Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Лица экономическим и юридическим образованием в элите

(в процентах от численности группы по столбцу)

Изменения затронули не только образовательный уровень элиты, но и характер образования (см. таблицу 6). Брежневская элита была технократической. Подавляющее большинство руководителей партии и государства восьмидесятых годов имели инженерное, военное или сельскохозяйственное образование. Причем две трети брежневской элиты заканчивали провинциальные политехнические ВУЗы. При Горбачеве процент технократов начал сокращаться, но не вследствие увеличения лиц с гуманитарным образованием, а по причине роста числа партократов, имевших высшее партийное или политическое образование. И, наконец, резкое сокращение удельного веса лиц, получивших техническое образование, мы наблюдаем при Ельцине. Причем это происходит на фоне все той же образовательной системы: в России 70% ВУЗов по-прежнему имеет технический профиль. Снижение роли технократов в девяностые годы сопровождалось ростом доли гуманитариев и особенно экономистов и юристов.

| |Высшее |Партийна|Парламен|Правител|Региона-|Бизнес-э|В |
| |руковод|я элита |тск-ая |ьст-во |льная |лита |целом|
| |ство | |элита | |элита | | |
|При |0 |6 |51,3 |0 |0 |нет |13,4 |
|Брежневе | | | | | | | |
|При |8,5 |28,8 |40,6 |нет |0 |нет |27,2 |
|Горбачеве| | | |данных | | | |
|При |25 |42,8 |39,8 |25,7 |17,7 |59 |35 |
|Ельцине | | | | | | | |

Таблица 8

Лица, не входившие ранее в элиту

(в процентах от численности группы по столбцу)
| |Высшее |Партийна|Парламен|Правител|Региона-|Бизнес-э|В |
| |руковод|я элита |тск-ая |ьст-во |льная |лита |целом|
| |ство | |элита | |элита | | |
|При |15,4 |16,7 |10 |8,8 |15,9 |нет |13,4 |
|Брежневе | | | | | | | |
|При |28,6 |15,6 |35,9 |нет |37,5 |нет |27,2 |
|Горбачеве| | | |данных | | | |
|При |47,7 |— |27,2 |20 |64,7 |— |39,9 |
|Ельцине | | | | | | | |

Таблица 9

Рекрутация в элиту с советско-административной работы

(в процентах от численности группы по столбцу)

При Брежневе практически невозможно было войти в элиту минуя номенклатурную лестницу или перескакивая через ее ступеньки вверх. В постперестроечный период путь «наверх» открылся практически для всех субэлитных групп (см. таблицу 8). Половина всех лидеров партий, 59% новых бизнесменов, одна треть депутатов, четверть президентской команды и правительства никогда в прошлом не были в составе номенклатуры. Наиболее традиционным путем рекрутировалась региональная элита, где лишь 17% состава свободны от номенклатурного прошлого.

Среди тех представителей ельцинской элиты, кто имел номенклатурное прошлое, пребывание в номенклатуре составляет в среднем 11,5 лет (для членов правительства - 10, высшего руководства администрации Президента
-10, для региональной элиты - 14.5 лет)

Основой группы «старых номенклатурщиков» являются работники административно-советских аппаратов. Начало этой тенденции было положено политикой Горбачева и возрожденным им лозунгом «Вся власть советам!».Власть действительно переходит от партийных структур к советским (см. таблицу 9).
Особенно эта тенденция проявилась на региональном уровне, где весьма часто происходила следующая цепочка преобразований (или переименований): первый секретарь обкома КПСС - председатель местного совета (или исполкома) - глава администрации (губернатор, мэр...)

| |Высшее |Партийная|Парламент|Правитель|Региона-л|Бизнес-эл|
| |руководст|элита |ск-ая |ст-во |ьная |ита |
| |во | |элита | |элита | |
|Из КПСС |21,2 |65 |17,8 |0 |23,4 |13,1 |
|ИЗ ВЛКСМ |0 |5 |1,8 |0 |8,9 |37,7 |
|Из |63,6 |25 |78,6 |26,9 |39,5 |3,3 |
|Советов | | | | | | |
|Из |9,1 |5 |0 |42,3 |18,8 |37,7 |
|хозяйства| | | | | | |
|Из других|6,1 |10 |0 |30,8 |11 |8,2 |
|источнико| | | | | | |
|в | | | | | | |

Таблица 10

Рекрутация Ельцинской элиты из отраслей субэлит старой номенклатуры

(в процентах от численности группы по столбцу)

Из таблицы 10 видно, что у разных субэлитных групп были различные источники пополнения. Региональная и президентская субэлиты формировались за счет чиновников советских аппаратов или депутатов. Но этот путь совсем не свойственен бизнес-элите, которая черпала свои кадры преимущественно из комсомола. Правительство профессионализировалось, активно воспроизводясь из кадровых хозяйственников, дипломатов и силовиков.

| |Высшее |Партийная|Парламент|Правитель|Региона-л|Бизнес-эл|
| |руководс|элита |ск-ая |ст-во |ьная |ита |
| |тво | |элита | |элита | |
|Из высшей |24,2 |35 |8,9 |15,4 |17,7 |5 |
|номенклатуры| | | | | | |
|Всего |75 |57,1 |82,3 |74,3 |69,9 |61 |

Таблица 11

Высшие эшелоны номенклатуры, безусловно не были основной базой для старта в нынешнее руководство. Лишь одна треть лидеров партий и четверть окружения Президента занимали высокие посты в прежних структурах власти.
Основным плацдармом для движения «наверх» были второй и третий ранги номенклатуры (см. таблицу 11).

Произошла ли смена элит?

О смене элит (во всяком случае, о смене ее состава) в России с крахом тоталитаризма свидетельствуют хотя бы регулярно публикуемые в «Независимой газете» персоналии политической элиты, из которых видно, что за последние три года сменилось более трех четвертей людей, оказывающих наибольшее влияние на политический процесс в России. О том, каков характер этих изменений, среди российских и зарубежных политологов идут острые споры, сталкиваются различные, порой противоположные точки зрения.

Первая и наиболее часто высказываемая точка зрения заключается в том, что переход от тоталитаризма к демократии сопровождается обязательной сменой элит - тоталитарной на демократическую. Партноменклатура сошла с политической арены. Эта точка зрения встречает возражения. Демократия, это
- как известно - власть народа, и ее сторонники - те, кто выражает думы и чаяния народа. Тогда можно ли считать демократами тех, чья политика привела к критическому падению жизненного уровня народа и которые дают веские основания подозревать, что новая элита выражает интересы вовсе не большинства народа, а лишь быстро обогатившегося - зачастую криминальным путем - меньшинства. Сформировался новый истеблишмент, ориентированный на обслуживание интересов крупного российского капитала, складывающегося или уже сложившегося, в частности финансово-банковского и торгового капитала, а также агропромышленного, энергетического комплексов. На основании вышесказанного критики новой элиты говорят о демократах в кавычках.

Обратим внимание на вторую версию рассматриваемого явления., согласно которой смены элит вообще не произошло: прежняя, номенклатурная, в основном сохранилась де-факто, перекрасив лишь свой фасад - с партократического на псевдодемократический. При этом обычно ссылаются на то, что в ряде республик смены элит не произошло: те же лица просто пересели в другие кресла. Возможно, подобное суждение слишком обобщенно - ведь можно привести и другие примеры. Но, во всяком случае, такое суждение оправдано, по крайней мере, отчасти.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: контрольная 1, отчет по производственной практике.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата