288 и 289 ГПК, жалоба или протест направляются в суд, вынесший решение, а если содержится просьба о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы или протеста, то и для решения этого вопроса. Если жалоба или протест, не оформлены в соответствии со ст. 288, поступили в кассационную инстанцию вместе с делом, то вопрос о возвращении их в суд первой инстанции для восполнения пробелов в оформлении, когда недостатки могут быть устранены в процессе подготовки дела к рассмотрению в кассационном порядке, разрешаются единолично председателем суда или его заместителем с изложением мотивов возврата в письме, либо судом кассационной инстанции в коллегиальном составе путём вынесения мотивированного определения.

4.2. Возбуждение производства по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора
Производство по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам специально управомоченных на то законом должностных лиц. Без такого протеста рассмотрение дела в порядке надзора невозможно.

Право принесения протеста в порядке надзора законом предоставлено:
Председателю Верховного Суда РФ, Генеральному прокурору РФ и их заместителям;
Председателям Верховных судов, прокурорам республик в составе РФ;
Прокурорам краёв, областей, городов (Москвы и Санкт – Петербурга),
Еврейской автономной области и автономных округов, а также председателям соответствующих судов.

Обычно протест в порядке надзора приносится управомоченным должностным лицом в результате рассмотрения жалоб лиц, участвующих в деле, на неправильность того или иного судебного постановления. Такие жалобы являются поводом к возбуждению производства в порядке надзора. Поводом к принесению протеста в порядке надзора, наряду с жалобой лиц, участвующих в деле, могут быть также ходатайство уполномоченного по правам человека в РФ и различные сведения о неправильности того или иного судебного решения
(сообщения общественности, различных организаций, должностных лиц, отдельных граждан, средств массовой информации и др.)[17].

Дело в порядке надзора может быть пересмотрено на основании решения
Конституционного Суда РФ о признании закона, применённого по конкретному гражданскому делу, не соответствующим Конституции РФ (ч. 2 ст. 100 Закона о Конституционном Суде РФ).

Производство в порядке надзора может быть также возбуждено на основании представления должностных лиц суда и прокуратуры, которые сами не имеют права на вынесение протестов вообще или же не управомочены на опротестование данного постановления (ч. 2 ст. 322 ГПК).

Так, прокурор района может истребовать из соответствующего районного суда для проверки в порядке надзора любое гражданское дело. Установив, что вступившее в законную силу решение (определение) незаконно или необоснованно, он должен войти с представлением о принесении протеста в порядке надзора к вышестоящему прокурору (по подчинённости). Точно также прокуроры краёв, областей, городов, автономной области и автономных округов. Как и председатели областных, краевых, городских судов, судов автономной области и автономных округов, могут входить с представлениями соответственно к Генеральному прокурору или к Председателю Верховного Суда
РФ, либо к их заместителям о принесении протеста в порядке надзора на решения областных, краевых, городских судов, судов автономной области и автономных округов, а также на постановления президиумов указанных судов.

Представления должны быть мотивированными; в них должен даваться подробный анализ дела, допущенных по нему ошибок; предложения о том, как должно быть разрешено дело, исходя из имеющихся в нём материалов и действующего материального и процессуального законодательства. В практике к краткому представлению должностного лица (сопроводительному письму) прилагается проект протеста в порядке надзора.

2) В целях проверки представлений и заявлении о принесении протеста в порядке надзора должностные лица, управомоченные на принесение таких протестов, вправе истребовать соответствующее дело для его изучения.
Если в результате проверки должностное лицо придёт к выводу о незаконности судебного постановления, оно вносит протест в порядке надзора в соответствующий суд.

Своё решение о принесении протеста или об отказе в этом должностные лица должны сообщать заинтересованным организациям или гражданам (ст. 322
ГПК).

Должностное лицо, принесшее протест в порядке надзора, вправе отозвать протест. Протест, принесённый прокурором, может быть отозван также вышестоящим прокурором. Отзыв протеста допускается до начала рассмотрения дела судом. Об отзыве протеста суд извещает лиц, участвующих в деле (ст.
326 ГПК), поскольку в этом случае дело не рассматривается.

Должностные лица, которым предоставлено право принесения протестов в порядке надзора, могут приостановить исполнения соответствующих решений до окончания производства в порядке надзора (ст. 32 ГПК).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат финансовый, реферат на экологическую тему.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата