Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Во втором параграфе – «Сотрудничество России и стран Европейского Союза в 1991-2005гг.», анализируются документы, создающие правовую базу для взаимодействия сторон. Путь к сотрудничеству с ЕС начался для России еще в составе СССР.

В 1991г. прекратил свое существование СССР, и России пришлось самостоятельно строить отношения с Сообществами. Отношения на начальном этапе (1992 – сер. 1994гг.) развивались в целом по восходящей. Переговоры о подписании Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), длились 1,5 года, что свидетельствовало о расхождении интересов между участниками соглашения. СПС было подписано в 1994г. Сфера действия договора охватывает почти все аспекты торговых, коммерческих отношений между ЕС и Россией и устанавливает политические связи вплоть до самых высоких уровней.

Политическая часть соглашения уникальна для обеих сторон. Москва подчеркивает приоритетность отношений с Европой, Брюссель также не заключал с третьими странами договоров предусматривающих подобные четкие нормы политического диалога (кроме т.н. «европейских договоров»). Однако важно учитывать такие цели ЕС как установление выгодных для себя условий допуска РФ в международные экономические организации, в которых она пока не участвует; снижение рисков негативного влияния российского фактора на экономическую ситуацию в Европе, обеспечение бесперебойного поступления из России энергоносителей и сырья.

В период с 1994 по 1997гг. отношения сторон развивались неритмично (отрезки ускоренного прогресса чередовались с моментами стагнации и даже движения вспять), однако это не помешало формированию положительной тенденции к повышению уровня взаимоотношений России и ЕС. Очевидно, так произошло потому, что существует немало точек соприкосновения интересов и факторов, работающих в пользу углубления сотрудничества и налаживания партнерства между Россией и Евросоюзом.

Важное место в отношениях заняла программа ТАСИС. После подписания СПС, программа стала одним из инструментов его реализации.

1999г. стал новым этапом в развитии отношений между Россией и Евро-

союзом. Это связано с принятием «Общей стратегии ЕС в отношении России» и разработкой «Стратегии развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000-2010гг.)».

Согласно Общей стратегии видение ЕС своего партнерства с Россией играет роль исходной части документа. Речь идет не только о том, что уже достигнуто в отношениях, но и о том, что предстоит сделать. Признается, что СПС продолжает оставаться основой отношений между ЕС и Россией. Стратегия ЕС определяет четыре области для реализации двусторонних отношений. В основе российской стратегии лежит принцип системности и конкретности, приближающий ее к плану реальных действий. Стратегической задачей России в отношении ЕС является обеспечение национальных интересов и повышение роли и авторитета России в Европе и мире. Россия ставит цель привлечения хозяйственного потенциала и управленческого опыта ЕС для развития социально ориентированной рыночной экономики и дальнейшего строительства демократического государства. Зафиксировано 10 приоритетных направлений развития и укрепления отношений РФ и ЕС.

Все более весомым становится региональное сотрудничество между Россией и Евросоюзом. Для его развития имеется солидная юридическая база. Объясняется это общими подходами в оценке значения и роли регионального фактора для построения современного государства, стремлением объединить ресурсы отдельных стран для формирования эффективной системы общеевропейского сотрудничества по региональным и межрегиональным проблемам.

В третьем параграфе – «Роль и место Краснодарского края в между-

народном сотрудничестве Российской Федерации со странами Европейского Союза» исследуется вопрос о роли Краснодарского края – южного региона России в формировании отношений страны с Европейским Союзом.

Развал СССР изменил экономико-географические и геополитические факторы развития России. Россия стала более континентальной страной. Большую ценность для страны приобрели южные регионы с выходом к международным транспортным и торговым коммуникациям. Особый ущерб России в Черноморском регионе нанесло сокращение возможностей выхода непосредственно к морю (лишь через территорию Краснодарского края). Тем не менее, национальные интересы в регионе имеют для нее непреходящее значение. В военно-политическом плане они основаны на необходимости устранения угроз на южном направлении. Черноморский регион – это рубеж системы безопасности российского государства. В эпоху ракетно-ядерного оружия отсюда возможно нанесение удара по центру России. Следует выделить и потребность России иметь на своих южных границах дружественные государства. В сфере экологии интересы России состоят в предотвращении экологической катастрофы в Черном и Азовском морях. Все эти сферы, в которых проявляется совокупность национальных интересов России, неразрывны с проблемой социальной стабильности в регионе.

Интересам России могут послужить совместные усилия черноморских

государств в различных областях региональной деятельности, их сплочение и перерастание в региональное сообщество (ЧЭС). Страны-участницы ЧЭС рассматривают перспективное создание зоны свободной торговли в Черноморском регионе как компонент Евро-Черноморского сотрудничества. Для России участие в ЧЭС это часть европейской политики.

В постсоветской России Краснодарский край сохранил за собой важную роль, как в политической, так и в экономической областях. Ликвидация государственной монополии открыла возможность краю включиться в международную систему экономического партнерства в качестве самостоятельного субъекта. Основу экономического потенциала Кубани составляют агропромышленный, топливно-энергетический, транспортный, курортно-рекреационный комплексы, лесное хозяйство, деревообработка, промышленность строительных материалов. По объему ВРП Кубань входит в первую десятку территорий страны. В крае реализуются крупные международные проекты с участием европейских партнеров. Соединяясь воедино, факторы экономики, географии и политики, имеют следствием возросшую нагрузку на Кубань, и необходимость для государства в целом, уделять повышенное внимание развитию края, в том числе его международным связям.

Вторая глава – «Экономическое и политическое сотрудничество Краснодарского края и европейских стран на рубеже XX-XXI вв.» посвящена анализу формирующегося сотрудничества Кубани с европейскими странами.

В первом параграфе «Налаживание политических отношений Краснодарского края с европейскими странами», отмечается, что становление регионов России в качестве самостоятельных образований сопровождается ростом их активности во внешнем мире. Региональное сотрудничество позволяет с учетом общенациональных интересов использовать возможности взаимодействия конкретного региона с каждым из государств-партнеров.

В 1990-е годы руководство края взяло курс на развитие связей со странами Средиземноморско-Черноморского региона. С 1991г. развиваются контакты с Республикой Кипр. В 1992г. между Россией и Кипром было подписано Соглашение о сотрудничестве в развитии Причерноморского региона России (Краснодарский край). Впервые в мировой практике был поставлен вопрос о совместных обязательствах двух правительств в развитии отдельного региона. Сотрудничество с Кипром по широкому спектру направлений, налаженное с 1992 по 1994гг., в последующее время не было продолжено. До сегодняшнего дня значимость Кипра для Кубани определяется его инвестиционными возможностями.

Другим внешнеполитическим партнером Краснодарского края стала Республика Греция. В 1993г. заключено межправительственное соглашение о развитии регионального сотрудничества между Краснодарским краем и Грецией, вступившее в силу в 1995г. и положившее начало процессу развития  межрегиональных связей края с Грецией. В 1994г. была достигнута договоренность об открытии греческой стороной на Кубани кредитной линии в 10 млн. дол. В 1998г. подписан протокол о сотрудничестве между сторонами. На протяжении исследуемого периода происходил постепенный процесс расширения связей Кубани с Грецией, чему способствуют историческая, географическая близость регионов.

В 1992г. был заключен ряд соглашений с департаментом Буш-дю-Рон (Франция) в области экономического сотрудничества. Также были подписаны  соглашения о товарных обменах, сотрудничестве в области культуры, социальной сферы, городского управления, профессиональной подготовки кадров. Активное начало не получило дальнейшего продолжения. С 1996г. контакты с департаментом практически прекратились. Отношения Краснодарского края и Франции остаются достаточно тесными, но развиваются преимущественно в виде взаимных визитов различных делегаций.

Давние взаимоотношения связывают Италию и Кубань. В 1999г. Краснодарский край посетил Ф. Кальзавара – депутат парламента Италии. Целью визита стала подготовка межпарламентского соглашения с Законодательным Собранием Краснодарского края. Однако проект соглашения остался нереализованным. Администрация губернатора А. Ткачева предпринимает попытки наладить отношения на официальном уровне. В 2005г. в Милане состоялось открытие представительства Краснодарского края, что, несомненно, активизирует контакты.

Важная роль в развитии связей Краснодарского края со странами Европы принадлежит Германии. В 1994г. в Берлине было открыто представительство края. В 1995г. заработал международный рейс по маршруту Сочи-Франкфурт-на-Майне-Сочи, что ускорило развитие связей Краснодарского  края с немецкими городами. В 2004г. состоялось подписание Совместного Заявления о сотрудничестве между администрацией Краснодарского края (РФ) и Правительством федеральной земли Нижняя Саксония (ФРГ). Следует отметить, что документ появился в результате динамично развивающихся деловых отношений, в которых Краснодарский край и Нижняя Саксония выступают как равные партнеры.

Интерес к развитию сотрудничества с Кубанью был проявлен и со стороны ЕС. Делегации ЕС посетили Кубань в 1994,1996, 1999, 2003гг. Важным направлением сотрудничества стала программа ТАСИС.

Начало XXI в. стало очередным периодом активизации внешних связей края. Увеличивается количество официальных зарубежных делегаций, прибывающих с целью более детального знакомства с регионом или расширения уже существующих связей. Значительное место во внешнеполитических связях Краснодарского края заняли вопросы налаживания и расширения торгово-экономического сотрудничества. Здесь можно говорить о двух моментах: за развитием экономических отношений следует развитие политических контактов; развитие политических отношений повлекло развитие экономического сотрудничества. Немаловажное значение приобрели ежегодное участие в Ганноверской ярмарке, выставке недвижимости «MIPIM» во Франции. Обмен парламентскими делегациями, открытие представительств европейских государств в Краснодарском крае и кубанских представительств за рубежом свидетельствуют об укреплении внешнеполитических связей Кубани с европейскими странами.

Во втором параграфе «Развитие экономических отношений Краснодарского края с европейскими странами» рассматриваются основные направления торгово-экономического сотрудничества Краснодарского края и европейских стран. В 1990-е годы была подорвана монополия центра на международные экономические отношения. Регионы получили самостоятельность в определении партнеров. Связи с СНГ сократились. Большее значение приобрели партнеры из дальнего зарубежья, прежде всего из Европы. Объем внешнеторгового оборота края среди субъектов Южного Федерального Округа России составляет в среднем 30%. На выбранные для исследования страны в период с 1995 по 2003гг. приходилось от 18% до 32% внешнеторгового оборота Краснодарского края, что свидетельствует о положительной динамике в развитии внешнеэкономических связей.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: изложение русский язык 6 класс, красные дипломы.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата