Оптимизация. Качество. Эффективность: параметры реформирования Вооруженных Сил России

| Категория реферата: Рефераты по истории техники
| Теги реферата: дипломная работа на тему бесплатно, доклад на тему
| Добавил(а) на сайт: Ерохин.

Дорогу, как известно, способен осилить только идущий. Надо идти вперед, надо работать - каждому на своем участке, на своем месте. Но - вместе, плечом к плечу, локоть к локтю. Так было всегда у российского народа и его воинства. Особенно в трудные времена.

Приоритеты

В системе приоритетов реформирования Вооруженных Сил главный - сохранение, укрепление, повышение профессионального уровня и социального обеспечения офицерского корпуса. В частности, среднемесячный размер денежного довольствия офицеров предлагается увеличить к 2001 году в два, а к 2005 году - в два с половиной - три раза.

Не менее важная задача - возвращение общественного уважения к офицерскому званию и офицерской профессии. Офицерский корпус был и остается костяком Вооруженных Сил, организатором их строительства и развития, движителем реформирования, основным создателем и гарантом поддержания на должном уровне боеготовности и боеспособности войск.

Важнейший приоритет - сохранение и развитие в условиях договорных ограничений Стратегических ядерных сил - главного компонента потенциала сдерживания, гаранта стратегической стабильности. Вместе с тем - создание и укрепление для парирования угроз локального и регионального характера на стратегических направлениях боеготовых соединений и частей видов и родов войск Вооруженных Сил.

Еще один важнейший приоритет - создание основ развития оборонно-промышленного комплекса за счет опережающей разработки перспективных НИОКР, укрепления потенциала высоких технологий в целом и технологий двойного применения, внедрения экономических рычагов и стимулов, активного врастания в систему рыночных отношений. В период реформирования Вооруженных Сил оборонное производство должно быть сориентировано не на серийный выпуск продукции, а на модернизацию ВВТ и подготовку базы для планомерного перевооружения Вооруженных Сил на образцы техники, которая будет служить в XXI веке.

Всеобщим, пронизывающим все мероприятия реформирования приоритетом является гарантированное решение социальных проблем. Предлагается в период реформирования Вооруженных Сил внедрить в практику целевое финансирование мероприятий по социальной защите военнослужащих (отдельной строкой в бюджете). При этом имеется в виду, что государство обеспечит социальные гарантии всех увольняемых в запас военнослужащих и их семей. Предусматривается планомерное осуществление комплекса мер по социальной и психологической адаптации тех, кто в связи с организационно-штатными мероприятиями вынужден будет покинуть воинский строй. Реализация этих мер поможет бывшим военнослужащим определиться в новой, "гражданской", жизни, найти работу, соответствующую профессиональной подготовке и жизненному опыту.

И, наконец, нельзя не упомянуть о приоритете, который относится к разряду обязательных условий успеха реформирования. Речь идет о формировании и последовательной реализации государственной информационной политики, направленной на преодоление кризиса в отношении общества к Вооруженным Силам, к военной службе, к офицерской профессии, к делу зашиты Отечества. Возрождение и утверждение системы нравственно-политических, психологических и этических ориентиров, определяющих базовую жизненную позицию человека, - готовность к преданному служению Отечеству, к умелой и самоотверженной его защите - это, пожалуй, один из главных планируемых результатов преобразования Вооруженных Сил, военной реформы в целом.

Принципы

Работа по реформированию Вооруженных Сил предполагает активное, скоординированное участие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, общественных объединений, отдельных граждан. В сущности, эта работа так или иначе касается всего общества, всех его слоев и социальных групп. Естественно, она должна осуществляться в единой системе общих, обязательных для всех правил.

Такие правила концентрированно воплощаются в основных принципах реформирования Вооруженных Сил. Важнейшие из них:

соответствие национальным интересам России, обоснованность, обеспеченность, скоординированность, сбалансированность, гласность.

Согласно этим принципам в ходе реализации мероприятий реформирования должен поддерживаться необходимый и достаточный уровень боевой и мобилизационной готовности войск, осуществляться корректировка объема и содержания задач Вооруженных Сил в соответствии с реальными потребностями парирования существующих и потенциальных угроз обороне и безопасности России, устраняться диспропорции, дублирование в системах управления и обеспечения, должны рационально использоваться средства и ресурсы, высвобождающиеся в результате оптимизации структуры, состава, численности Вооруженных Сил и т. д.

К числу важнейших рабочих принципов можно отнести установку на основательную всестороннюю, подготовку каждого мероприятия, каждого очередного шага реформы, привлечение к их реализации широкой армейской и флотской общественности. В настоящее время в Министерстве обороны работают "горячие" телефонные линии, нарастает поток предложений по решению проблем и выполнению задач реформирования. Все это обобщается, учитывается при планировании и организации практической работы по реформированию Вооруженных Сил.

Реформирование Вооруженных Сил день ото дня приобретает все больший динамизм. В практическую работу все активнее включаются командиры, штабы, офицерский состав, все военнослужащие на всех уровнях и во всех звеньях многосложного военного организма. Армия постепенно освобождается от оцепенения неопределенности, неясности перспектив, отсутствия конкретных целей и задач. Для военного человека такая аморфность противоестественна. Сегодня крепнет общая уверенность в том, что тяжелая ситуация будет преодолена, что Вооруженные Силы России в результате реформирования станут компактными, боеспособными и боеготовыми, не обременительными для государства и в то же время - всесторонне обеспеченными и надежно обеспечивающими его оборону.