Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

. изучить вопрос формирования муниципальной собственности в Российской

Федерации,

. выявить содержание,

. назвать субъекты и объекты права муниципальной собственности,

. определить основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности

. рассмотреть вопрос регулирования отношений муниципальной собственности на примере Устава г. Биробиджана.

Для решения поставленных задач использовался анализ учебной и научной литературы по гражданскому и муниципальному праву.

1. История формирования муниципальной собственности Российской Федерации

Понятие «муниципальная собственность» было введено в Российской
Федерации Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», утратившим силу после введения в действие части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации с 1 января 1995 года.

Формирование муниципальной собственности началось еще до новой
Конституции Российской Федерации с принятием Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»[4].

Порядок ее формирования был установлен постановлением Верховного Сонета
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»[5].

В развитие названного выше постановления Президент Российской Федерации своим Распоряжением от 18 марта 1992 г. утвердил Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности[6]. Указанное
Положение установило порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность, а также порядок оформления прав собственности. Муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре муниципальной собственности. Согласно Положению право и обязанность ведения реестра по объектам, переданным в муниципальную собственность, принадлежат комитетам по управлению имуществом городов и районов.

Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»[7] было установлено, что передача объектов, относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность субъектов Российской
Федерации или федеральную собственность осуществляется с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.

На формирование муниципальной собственности существенным образом влиял и процесс приватизации, на который, однако, органы местного самоуправления
(прежде всего небольших районных городов, поселков, сельских населенных пунктов) практически не оказывали какого-либо заметного влияния.

Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется на основе Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»[8], а также
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 г.[9], местных программ приватизации, которые разрабатываются комитетами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, а также комитетами по управлению имуществом городов и районов и принимаются соответствующими органами местного самоуправления.

В связи с тем, что многие приватизируемые государственные предприятия имеют в своем ведении объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, Президент Российской Федерации и Правительство Российской
Федерации издали ряд нормативных правовых актов, определяющих порядок дальнейшего функционирования этих объектов. К этим актам относятся:

. Указ Президента Российской Федерации «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от 10 января 1993 г.[10];

. Указ Президента Российской Федерации «О полномочиях

Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской

Федерации и муниципальную собственность» от 28 октября

1994 г.[11];

. Постановление Совета Министров — Правительства Российской

Федерации «О финансировании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» от 23 декабря 1993 г.[12];

. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской

Федерации и муниципальную собственность» от 7 марта 1995 г.[13]

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: способ изложения, спортивные рефераты.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата