Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата

- Организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера, и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением.

- Объединения юридических лиц. Представляет собой некоммерческую организацию, образованную несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

33
Государство и государственные (муниципальные) образования как субъекты гражданского права

Государство, как и другие субъекты гражданского права, может участвовать в гражданско-правовых отношениях. Однако правоспособность государства обладает рядом особенностей, связанных с тем, что оно является также и главным субъектом публичного права, носителем власти.
- Государство осуществляет власть и обладает суверенитетом. Суверенитет государства выделяет его на фоне остальных субъектов гражданского права.
Вот некоторые (основные) из свойств государства, превращающих его в особый субъект гражданских правоотношений:
- Государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты гражданского права;
- Государство может принимать административные акты, из которых возникают гражданско-правовые отношения независимо от воли другой стороны;
- Государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в построенные на началах равенства гражданско-правовые отношения;
- Государство пользуется иммунитетом.

Перечисленные свойства выражают далеко не все особенности государства как участника гражданско-правовых отношений, но даже то, что названо, позволяет говорить об особом положении государства в гражданском праве.

Касаемо правоспособности государства нельзя не отметить тот факт, что правоспособность государства не может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц, в чем-то она шире, в чем-то уже. Во многом объем правоспособности государства определяется тем, что государство участвует в гражданском обороте не в своих частных

34 интересах, а в целях наиболее эффективного отправления публичной власти.

Эти цели предопределяют сущность правоспособности государства. Она не может быть общей, так как природа государства не позволяет ему приобретать ряд прав и возлагать на себя некоторые обязанности. Государство, принимая законы, само может установить более широкий объем правоспособности.

Поэтому государство, вступая в гражданский оборот должно следовать своему предназначению, и правоспособность государства можно назвать целевой
– она вытекает из той функции носителя публичной власти, которую в интересах всего общества выполняет государство.

Государство как таковое неспособно своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять обязанности.
От его имени всегда действуют государственные органы, как являющиеся юридическими лицами, так и не признанные таковыми, в рамках которых действуют должностные лица. Именно их сознание и воля позволяют действовать государству как субъекту права.

Так как государство участвует в гражданском обороте не как нерасчлененное целое, а как совокупность субъектов разного уровня, все эти субъекты выступают самостоятельно, как участники гражданско-правовых отношений. В гражданско-правовых отношения участвуют три категории субъектов: Российская Федерация; субъекты Российской Федерации – республики, края, области, города Федерального значения, автономная область, автономные округа; муниципальные образования.

От имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции,

35 установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст.125
ГК).

Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через специально созданные им для этих целей государственные юридические лица.

Опосредованное участие государства в обороте достигается путем вступления в него созданных государством юридических лиц, действующих как таковые, принимающих обязанности и приобретающих права для себя, а не для государства. В данном случае говорится о юридических лицах таких организационно – правовых форм, как государственные и муниципальные унитарные предприятия и финансируемые собственником (государством) учреждения.

Однако не всегда в случае действия созданного государством юридического лица имеет место опосредованное участие государства в гражданском обороте. Существуют такие юридические лица, которые могут одновременно действовать и от имени государства , и от своего собственного имени. Например, Министерство финансов РФ может представлять в гражданском обороте государство, но в тоже время оно действует и как самостоятельное юридическое лицо, приобретающее права и обязанности для себя, а не для государства. (покупка офисной техники или канцтоваров.)

Непосредственное участие государства во внутреннем гражданском обороте осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих при этом не как обособленные юридические лица, а как особые представители государства. От имени государства в гражданском обороте могут выступать как представительные, так и исполнительные органы
Российской Федерации. Это Федеральное Собрание РФ, Президент РФ,
Правительство РФ, Министерство финансов РФ, Федеральное казначейство РФ и др., а также соответствующие им органы государственных и

36 муниципальных образований.

Главной системой органов, осуществляющих от имени государства управление и распоряжение государственной собственностью, являются
Министерство государственного имущества РФ и подчиненные ему органы.

Данное министерство и подчиненные ему органы основываясь на ст.7-8
Закона РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» :

- принимают решения о приватизации;

- -осуществляют преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

- -являются учредителями открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

- -осуществляют права акционера хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности;

- -выступают в качестве арендодателей государственного имущества;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат, баллов.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата