Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

§2. Берг-коллегия.

В компетенцию бергколлегии входил контроль за всеми «горными и монетными делами». В виду упадка горного дела при Екатерине II, берг- коллегия целью своей деятельности видела в «приведении в возможное совершенство горные производства, как одну из главнейших отраслей внутреннего благосостояния и внешней коммерции».

Можно указать на некоторые частные меры, которыми берг- коллегия пыталась поправить положение казенных заводов: из числа преступников, годных к горному делу, был набран комплект рабочих на
Нерчинские заводы; принятие мер к продаже остающегося по казенным заводам железа и сбыт его всем желающим, согласно указу от 10 февраля 1799 г. «на
10 коп. с рубля ниже вольных цен». В 1797 г. на нужды бергколлегии было выделено 655 тыс. рублей для расширения производства и заготовления хлеба для приписных крестьян.

Предпринимались и более широкие меры. В этом отношении важен манифест
9 ноября 1800 г., который упорядочивал заводские работы. Велось и общее наблюдение за частными заводами. 3 ноября 1797 г. частным владельцам медных заводов были даны новые льготы: 1 - уменьшение сборов с заводов; 2 - увеличение платы за половинную часть выплавляемой меди, доставляемой заводчиком в казну, на 1,5 руб. за пуд. Однако, это касалось лишь добросовестных заводчиков. Впоследствии фабрикантам разрешили покупать крестьян с землей к своим предприятиям.

В виду такого привилегированного положения заводчиков, прибыль, получаемая ими от производства, значительно возросла. Капитал, употребляемый на предприятие, по сведениям главного директора бергколлегии
Соймонова, стал приносить «от 70% до 100% и более прибыли». При таком раскладе Соймонов считал справедливым повысить сборы с владельцев чугунно- плавильных заводов, что и было сделано.

В обязанности бергколлегии входил также поиск новых залежей.

Условия эксплуатации горных богатств прежними заводами, открытие новых залежей, упорядочение горнозаводской промышленности, руководство всем делом со стороны одного центрального учреждения, каким являлась берг- коллегия, - все это дало положительные результаты в первые же годы
Павловского правления. В 1798 г. казна получила прибыли на 500 тыс. руб. больше, чем в 1796 г. В заслугу бергколлегии нужно поставить так же и то, что на горное дело они смотрели с государственной точки зрения, которую горячо отстаивали перед царем и Сенатом, при обсуждении вопроса о преимуществах казенной и частной эксплуатации горных богатств. Из всех ведомств, действовавших при Павле, пожалуй, одно это целиком справлялось с возложенными на него обязанностями.

V. Финансовая политика

В области финансовой политики Павел держался того мнения, что доходы государства принадлежат государству, а не государю лично. В Гатчине Павел самостоятельно выработал гос. бюджет. Доходы и расходы в нем балансировались в сумме 31,5 млн. руб. Но, по вычислению финансового департамента, одно содержание армии в мирное время на 1797 г. требовало кредита, превышающего эту сумму. Таким образом, общая сумма предстоящих расходов составила 80 млн. руб., что на 20 млн. превышало ожидаемые доходы. Вместе с тем, за последние 13 лет гос. долг достиг колоссальной для того времени суммы в 126.196.556 руб., а огромное количество, находившихся в обращении, бумажных денег превышало 157 млн. Эти деньги теряли при размене от 32% до 39% стоимости.

Павел заявил о своем намерении ликвидировать в большой его части этот тяжелый пассив. Ему удалось обеспечить только один внешний долг в
43.739.180 руб., при помощи широкой операции в содействии с «домом Гопе в Амстердаме». В отношении ассигнаций, Павел заявил, что в них нет надобности и за все ассигнации будет уплачено серебряной монетой. Какой?
Павел поговаривал о том, чтобы перелить все серебряные приборы Двора. Он
«будет есть на олове» до тех пор, пока бумажный рубль не поднимется до своей номинальной цены. Этого не случилось. И вначале, даже, несмотря на стремление к экономии, что на практике оказывалось большей частью неосуществимым, истинный бюджет на 1797 г. достиг цифры вдвое большей против ранее принятой Павлом - 63.673.194 руб. Из этих денег 20 млн. приходилось на армию, а 50 млн. на флот. Уже в июле 1797 г. появилась необходимость в пересмотре этого бюджета. Производившаяся в то время раздача казенных земель, отняла у казны около 2 млн. руб. Пришлось сокращать такую же сумму кредита, отпущенного на погашение государственных долгов. В течение следующих лет бюджеты Павла достигли и даже превысили уровень Екатерининских:

76.415.465 руб. ..... 1798 г. (на 8.818.006 руб. больше последнего бюджета Екатерины)

77.890.300 руб. ..... 1799 г.

78.000.000 руб. ..... 1800 г.

81.081.671 руб. ..... 1801 г.

С первого же года, за исключением ассигнований на армию и флот, расходы нового правления очень мало отличались от установленных прежде.
Валишевский приводит смету главных из них:

Армия и флот .......................…………………………... 25.000.000 руб.

Гражданские штаты ........................ …………………….. 6.000.000 руб.

Иностранный департамент ............……..…………….... 1.000.000 руб.

Духовенство ...........................…………………………... 1.000.000 руб.

Школы и благотворительные учреждения ………….... 1.221.762 руб.

Погашение долгов ..................………………………..... 12.000.000 руб.

Кабинет (личные расходы императора) ……………………..... 3.650.000 руб.

Двор ..............................………………………………..... 3.600.000 руб.

Императорская фамилия ........…………………............. 3.000.000 руб.

В статьях доходов крупные суммы также продолжали доставляться налогами на крестьян:

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: тесты бесплатно, конспект.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата