Создать
собственные законы Совместной Задачи и периодически их пересматривать с
учетом изменения внешней среды.
Сформировать
карту объектов поддержки и разделить между ними выделяемые средства.
|
Разработать
и периодически изменять законодательную основу системы контрактов CPER.
Определить
выделение средств нуждающимся регионам
|
Распределение
ролей
|
Потребность
территорий в финансовой поддержке определяется либо автоматически, либо в
результате переговоров между странами и Комиссией
|
Федеральные
органы власти и земли вместе участвуют в выработке региональной политики и в
определении карты территорий объектов, которые нуждаются в поддержке
|
Выделение
финансовых средств для каждого поколения CPER определяется на национальном
уровне. Однако на принятие решений могут влиять доводы, представляемые
региональным уровнем
|
Этап
коллективного выбора / планирования
|
Характер
|
Планы
и программы развития, разрабатываемые для нуждающихся территорий на основе
принципов, согласованных на этапе проектирования, проходят затем оценку до
начала внедрения, а также согласование перед утверждением Европейской
Комиссией
|
Каждый
год разрабатывается единый национальный План (Rahmenplan), который содержит
общие положения и подразделы, детализирующие конкретные интересы каждой
земли-участницы
|
Составление
национального экономического плана происходит обычно на несколько лет. На
основании этого плана, соответствующих законов и рекомендаций, правительства
разрабатывают стратегические планы относительно расходования средств на
региональном уровне в течение следующего программного периода
|
Распределение
ролей
|
Органы
власти различных уровней (национальный, региональный или местный уровень), в
основном при активном участии партнеров, берут на себя этап разработки
программы. Разработка и принятие программы происходит под контролем ЕС
|
Плановый
Комитет, в состав которого входят представители федерального и регионального
уровней с равным числом голосов, согласовывает Rahmenplan. Подразделы, касающиеся
земель, вырабатываются властями земли, а затем каждый согласовывается с
Комиссией
|
Национальный
план составляется на федеральном уровне.
В
соответствии с ним составляются плановые контракты о партнерстве между
государством и регионами
|
Этап
оперативного выбора и реализации
|
Характер
|
Привлечь
заявки на проекты, осуществляемые в данной программе, оценить их, соответствуют ли они целям программы, а наилучшим из них предоставить
финансовую поддержку.
Контролировать
реализацию проекта
|
Финансировать
проекты, которые направлены на достижение целей и интересов. Четко изложенных
в Плане.
Отслеживать
принятие решений по проекту и его осуществлению
|
Осуществить
программу, выработанную на региональном уровне
|
Распределение
ролей
|
Программы
осуществляются в форме партнерства на том уровне, для которого они были
созданы.
ЕС
играет важную роль в руководящих комитетах программы, в которые включены
представители всех участвующих вертикальных звеньев управления
|
Земли
полностью отвечают за реализацию проекта. Происходит все большее привлечение
местных участников на основе создания стратегий для данной территории.
Мониторинг дает возможность землям принимать соответствующие решения о
финансировании
|
Каждая
участвующая организация осуществляет те проекты, которые она запланировала, и
именно в той области, в которой она имеет компетенцию, работая при этом
самостоятельно или при участии других организаций
|