Чечня, как рассадник международного терроризма

| Категория реферата: Рефераты по политологии
| Теги реферата: диплом 2011, контрольная работа 10
| Добавил(а) на сайт: Ванда.

ГЛАВА 3 «ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ»
Сепаратисты, противостоящие федеральным властям России на территории
Чеченской Республики и окопавшиеся в Панкисском ущелье Ахметского района
Грузии, никогда не испытывали недостатка в наемниках, оружии и деньгах.
Каким же образом они получали и продолжают получать материальную и финансовую помощь? До недавнего времени такую помощь осуществляли некоторые мусульманские организации (прежде всего находящиеся в США), неправительственные гуманитарные организации арабских стран Ближнего и
Среднего Востока, спецслужбы некоторых государств и, конечно, чеченская диаспора — как из-за рубежа, так и с территории самой России.
Например, в США создано и действует множество мусульманских организаций.
Наиболее мощную их часть составляет так называемый «Верховный исламский совет Америки». Под его началом находятся такие радикальные воинствующие организации, как «Исламский круг Северной Америки», «Исламская община
Северной Америки», и многие другие. Он объединяет 15 миллионов мусульман, проживающих в США. По имеющимся данным, именно эта организация являлась основным каналом переправки финансов из США в Чечню, организовывала регулярные прочеченские выступления в СМИ.
В свое время «Верховный исламский совет Америки» принял беспрецедентное решение об оказании финансовой помощи Чечне. Каждый американский мусульманин обязан был сдать в «черную кассу» боевиков не меньше чем по 100 долларов. Таким образом, главари чеченских боевиков получили не менее 150 миллионов долларов.
Другая неправительственная благотворительная организация — Американская мусульманская помощь (АМА) — была зарегистрирована в Госдепартаменте США.
Ее основная задача — «оказание помощи мусульманским братьям во всем мире».
АМА оказывала помощь мусульманским общинам Северного Кавказа, вела активную пропагандистскую кампанию по дискредитации действий российских властей в
Чечне. В начале 2000 года представители АМА по приглашению А. Масхадова побывали в Чечне. Благотворительный исламский фонд, штаб-квартира которого тоже находится в США, регулярно организовывал в СМИ выступления в поддержку сепаратистов в Чечне и проводил широкую пропагандистскую кампанию в политологических и исследовательских центрах США, инициировал слушания в конгрессе. При этом активно привлекал в качестве консультантов и экспертов сотрудников администрации Соединенных Штатов. И это далеко не полный перечень организаций США, занимавшихся сбором средств для чеченских боевиков.
Представители Аль-Харамейн Аш-Шарифейн, неправительственной благотворительной организации Саудовской Аравии, открыто оказывали финансовую и материальную помощь чеченским сепаратистам. Осенью 1999 года эта организация объявила сбор пожертвований в фонд помощи Чечни, а ее руководители выступили с призывами к объявлению «священной войны» России.
Саудовские благотворительные организации «Хаятуль-Игаса» и «Исламский конгресс» собрали в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ несколько миллионов долларов и также переправили их на Северный Кавказ. Иорданское отделение международной террористической организации «Братья-мусульмане» в начале
1999 года собрало около 20 миллионов долларов для помощи чеченским экстремистам. Кувейтское «Общество социальных реформ» в свое время являлось одним из крупных поставщиков денег для чеченских боевиков. Только в 1999 году в Чечню официально было переведено около миллиона долларов. По неофициальным данным, эта цифра была раз в десять больше. Финансовую поддержку бандитам оказывали и йеменская «Международная благотворительная ассоциация» (руководитель — Исмаил Али Салех), «Международная исламская организация» (глава — йеменец Ахмад Ясни), «Лига исламского мира» (ОАЭ).
Сбор средств для чеченских боевиков вели также турецкая «Рефах», известная на Ближнем Востоке «Хезбаллах», египетская «Аль-Гамаа аль-исламийя», марокканский «Авангард ислама» и даже киргизский «Джихад». В Великобритании и Ирландии этим занимались «Воюющая исламская группа» и сообщество
«Мухаджиры», во Франции — «Комитет поддержки Чечни», в Германии — «Комитет кавказско-чеченской солидарности», в Польше — «Чеченский информационный центр». В числе жертвователей были афганское движение «Талибан» и саудовский миллиардер-террорист Усама бен Ладен. В 2000 году из Пешавара в
Чечню он направил, например, партию военной и финансовой помощи: 2 миллиона долларов, 4 переносных зенитных ракетных комплекса «Стингер», 700 упаковок взрывчатых веществ типа пластит общим весом 350 килограммов, комплексы дистанционного управления для подрыва зарядов, а также партии медицинских препаратов. Российскими правоохранительными органами зафиксировано более
130 крупных неправительственных фондов, обществ и организаций, прямо или косвенно поддерживающих чеченских террористов из стран дальнего зарубежья и государств СНГ, а также около сотни фирм и десяток банковских групп.

Помимо материальной помощи извне, банды международных террористов существуют и за счет преступного бизнеса. Например, похищение людей и торговля ими с целью получения выкупа или обращения в рабов приобрели в
«Ичкерии» такой размах, что этот промысел занял ведущие позиции в экономике республики. Только в 1997—1998 годах чеченскими группировками были похищены
1094 человека. Этому во многом способствовало то, что в результате первой чеченской кампании в руках у боевиков оказалось немало российских военнопленных. Безнаказанно измываясь над ними, зарабатывая легкие деньги на освобождении, извлекая доходы от рабского труда, вскоре бандиты вошли во вкус такого прибыльного бизнеса. К тому же за все время, прошедшее после вывода федеральных войск из Чеченской Республики, ни один преступник, промышлявший работорговлей, в «Ичкерии» так и не был серьезно наказан.
В ходе контртеррористической операции в руки военных контрразведчиков попало немало документов, свидетельствующих о практике похищения людей в
Чечне с целью выкупа или обращения их в рабство. Вот, например, договор, заключенный между одним из сподвижников Хаттаба и неким иностранцем —
Ясиром Сирийским — о захвате кафира (неверного) с целью получения денег между договаривающимися сторонами: «45 процентов для стороны, которая выкрадывает пленника, и 55 процентов — для чеченской стороны за перевозку, охрану и посредничество». Документы свидетельствуют и о том, что за границу в качестве рабов вывозились не только взрослые люди, но и дети. На фотографиях, сделанных за рубежом, — лица детей, которым по виду не более
6—7 лет. А для беспрепятственного вывоза «живого товара» за пределы
Российской Федерации к невольникам применялись сильнодействующие транквилизаторы (психотропные препараты), которые не раз обнаруживались федералами в бандитских схронах.
Заботясь только о деньгах, бандиты нередко похищали даже своих земляков.
Что же касается «соседей», то почти 50 тысяч человек чеченские бандиты похитили и обратили в рабство.

Еще одним источником финансирования боевиков был наркобизнес.

«Одной из причин грабежей в Чечне были и остаются наркотики, — свидетельствовал иорданец Халид аль-Хаяд, несколько месяцев находившийся среди чеченских боевиков, в банде все того же Гелаева. — Раньше они, так же как и оружие, продавались в центре Грозного. После того как русские взяли город в плотное кольцо, зелье стало большим дефицитом, а цены на него — баснословными. Боевики даже под обстрелом федеральной авиации и артиллерии готовы были целый день таскать на рынок мешки с награбленным добром, чтобы к вечеру, продав все вещи, получить шприц с небольшой дозой и расслабиться.
Нельзя сказать, чтобы все поголовно были наркоманами, но их хватало.
Кололись, курили анашу — в общем, употребляли все, что угодно, лишь бы получить кайф. Некоторые боевики находили в брошенных квартирах таблетки и обращались ко мне с просьбой прочитать аннотацию — можно ли их принять, чтобы хоть немного полегчало».
Жизнь в безвластии дудаевско-масхадовского режима, годы войны, обагрившие руки бандитов кровью своих соотечественников, предчувствие неминуемой расплаты за совершенные преступления давали себя знать. Вот и пытались боевики найти спасение от непростых вопросов реальной действительности в алкогольном или наркотическом опьянении. И не только боевики. Разрушенная чеченская экономика, безработица, другие вопросы социально-бытового характера не могли не сказаться на психике многих даже мирных чеченских граждан. К тому же далеко не секрет, что в «свободной Ичкерии» производство наркотиков, по существу, было легальным бизнесом. В свое время те же Басаев и Хаттаб достигли в этом деле немалых успехов. Принадлежавшие им плантации мака и конопли располагались в Курчалоевском, Гудермесском, Ножай-
Юртовском, Веденском районах. А родной брат Шамиля Басаева — Ширвани прикупил по случаю по улице Тургенева в Грозном здание школы № 40, вскоре переоборудованное под завод по производству наркотиков. Его огородили колючей проволокой под электрическим током. Еще бы, оборудование здесь было германским, а в роли консультантов выступали индийские профессора- фармакологи... За день чудо-завод «имени братьев Басаевых» выдавал на-гора три килограмма чистого героина. На черном рынке один грамм этого зелья стоил 200 долларов. Наркобароны Басаевы открыли тогда свои
«представительства» в Санкт-Петербурге, Волгограде, Краснодаре, Уфе,
Калуге. И деньги потекли к ним рекой. «Ичкерийские» заводы по производству опия и переработке героина располагались также в санатории энергетиков в
Веденском районе, в пионерском лагере «Зорька» под Шали и других местах.
Идеология ваххабизма не препятствовала производству наркотиков. Ведь в
Коране , священной книге мусульман, о них не упоминается ни слова. Даже самые ортодоксальные приверженцы Ислама — талибы — не только не считали производство наркотиков смертным грехом, а, наоборот, даже поставили его, как говорится, на широкую ногу. Например, по данным ФСБ, в рекордном 1996 году в Афганистане было произведено 3 тысячи тонн опиума. Кстати, талибы и чеченским бандитам помогали все тем же дурманящим порошком — транспортировать его легче, а превратить «смерть белую» в «смерть стреляющую» много ума не надо. Так, крупную партию наркотиков для реализации на территории России поставил чеченским сепаратистам все тот же террорист № 1 Усама бен Ладен. Есть также сведения об организации поставок героина из Пакистана через территории Грузии и Ингушетии.
Словом, к распространению наркотиков оказались причастными многие полевые командиры. Не случайно военнослужащие федеральной группировки войск на
Северном Кавказе при каждой спецоперации, когда обнаруживают базы или места стоянок боевиков, в изобилии находили и находят как использованные, так и готовые к употреблению запасы одноразовых шприцов, наркотические вещества или упаковки от них.
В ходе армейской фазы проведения контртеррористической операции «обколотые» и «обкуренные» бандиты бывало даже поднимались на «федералов» в открытую атаку и шли буквально цепями, не обращая внимания на шквал огня вокруг.
Бывало, что захваченные в плен боевики оказывались законченными наркоманами. Через несколько часов у них начаналась страшная ломка. За щепотку зелья бандиты готовы были выдать любого из своих так называемых товарищей.
В Чечню международными экстремистскими организациями из-за рубежа были
«закачаны» миллиарды долларов. Постоянным источником доходов криминально- террористического режима являлись работорговля и наркоторговля. На эти деньги была создана настоящая террористическая армия — примерно 26 тысяч
«штыков». С жесткой организационно-штатной структурой, четкой командной иерархией, с централизованной системой управления, развитой инфраструктурой. Сотни, тысячи тонн бетона ушло на создание укреплений, бункеров на случайвойны. Сотни тонн материально-технических средств было складировано в горных пещерах...
После событий 11 сентября 2001 года президент США Дж. Буш издал приказ, вводящий финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, сотрудничающим с ними. Его суть сводится к тому, что замораживаются все банковские счета так называемых воинов ислама на территории США и блокируется вся их собственность. Кроме того, Вашингтон предупредил, что будут заблокированы активы любой корпорации или частного лица, если те поддерживают связи с террористическими организациями, список которых к тому времени уже был опубликован. Немедленно были блокированы 30 счетов в самих
Соединенных Штатах, а также 20 за границей. Через неделю после вступления в действие приказа президента количество замороженных счетов достигло 500.
Как известно, Президент России Владимир Путин также подписал указ, призванный ввести финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, сотрудничающим с ними.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Борьба с терроризмом — дело достаточно сложное. Сильной его стороной является умение современных экстремистов конспиративно поддерживать контакты со своими единомышленниками как на региональном, так и на международном уровне. Проблема заключается и в том, что у террористов нет стратегии — одна тактика. Практически невозможно предугадать — какое и, главное, где задумают совершить преступление бандиты в следующий раз.
Однако бороться с этим явлением можно и нужно. Но для начала необходимо выполнить хотя бы два предельно конкретных условия. Во-первых, выработать и принять единые критерии оценки терроризма и его проявлений, сблизить антитеррористические законодательства, принять единые для всех заинтересованных государств правила проведения контртеррористических операций. Это помогло бы, в частности, избежать тех самых «двойных стандартов», которые разрушают такой важный фактор в мировой политике, как доверие. Во-вторых, как показывает практика, международный терроризм практически неуязвим для современных методов ведения войны. Единоличные действия даже «сверхдержавы» США не решают проблемы.
Необходим единый коллективный орган, принципиально новый международный механизм, способный оперативно уничтожать базы террористов и лагеря их подготовки по всему миру. Уже высказывалась идея создания наднациональной системы, объединяющей антитеррористические силы многих государств, в состав которой могли бы входить управленческая, информационно-аналитическая, разведывательная, контрольно-финансовая, контрольно-пропагандистская и силовая структуры — соответствующим образом подготовленные и экипированные контртеррористические подразделения, способные в кратчайшие сроки прибыть в любой регион мира и эффективно выполнить задачу по ликвидации террористов.
И, конечно же, все антитеррористические действия предполагают в первую очередь теснейшее сотрудничество специальных служб — оперативное информирование, создание единого банка данных и информационного пространства. Причем, одной из главных задач спецслужб должно стать раннее предупреждение и профилактика терроризма.
Вместе с тем, думается, нужна широкая межгосударственная политика, включающая не только оперативные и специальные меры, но также политические, экономические, финансовые, социальные и воспитательные. Увы, военная мощь в борьбе с терроризмом играет хоть и важную, но явно не первостепенную роль.
Что же касается России, тут вновь хотелось бы обратиться к московскому теракту банды Бараева в октябре 2002 года. Впервые тогда государственные власти не пошли на поводу у террористов. Для войск, занятых в антитеррористической борьбе, сам по себе этот факт имеет огромнейшее значение. Федеральные войска и спецслужбы приобрели наконец уверенность в своих действиях. Синдром Буденновска — когда политики бесцеремонно вмешивались в действия силовиков и лично вычерчивали пути эвакуации террористов — безусловно, преодолен. В октябре 2002 года в Москве президент и глава правительства страны лишь определили общую концепцию действий по ликвидации многочисленной банды захватчиков мирных людей, полностью доверившись профессионалам. И тем удалось предотвратить самое страшное — гибель всех людей, находившихся в заминированном Театральном центре на
Дубровке. В результате операции, проведенной российскими спецслужбами, появилась твердая уверенность, что «всем миром» можно-таки победить террористов.
Весьма показательна в этом плане первая реакция главы Российского государства на ликвидацию банды Бараева: им принято решение перенацелить
Вооруженные силы РФ на антитеррористическую борьбу.
«Международный терроризм наглеет. Ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу заявить, — подчеркнул Владимир Владимирович Путин, — что если кто-то хотя бы попытается использовать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угрозе, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансовые вдохновители».
В заявлении Президента РФ прозвучали тогда слова и о необходимости радикального перестроения всей системы внутренней и внешней безопасности, восстановления боеспособности собственно армии и флота, а также правоохранительных органов и спецслужб.
Думается, что прежде всего будет обращено самое серьезное внимание на перевооружение армейских частей и подразделений. В первую очередь
Объединенной группировке войск (сил) на Северном Кавказе, например, требуется техника для ведения боевых действий в условиях ограниченной видимости, современные средства разведки и связи, высокоточное оружие и многое другое. Безусловно, важно внести серьезные коррективы в оперативно- тактическую подготовку войск к проведению антитеррористических действий.
Хочется верить, что будут усилены спец-службы, прежде всего подразделения, нацеленные на борьбу с террором, агентурную работу.
Терроризму надо противопоставить силу государства. На террор необходимо наступать, а не только обороняться от него. Борьбу с терроризмом нужно организовать так, чтобы боялись не добропорядочные граждане, а бандиты. Это они должны испытывать страх и ужас перед неотвратимостью наказания, перед законами, перед всей мощью государственной машины.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Трошев Г. «Моя война.Чеченский дневник окопного генерала»./
Вагриус2001г.

2. Трошев Г. «Чеченский рецидив. Записки командующего»./ Вагриус 2003 г.

3. Стасов Д. «Чеченский Паулюс: Титаник топит своих». Статья из газеты
«Мир криминала». / Москва 2001г.

4. Нестерова С. «Басаеву не сносить головы?» Статья из газеты «Житье-Бытье»
/
Белгород 2000 г.