Министерство образования Российской Федерации.

Реферат

“Юридические формы защиты прав потребителей”.

Выполнил ученик 11 “А” класса школы № 46

Вильямовский Александр

Руководители – учитель обществознания – Ванешина Е.Н. ст. преподаватель РГРТА –

Васина Л.В.

Рязань 2000/2001 уч. год

Юридические основы защиты прав потребителей.

I. Государственные органы по защите прав потребителей.
1.1 Роль государства в защите прав потребителей.
1.2 Органы общей и специальной компетенции.
1.3 Федеральные органы по защите прав потребителей.
1.4 Местные органы.
II. Общественные организации по защите прав потребителей.
2.1 Общественные организации потребителей.
2.2 Торгово-промышленная палата.
2.3 Экспертная лаборатория.
III. Право потребителей на судебную защиту.
3.1 В каких случаях потребитель имеет право на судебную защиту.
3.2 Как обжаловать решение суда.
3.3 Исковое заявление.
IV. Моральный вред и его возмещение.

V. Удовлетворение потребностей потребителей – конечная цель экономики.
Вступление.

В этом году я заканчиваю 11 класс. Передо мной открывается большая дорога в жизнь, и мне придётся решать много различных проблем. Человек – центральная фигура в экономике, которая выступает в двух ролях: производителя и потребителя. В Российской Федерации потребитель защищён специальным законом – “Закон о защите прав потребителей”. Во многих житейских ситуациях он позволяет реально защитить кошельки, здоровье и покой наших людей. Он заставляет работать продавцов и производителей добросовестно и качественно. В течение двух последних лет я серьёзно занимался этим законом, был участником городских (1999 год – 1 место, 2000 год – 2 место), областных (1999 год – 1 место, 2000 год – 1 место), межрегиональных (1999 год – 4 место, 2000 год – 3 место) олимпиад. Считаю, что эти знания нужны каждому человеку в повседневной жизни. В своей работе над рефератом мне бы хотелось сделать акцент на том, какие органы в Рязани призваны защищать права потребителя, чтобы затем рассказать это одноклассникам, родственникам и друзьям.
1.1 Роль государства в защите прав потребителей.

Главным профессионалом, безусловно, является государство. Хорошо известно, что в любом цивилизованном государстве за соблюдением порядка в различных областях жизни следят государственные службы. Министерство здравоохранения отвечает за то, чтобы нам была вовремя оказана квалифицированная медицинская помощь. Чтобы обучение в школе всегда было на должном уровне, своевременно вводились новые предметы с учётом изменения времени, чтобы все школьники были обеспечены учебниками, да и просто чтобы на всех детей хватило школ – существует Министерство образования и многочисленные районные организации, курирующие школы. И так можно долго перебирать различные области жизни и называть ответственные за них организации.

Государство законом утвердило некоторые наши права как потребителей.
Но задача государственного регулирования в любой области – не только представить определённые права, но и обеспечить их реальное соблюдение. Для этого государство создаёт специальные организации, наделяя их особыми правами по контролю за соблюдением потребительского и иного законодательства.
1.2 Органы общей и специальной компетенции.

Органы общей компетенции – это организации, на которые возложены функции защиты прав граждан в целиком, а не только как потребителей. Это милиция, прокуратура, суд. Защита прав потребителей для таких органов – лишь одно из направлений деятельности.

Органы внутренних дел (милиция) принимают оперативные меры при нарушении прав потребителей (составляют протоколы о нарушениях прав потребителей, проводят проверки по жалобам и заявлениям граждан и т.п.).
Если вас обвесили или обсчитали, обманули, вы вполне можете обращаться в милицию.

Задача прокуратуры – надзор за законностью во всех сферах жизни общества. Прокуратура защищает интересы потребителей в том случае, если потребитель в силу возраста или состояния здоровья не может защитить свои права самостоятельно либо если нарушение выходит за рамки гражданского законодательства и следует привлечь нарушителей к уголовной ответственности
(недавно в Уголовном Кодексе РФ появилась статья, предусматривающая ответственность за обман потребителей).

Суд выполняет особую роль в охране прав граждан. Задача суда – объективно разобраться в конфликте по специальной процедуре и, при необходимости, принудить нарушителя удовлетворить законные требования потребителя.

Органы специальной компетенции – это государственные органы, основной задачей которых является контроль за соблюдением интересов потребителей.
Они же принимают меры в случаях нарушения прав потребителей.

Специальные органы по защите прав потребителей подразделяются на федеральные и местные, то есть на действующие на территории всей страны и защищающие всех российских потребителей и работающие на местном уровне – области, города, района. Местные органы не подчиняются федеральным и действуют абсолютно самостоятельно.
1.3 Федеральные органы по защите прав потребителей.

В России главным федеральным органом по защите прав потребителей является Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации (ГАК
РФ). В структуре комитета действует Управление по защите прав потребителей.
ГАК РФ имеет 89 территориальных управлений, расположенных в областных и краевых центрах. Эти управления напрямую подчиняются ГАК РФ, что позволяет им быть независимыми от местной власти и, в случае необходимости, защищать потребителей от произвола местных чиновников.

Антимонопольный комитет и его территориальные органы имеют право по определённой процедуре рассматривать дела о нарушениях прав потребителей, выдавать предписания об устранении этих нарушений и налагать на нарушителей штрафы. В частности, ГАК РФ рассматривает дела о недобросовестной рекламе и выдаёт предписания о прекращении такой рекламы.

Как вы знаете, права потребителей и ответственность за их нарушение прописаны в соответствующих законах. Однако через какое-то время возникают ситуации, которые в законе детально не прописаны. ГАК РФ вправе давать официальные разъяснения по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей. Эти разъяснения используются потом судьями при вынесении решений по делам о защите прав потребителей и другими специалистами, профессионально защищающими права потребителей.

ГАК РФ также имеет право предъявлять в суд иски в интересах потребителей и принимать решения об отзыве от потребителей товаров, которые могут быть опасны для их жизни и здоровья.

Продавцы, изготовители и исполнители обязаны по требованию
Государственного антимонопольного комитета предоставить ему достоверные документы, письменные или устные объяснения и иную информацию, необходимую для охраны интересов потребителей. Одна из главных проблем неравенства потребителей и продавцов на рынке – это неравный доступ к информации.
Именно поэтому государство наделило ГАК широкими полномочиями по доступу к информации, которая касается интересов потребителей. Антимонопольный комитет ведёт большую законодательную работу. Его специалисты участвуют в разработке любых нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей.