Аллюминиевая отрасль России в современных условиях
| Категория реферата: Рефераты по металлургии
| Теги реферата: реферат по праву, тесты
| Добавил(а) на сайт: Shklovskij.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
В этих условиях остро встает вопрос о конкурентоспособности, а основной индикатор конкурентоспособности - экспортный потенциал и его фактическая реализация, служащие подтверждением реальных конкурентных преимуществ и инструментом продвижения национальных интересов России в масштабах мирового хозяйства.
Необходимо отметить, что при вполне конкурентоспособных ценах качество российского алюминия, алюминиевых сплавов, некоторых полуфабрикатов и готовых изделий получило мировое признание.
В этих условиях Россия имеет все шансы сохранить свои лидирующие позиции страны экспортера первичного алюминия на ближайшие несколько лет.
Очевидно, что ведущие промышленно развитые страны мира (ЕС, США,
Япония) заинтересованы в поставках российского первичного алюминия и
сплавов, тем не менее на рынках этих стран имеется ряд тарифных и
нетарифных препятствий для динамичного развития взаимовыгодной торговли.
Например, в ряде стран действует достаточно высокие ввозные таможенные
пошлины на первичный алюминий, алюминиевые полуфабрикаты и готовые изделия, поставляемые, в частности, из России. При этом существенно более высокие
пошлины на готовую продукцию и продукцию высокой степени обработки ставят
целью законсервировать имеющуюся малоэффективную структуру ассортимента
продукции алюминиевой промышленности (преобладание необработанного алюминия
и продукции первичных переделов).
Не способствует развитию торговых отношений и создание искусственных
барьеров для ввоза российских товаров, в том числе форме недобросовестных
«антидемпинговых» расследований. В частности, речь идет о возбуждении
антидемпингового расследования по поставкам в страны ЕС российской фольги.
При этом механизмы политической и судебной защиты интересов российских
металлургов за рубежом пока отработаны слабо и обеспечиваемый уровень
защиты совершенно недостаточен.
Как уже говорилось - значительная часть продукции российской алюминиевой
промышленности достаточно конкурентоспособна на внутреннем рынке России и
СНГ и вступление России в ВТО в целом не нанесет ущерба отрасли.
Однако, хотя алюминиевая продукция низших переделов уже вполне конкурентоспособна на мировом рынке, этого не скажешь о многих видах готовой продукции и полуфабрикатов высокой степени обработки.
Сегодняшняя структура производства алюминиевых полуфабрикатов и готовых изделий в России не вполне соответствует структуре потребления мирового рынка. Для достижения конкурентоспособности необходимо изменить структуру ассортимента, организовать выпуск продукции, пользующейся спросом на мировом рынке, и существенно поднять качество выпускаемой продукции.
Учитывая изношенность основных фондов, для решения указанных задач российской алюминиевой промышленности потребуется время и значительные капитальные затраты. Интересам модернизации отвечало бы снижение ввозных таможенных пошлин на оборудование, не имеющее аналогов в России.
С открытием внутреннего рынка будут созданы большие препятствия для
назревших структурных преобразований промышленности, развития высоких
переделов и увеличения доли выпуска готовой продукции с большой добавленной
стоимостью. Тем самым может быть надолго законсервирована имеющаяся
отсталая структура промышленности (преобладание первичных переделов).
Данное обстоятельство делает в ближайшем будущем весьма актуальной защиту
российских производителей от экспансии на российский рынок лидеров мировой
алюминиевой промышленности.
Сейчас мы наблюдаем рост инвестиций, и есть все основания ожидать
значительного роста спроса на алюминиевые изделия со стороны капитального
строительства. Строительство современно жилья, объектов энергетики и
торговли, транспорт - вот крупнейшие потребители алюминиевых изделий, которые российские производители могли бы выпускать в гораздо больших
объемах, если будет спрос.
Вместе с тем представляется, что без своевременного осуществления
поддерживающих мероприятий (разработка мер нетарифного регулирования и
защиты рынков, разработка и реализация политики стимулирования экспорта, приведение федерального и регионального законодательства в соответствие с
нормами ВТО, подготовка кадров, способных защищать интересы России в рамках
ВТО и т.п.), потери и негативные последствия могут перевесить выгоды от
вступления в ВТО.
В большинстве стран созданы институциональные механизмы для проведения консультаций с представителями промышленности по проблемам, стоящим в повестке дня ВТО.
В России данную работу возглавляет Минпромнауки России, которое
совместно с участием представителей федеральных органов управления, научных организации, промышленных предприятии, их ассоциаций, включая, в
том числе Российского Союза товаропроизводителей (PCT) и Российского Союза
промышленников и предпринимателей (РСПП) обсуждает вопросы и проблемы
связанные с последствиями присоединения и участия России в деятельности
ВТО.
В ходе проводимой такой работы часто делается акцент, что, учитывая тесную взаимосвязь отраслей экономики и промышленности и различную степень их развития, особой проблемой является межотраслевое согласование условий присоединения к ВТО. Защитные меры в отношении продукции одних отраслей вызывают зачастую негативные последствия в работе других. Поэтому проработка уровней таможенных пошлин должна проводиться с учетом анализа последствий предлагаемого изменения этих показателей на работу сопряженных отраслей и производств, не допуская ухудшения их экономического положения.
Важным также представляется качественная подготовка аналитической информации о состоянии внутреннего и внешнего рынка определенных видов товаров и обеспечения ею всех заинтересованных отечественных и иностранных структур с целью принятия адекватных решений к рыночной ситуации на основе использования преимуществ участия в ВТО.
Сегодня проблема присоединения России к ВТО не сводится к проблеме существования алюминиевой отрасли в новых условиях, вопрос ставится гораздо шире, он касается в целом всей экономики страны, где отдельные отрасли оказывают самое непосредственное влияние друг на дуруга. Национальные экономики под воздействием ускоряющегося процесса глобализации вынуждены интегрироваться в единый мировой экономический механизм.
Основу системы регулирования внешней торговли любого государства составляет набор допустимых экономических и административных мер ограничения импорта и экспорта и их стимулирования. Различия между экономическими и административными инструментами состоит в способе воздействия на торговлю – через рыночные отношения или помимо них.
Нетарифные инструменты регулирования внешней торговли играют
исключительно важную роль в современном торгово-политическом механизме.
Сфера их применения расширяется, а число множится. В отличие от тарифного
регулирования, устанавливаемого в законодательном порядке, нетарифные
ограничения могут вводиться по решению органов исполнительной и местной
власти.
Международная практика идет по пути исключения инструментов нетарифного регулирования. Они применяются лишь в ограниченном числе случаев, в основном, в целях защиты национальной экономики, соблюдения международной безопасности, охраны жизни и здоровья людей, поддержания стабильности международной торговой системы.
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и являющиеся неотъемлемой его частью перечни принимаемых странами-членами ВТО обязательства составляют правовую базу регулирования торговли услугами в рамках ВТО Услуги охватывают широкий круг экономической деятельности от банковского дела, страхования и телекоммуникаций до образования, отдыха и спорта. ВТО установила 150 подсекторов сферы услуг.
В настоящее время, Генеральное Соглашение по тарифам и торговле
(ГАТТ) - является крупнейшим многосторонним межправительственным договором, который устанавливает общие для вошедших в него стран правила международной
торговли. Всемирная торговая организация (ВТО) начала действовать с 1
января 1995 года, а ГАТТ стало одной из ее составных частей.
Учитывая это и принимая во внимание, что современные экономики
отличаются тем, что создаваемый ими валовый внутренний продукт (ВВП) все в
большей степени складывается за счет огромной и продолжающей увеличиваться
сферы услуг (на Западе более половины ВВП образуется в этой сфере), России
уже сейчас необходимо готовиться к работе в условиях ВТО: внимательно
изучать правила ВТО в торговле услугами, изучать потенциальных конкурентов
на рынке этих услуг, развивать способность к оказанию современных видов
услуг – консалтинговых, инжиниринговых, информационных, с использованием
ГАЛС-технологий и т.п. Присоединение к ВТО расширяет наши возможности
экспорта продукции и услуг научно-технического направления, но одновременно
будет обострять конкуренцию в торговле ими.
Кроме этого, уже сейчас России необходимо выработать позицию к расширению импорта услуг на своей территории: банковских, страховых, транспортных, строительных и др., т.е. тех услуг, которыми пользуются наши предприятия, получая их от российских субъектов рынка.
Заключение.
По оценке ведущих специалистов России в ближайшие годы прогнозируется, что Россия подойдет к отметке производства алюминия 3,5 млн. тонн в год, а в перспективе и 4 млн. тн. в год.
Это расширение Саянского, Иркутского и Волховского алюминиевых заводов, строительство двух новых заводов (в Сибири и на Северо-западе страны), интенсификация действующего производства.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: диплом школа, диплом.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата