Местное самоуправление в системе публичной власти

| Категория реферата: Рефераты по муниципальному праву
| Теги реферата: гигиена реферат, ответ 3
| Добавил(а) на сайт: Snegirjov.

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

XX век принес понимание того, что демократическое, правовое государство, гражданское общество может решать свои основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления как местного, так и общественного. Жители населенных пунктов должны иметь возможность самостоятельно, под свою ответственность решать вопросы организации своей жизни, используя формы как прямой демократии, так и через избранные ими органы самоуправления. Причем объем полномочий этих органов должен определяться возможностями их реализации и ничем иным. Только при таком подходе возможно оптимальное сочетание интересов государства в целом и его граждан. Только такой подход обеспечивает в максимальном объеме права, свободы и интересы граждан.

Говоря о реализации конституционного права населения на осуществление местного самоуправления, необходимо осознавать, что эффективность этого процесса во многом зависит не только от наличия всего комплекса необходимых законов, обеспечивающих организационную и экономическую самостоятельность муниципальных образований, но и от понимания населением своих прав и возможностей в осуществлении местного самоуправления, от действительной способности этими правами грамотно воспользоваться, способности реализации права на местное самоуправление.

Для действительной способности реализации права на местное самоуправление представляется необходимым:
. наличие механизмов осуществления права, то есть наличие органов, создаваемых населением для реализации своих прав в решении местных вопросов, процедур прямого волеизъявления (референдумы, конференции, сходы) или зависимости от населения создаваемых им органов (выборы, формы контроля). Эти вопросы в основном решены в рамках первого, организационного этапа;
. наличие возможности осуществления права, то есть наличие финансово- экономической базы для обеспечения реальной самостоятельности населения и дееспособности, создаваемых им органов (основная задача второго, экономического этапа);
. наличие осознанной воли в осуществлении права, то есть активное участие в процессе организации местного самоуправления не только государства (через официальные решения его органов и реализацию их должностными лицами), но и населения (через широкое участие в процессе, заинтересованность в его результате). Решение этой задачи, видимо, будет являться в основном целью следующего этапа (назовем его условно "социальным").

Все три составляющие находятся в настоящее время в процессе формирования, но именно их неразрывное сочетание: наличие обладающих экономической и правовой возможностью организационных структур местного самоуправления при активном участии и заинтересованности государства и населения может привести к созданию реального эффективного местного самоуправления, а значит, и обеспечению стабильного поступательного развития российского общества и российского государства.

6. Список литературы:

1) Учебное издание Кутафит Олег Емельянович, Фадеев Владимир
Иванович «Муниципальное право Российской Федерации» Москва: Юристъ, 1997г.
– 428 с.

2) М. В. Баглай «Конституционное право Российской Федерации» 4-е издание Издательство НОРМА Москва 2003 г. 801 с.

3) А. И. Коваленко Учебное издание «Конституционное право России»
Москва: Право и Закон. 1997 г. – 208 с.

4) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5) Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

6) Конституция Российской Федерации. Издательство «Эксмо» 2003 г. –
47 с.

--------------------
[1] Конституция Российской Федерации – М.: Издательство «Эксмо», 2003. –
Стр. 7
[2] М. В. Баглай «Конституционное право Российской Федерации» СС. 759 –
760.

[3] А. И. Коваленко «Конституционное право России» 1997 г. СС. 182 - 184

[4] М. В. Баглай "Конституционное право Российской Федерации" СС.761 - 764