Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

1. Налоги и совместные предприятия.

Совместное предпринимательство, начало которому в нашей стране было положено в 1987 г., уже заняло определенное место в народохозяйственном комплексе. К настоящему времени на территории РФ зарегистрировано более
4500 предприятий с участием зарубежных фирм из более чем 60 стран мира. По данным Гсоскомстата России, в середине 1991 г. они выпускали 10% телефонных аппаратов, 7% средств вычислительной техники, 4% технологического оборудования для швейной промышленности, 2,3% обуви.

Изменения налогового режима иностранных инвестиций, как одного из наиболее важных факторов привлечения зарубежных капиталовложений, можно проиллюстрировать следующим образом:

1987 г. - ставка налога - 30% с части прибыли, остающейся после отчислений в резервный и другие фонды СП, предназначенные на развитие производства, науки и техники; освобождение от уплаты налога на прибыль в течение первых двух лет с момента получения объявленой прибыли.

1990 г. - с 1 июля на совместные предприятия распространяются обязательства по уплате налога с оборота. при этом для них были установлены более льготные усредненные потоварные ставки. С 1 июля введен налог на экспорт и импорт.

1991 г. “налоговые каникулы” предоставляются только СП в сфере материального производства и в течение первых двух лет с момента получения ими балансовой прибыли. Ранее действующая формулировка фактически продлевала этот срок до трех лет. Кроме того, данное положение не распространяется на предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых и рыболовством. Налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму прибыли, направленной на развитие производства.

Прибыль, полученная сверх предельного уровня рентабельности, подлежит налогообложению по повышенной ставке. Налоговые льготы распространяются только на СП с долей иностранного участия свыше 30%.

Освобождается от налогообложения в части прибыли, полученной в течение

5 лет после выявления убытков и направленной на их покрытие.

1992 г. - В соответствие с Законом РФ “О налоге на прибыль организаций и предприятий” ставка налога на прибыль составляет 32%.

Предприятиям с иностранными инвестициями не предоставляются какие-либо дополнительные льготы, лишаются они и двухгодичных “налоговых каникул”. Общая сумма налоговых льгот, предоставляемых предприятию, не должна уменьшать сумму налога на прибыль более чем на 50%.

С 1 января введен налог на добавленную стоимость. Он заменил ранее существовавшие налог с оборота и налог с продаж. В настоящее время НДС широко применяется во многих странах мира. По мнению западных экономистов, очень высокие ставки НДС не способствуют экономическому росту и в настоящее время наблюдается тенденция их снижения. Кроме высокого уровня НДС Россия отличается от принятого в других странах использование практически единой ставки для всех товаров. Особенно влияет НДС на предприятия, занимающиеся импортом товаров, среди которых доля СП особенно высока. Предприятия и организации, импортирующие товары и продающие их на территории России за рубли, должны вносить налог на добавленную стоимость в бюджет в проценте с разницы между отпускной ценой на данную продукцию и фактическими затратами на ее приобретение.

Еще большее негативное влияние НДС оказывает на предприятия и организации, реализующие на территории РФ товары, изготовленные из импортных комплектующих, сырья и материалов. Уплата ими налога производится в процентном отношении к свободной отпускной цене на производимую продукцию. Такой порядок оказывает сильное негативное влияние на СП, созданные в сфере материального производства, и, в первую очередь, в базовых отраслях.

2. Поэтапное снижение налогов в различных сферах бизнеса.

Можно избежать многих негативных последствий, если проводить поэтапное и вместе с тем дифференцированное снижение налогов[12]. Оно заключается в том, чтобы уже с 1995 . резко уменьшить налоги на прибыль, но только в ограниченном масштабе - для сферы малого бизнеса. В дальнейшем, примерно через 3 года, следовало бы резко снизить налоги на средний, а затем и на крупный бизнес, финансово-промышленные группы.

Можно ожидать, что уже на первом этапе резко возрастут возможности накопления в сфере малого бизнеса, произойдет перелив капитала в эту сферу из других отраслей и сфер, оживление производственной и инвестиционной деятельности. Финансовые ресурсы государства будут ущемлены в наименьшей степени, поскольку оно оставляет за собой основные источники поступлений в бюджет. Резкое сокращение налогов на мелкий бизнес вызовет в ближайшей перспективе увеличение налоговых поступлений по причине быстрого развертывания производства в данной сфере. Ничто так не стимулирует развитие производства, как возможность роста реальных доходов предпринимателей. Последние укрепят свою финансовую самостоятельность и независимость, повысится активность в инвестиционной сфере на основе самофинансирования.

Следует учитывать, что существует прямая зависимость между размерами предприятий и начальным сроком реальной отдачи от вложенных в них инвестиций. Чем крупнее и сложнее предприятие, тем позднее наступает отдача от вложенных инвестиций, и наоборот. Следовательно, положительный экономический эффект может быть получен достаточно быстро благодаря сокращенному периоду отдачи от инвестиций в малый бизнес.

На втором этапе государство может пойти на сокращение налогов в среднем бизнесе. При этом там следует ожидать резкого увеличения прибыльности, а вместе с тем и возможностей накопления. Объемы инвестиций резко возрастут по сравнению с первым этапом, что обусловит и рост производства.

Если производственная база мелкого бизнеса функционирует нормально, то уменьшение налогов в среднем бизнесе тоже окажется не слишком обременительным для государственного бюджета. Первоначальные расходы могут покрываться за счет возросших доли, значения и эффективности малого бизнеса, включая и его участие в налоговых платежах.

Есть все основания полагать, что многие предприятия малого бизнеса при благоприятных условиях быстро станут средними. Государственная казна в абсолютном выражении ничего не потеряет, если сохранит для данных, выросших в новых условиях предприятий прежнюю налоговую политику.

На третьем этапе, когда произойдет уменьшение налогов на крупный бизнес и финансово-промышленные группы, возникнут оптимальные условия для накопления, развития инвестиционной и инновационной деятельности во всех сферах и отраслях рыночной экономики. Это позволит говорить о возрождении в
России крупного бизнеса. При этом уровень накопления будет обеспечен в таких масштабах, которые позволят переходить к осуществлению крупных структурных изменений на основе реализации научно-технических, инновационных проектов.

Государство получит сокращенный процент налоговой ставки, но весомый, обеспеченный ростом товарной продукции на базе увеличения производительности труда и эффективности производства.

Заключение.

Налоговая система - это важнейший элемент рыночных отношений и от нее во многом зависит успех экономических преобразований в стране.
Естественно, что адекватную предъявляемым требованиям налоговую систему можно создать только на серьезной теоретической основе, учитывающей специфику экономических отношений в обществе, созданный производственный и научный потенциал. В обществе усилиями и органов власти, и экономической науки, и практикой за долгие годы создано негативное отношение к налогам.
Поэтому любое решение в этой области сейчас приходится принимать с учетом возможных социальных и политических последствий.

В известной степени “отпугивает” от вкладывания средств в производство сложность действующей налоговой системы, огромное количество как потенциальных, так и реально уплачиваемых налогов товаропроизводителями налогов. Практика бюджетного планирования, когда Минфином в расчетах к проектам бюджетов регионов учитываются практически все виды предусмотренных законодательством местных и региональных налогов, побуждает местные органы власти вводить повсеместно эти налоги, вне зависимости от их экономической эффективности и целесообразности. Между тем, как показывает анализ, система местных налогов, несмотря на их множественность, зачастую не отражает специфики регионов, слабо воздействует на стимулирование увеличения производства. Среди этих более чем 25 налогов много просто случайных, не дающих сколько-нибудь значительного, даже фискального, эффекта, но зато эта система совершенно не понятна налогоплательщикам, усложняет их работу, а также местных налоговых органов. Пришла пора пересмотреть систему местных и региональных налогов, ликвидировать ее множественность, установив не более
4-5 видов налогов, в первую очередь имущественного характера. Думается, например, было бы более экономически оправданным несколько изменить сущность налога на имущество предприятий, облагая только недвижимость предприятия, а не все его имущество. При этом ставки налога можно было устанавливать дифференцированно, снижая их по основным фондам, непосредственно участвующим в процессе производства, и повышая по тем фондам, которые во-первых, не используются вообще, и, во-вторых, по тем, которые не связаны с процессом производства. И по остальным налогам можно сделать подобные преобразования.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпаргалки по гражданскому праву, семья реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата