Третьеиюньская монархия. 3государственная Дума. Реформы П. А. Столыпина

3 июня 1907 г. вышел Манифест о роспуске 2 государственной Думы, которая просуществовала 102 дня, предлогом было обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного переворота. Возникла новая система политической организации – “третьеиюньская монархия”. Одновременно был опубликован новый избирательный закон, который был принят без одобрения  Государственным советом и Государственной Думой. Он изменил порядок думских выборов. По нему  1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, к 68 голосам мелких городских собственников, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Рабочие потеряли половину выборщиков, а крестьяне  - больше половины. Избирательного права были лишены 8 млн. жителей Урала, Сибири, и Средней Азии. Число депутатов от национальных районов сократилось втрое (Кавказ, Польша). Выборы в Ш Думу были невсеобщими, сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. Они проходили в обстановке террора и полицейских преследований.  Ш Государственная Дума (ноябрь1907-июнь 1912г.).   В нее вошло: 32% “правых депутатов” - поддерживающих правительство, 33% октябристов – поддерживающих  предпринимателей /крупных промышленников, финансовую буржуазию, либеральных помещиков, состоятельную интеллигенцию/. Они составили центр. 12% кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов и 6 % от национальных партий, они  заняли “левый” фланг. Результаты голосования зависели от того, куда качнется “центр”. Если вправо, то образовывалось “право-октябристское” большинство, поддерживающее правительство. Если влево, то создавалось “кадетско-октябристское” большинство, готовое к реформам либерально-демократического характера. Так сложился парламентский маятник, позволяющий правительству Столыпина проводить нужную ему линию, лавируя между “правыми” и кадетами, то усиливая репрессии, то проводя реформы.  По прежнему правительство занималось тремя вопросами: национальный, аграрный и рабочий.  Рабочий вопрос.5 лет Дума  обсуждала законопроект о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. В 1912 г. Дума приняла закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни. Он распространился только на 15% и создавал видимость заботы правительства о рабочих. Национальная политика проводилась под лозунгом “Россия для русских”. Аграрная  политика занимала центральное место. В 1907 г были полностью отменены выкупные платежи. Крестьяне требовали земли. Столыпин настоял на проведении реформы перехода от общинного землевладения и частному. Поэтому  реформа называется “Столыпинской”.  1)Указ от 9/11-06г. разрешил выход крестьянину выход из общины, а закон от 14/6-10г. сделал выход обязательным. 2) крестьянин мог объединить участки земли в единный отруб или выселитьмся на отдельный хутор.3) создавался фонд из части казенных и императорских земель. 4) для покупки земли Крестьянский банк давал денежные ссуды.  5)  правительство поощряло переселение крестьян за Урал, т.к. в центре России  был “земельный голод”.  Цель реформы: сохранение помещичьего землевладения, ускорение буржуазных изменений в сельском хозяйстве, воспитание в крестьянине чувство собственника, сняв тем самым социальную напряженность в деревне и создать там опору правительства – сельскую буржуазию. Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело устойчивый характер. Увеличилась покупательная способность населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна.  На деле: 35% крестьян вышло из общины  10% завело хуторское хозяйство. 16% переселенцев вернулось в центральные районы и пополнили армию пролетариев. 20% крестьян, взявших ссуду разорились. Нужды крестьянина в земле не были удовлетворены. Реформа ускорила социальное расслоение- формирование сельской буржуазии и пролетариата. С 1910 г. наметилось нарастание нового социально-политического кризиса. “Правые”  были недовольны излишним “реформаторством”; помещики требовали от правительства льгот; буржуазия настаивала на пересмотре налоговой системы; крестьяне требовали передела земли; рабочие усилили стачечную борьбу, воспользовавшись промышленным подъемом. (Ленские события 1912г.- расстрел рабочих).Росло национально-освободительное движение на окраинах. Все это свидетельствовало о постепенном разложении третьеиюньской  системы. Отношение политических партий к реформе: правые и октябристы (осуждение насильственной ломки общины, но в целом поддерживают ее), трудовики (критикуют реформу, требуют национализации земли), большевики (реформа прогрессивна в научном смысле, но есть и другой путь - буржуазной эволюции села американского типа).

П.А Столыпин   (1862-1911 гг)   В 1906-11г.  Столыпин  председатель совета министров и министр внутренних дел. Принципы деятельности: успокоение и реформы. Дайте гос-ву 20 лет внутреннего и внешнего покоя и вы не узнаете нынешней России. Вам нужны великие потрясения,  а нам нужна великая Россия. Делал опор на низы. Столыпина не понимало ни правительство, ни двор. В 1911 был убит на спектакле в киевской опере, где был государь (убийца Багров- сын юриста, землевладельца; внук еврейского писателя; был связан с социал-демократами, эсерами, но работал на охранку; был повешен).

 В конце 1912 г. прошли выборы в 4 Государственную думу. В ней сохранилось два большинства (право-октябристское и октябристско-кадетское). Вступление России в первую мировую войну  в 14г. вызвало большой патриотический подъем. Все  партии (кроме большевиков) поддержали правительство. Но поражения на фронте, неспособность правительства стабилизировать обстановку в стране вызвало оживление оппозиционного движения. Депутаты  Думы и Гос. сосвета образовали Прогрессивный блок, который потребовал создать правительство, обладающее доверием общества. Постепенно падал авторитет верховной власти из-за безраздельного  влияния на царя и его жену - Г. Распутина. Он вмешивался в государственные дела, смещал и назначал министров. Прославился финансовыми махинациями распутством и пьянством.  “Распутинщина” была следствием и проявлением слабости, неспособности царя найти правильный курс во внутренней и внешней политике. Монархисты  считали, что этот авантюрист компрометирует дом Романовых.  Либералы страшились его угроз распустить Думу. Демократическая общественность смеялась над нелепым союзом царя и полуграмотного мужика. Распутин был убит 1916 г. Но это не предотвратило назревание политического кризиса. Среди думских депутатов стала созревать идея дворцового переворота с целью замены царя и создания правительства, ответственного перед Думой. Но революция перечеркнула их планы, и ничто уже не могло спасти монархию.